von JOSÉ LUÍS FIORI*
Die Welt, beginnend mit Biden.
„Wenn sich die USA zurückziehen, wird wahrscheinlich eines von zwei Dingen passieren: Entweder versucht ein anderes Land, unseren Platz einzunehmen, aber nicht auf eine Weise, die unseren Interessen und Werten dient, oder, was vielleicht genauso schlimm ist, es tritt niemand ein.“ , und dann bekommen wir Chaos und alle Gefahren, die es mit sich bringt. So oder so ist das nicht gut für Amerika.“ (Antony Blinken. „Selbstvertrauen, Demut und die neue Ausrichtung der Vereinigten Staaten in der Welt“. In: AußenpolitikMärz 4, 2021)
Fünf Wochen nach dem Amtsantritt der demokratischen Regierung von Joe Biden kann bereits über die nächsten vier Jahre des amerikanischen politischen Lebens und über die Tragfähigkeit der neuen Außenpolitik der Vereinigten Staaten spekuliert werden, die der Präsident auf der Annual Security angekündigt hat Treffen in München am 19. Februar, bei dem er eindringlich erklärte, dass „die USA wieder die Führung übernehmen“.
Die Kräftekoalition, die sich um Joe Bidens Kandidatur versammelte, ging weit über die Demokratische Partei hinaus und umfasste auch Teile der militärischen Rechten der USA. Ihr gemeinsames Ziel war es, Donald Trump zu besiegen und ihn möglichst aus dem politischen Leben des Landes zu entfernen. Doch derzeit beschränkt sich der interne Kampf innerhalb dieser Koalition noch auf den Streit um die Hauptpositionen der ersten und zweiten Regierungsebene. Was in der Presse derzeit am meisten auffällt, sind daher Bidens Reden und erste Entscheidungen und Initiativen, insbesondere seine „interne Agenda“, stark liberal und radikal anti-Trump. Und auch im Bereich der Außenpolitik, wo die Regierung bereits einige weitere markante Entscheidungen getroffen hat, die vor der Wahl angekündigt wurden.
Zu den ersten von Kamala Harris unterstützten Initiativen in den Bereichen Gesundheit, Umweltschutz, Einwanderung, Schutz von Minderheiten und Identitätsfragen gehören mehrere radikalste Flaggen der Kandidatur von Bernie Sanders. Auch im internationalen Bereich signalisierte die Biden-Regierung eine Rückkehr zum traditionellen Multilateralismus der amerikanischen Außenpolitik und zum „globalitären Liberal-Kosmopolitismus“ der Demokraten, indem sie zum Pariser Abkommen, zur WHO, zur G7 zurückkehrte, die unterzeichnet wurde sofortige Verlängerung des Abkommens Neuanfang der strategischen Rüstungsbegrenzung mit Russland, unternahm erste Schritte zur Rückkehr zum Atomabkommen mit Iran und verzichtete auf den sofortigen Abzug der amerikanischen Truppen aus Deutschland.
Darüber hinaus unternahm Biden in seiner Rede in München große Anstrengungen, den Kontakt zu seinen ehemaligen europäischen Verbündeten, insbesondere Deutschland und Frankreich, wiederherzustellen, und unterstrich eindringlich seine herzliche Bereitschaft, sich seinen ehemaligen Partnern in der Gruppe der „demokratischen Länder“ wieder anzuschließen Stoppen Sie den Vormarsch der „autoritären Länder“, die, auch ohne namentlich genannt zu werden, bereits in die neue Vogelscheuche verwandelt wurden, die für die Wiedervereinigung des während des Kalten Krieges so erfolgreichen Atlantikblocks verantwortlich ist. Bisher gibt es keine großen Neuigkeiten in Bezug auf die Regierungen von Bill Clinton – und insbesondere von Barack Obama – aus denen fast alle wichtigen Kader der Biden-Regierung stammten.
Das Problem besteht jedoch darin, dass die Zukunft normalerweise nicht aus den guten Absichten der Herrscher entsteht. Im Gegenteil, viel häufiger entsteht es aus den Hindernissen und dem Widerstand, auf den diese Herrscher auf ihrem Weg stoßen. Und im Fall von Biden scheinen die Opposition und die Hindernisse, die ihm im Weg stehen, in der Nähe des Präsidenten und seines Regierungsteams bereits vollständig am Horizont zu sein – angefangen beim internen Plan, wo die Hauptgefahr für sein Machtprojekt lauert, Das sind die Parlamentswahlen 2022.
In diesem Zusammenhang muss zunächst klargestellt werden, dass Donald Trump weder vom Himmel gefallen ist noch durch die Brillanz seiner Intelligenz oder die Originalität seiner sehr wenigen persönlichen Ideen dorthin gelangt ist, wo er jetzt ist. Trump war nie mehr als einer Außenseiter, Fernsehunterhalter, Immobilienspekulant und Golfer. Doch die Umstände sorgten dafür, dass er Präsident der USA wurde, was für jemanden, der noch nie an einer früheren Wahl teilgenommen hatte und auch nie in der Republikanischen Partei aktiv war, unvorstellbar war.
Allerdings war die Gesellschaft, die ihn zum Präsidenten wählte, gespalten und verärgert über die wirtschaftlichen Auswirkungen der Finanzkrise von 2008 und insbesondere über die Anti-Krisen-Politik der Obama-Regierung, die die Einkommenskonzentration in den USA exponentiell verstärkte und einen Trend beschleunigte Es kam von früher und hat letztendlich zwei Universen geschaffen, die praktisch unkommunizierbar und durch Unterschiede in Gehalt, Hautfarbe, Bildung, Kultur und Urbanitätsgrad getrennt sind. Man könnte sogar sagen, dass Trump, obwohl er sehr reich war, durch einen echten Aufstand der Bevölkerung des Mittleren Westens und der durch die Schließung der alten nordamerikanischen Industrie zerstörten Regionen ins Weiße Haus gebracht wurde. Tatsächlich unterlag er bei seinem Wiederwahlkampf nur aufgrund seines katastrophalen Umgangs mit der Coronavirus-Pandemie im Jahr 2020 und wurde nur von Kapitän Bolsonaro und seinem unglaublichen Gesundheitsminister General Eduardo Pazuello übertroffen.
Trotz seines außergewöhnlichen Gesundheitsversagens hatte Donald Trump die Unterstützung von 46,9 % der amerikanischen Wählerschaft und bis heute genießt er die Unterstützung des Großteils der Republikanischen Partei, obwohl er die amerikanische Gesellschaft und das politische System hinter sich gelassen hat. Von oben bis unten durchbrochen , und mit einem wachsenden Grad an Polarisierung und Gewalt, der bei den Parlamentswahlen 2022 noch zunehmen dürfte. Darüber hinaus hat sich Trump selbst bereits als wahrscheinlicher Kandidat für die Präsidentschaftswahlen 2024 angekündigt und sich sofort in den Hauptgeist verwandelt, der dies tun wird Während der Amtszeit von Joe Biden wird es neben der fragilen demokratischen Mehrheit im Kongress Probleme geben, die bei jedem Schritt, den der neue Präsident unternimmt, um seine interne Agenda voranzutreiben, Probleme mit sich bringen wird, insbesondere im Bereich Ökologie und Sozialausgaben.
Andererseits scheint Bidens Horizont auch im internationalen Bereich nicht ruhig zu sein, und zwar aus Gründen, die mit den vier Jahren der Trump-Regierung und auch mit den Widersprüchen und Grenzen des „liberal-kosmopolitischen“ Projekts und seiner Globalität zu tun haben Utopie. An diesem Punkt muss als erstes klar sein, dass die Welt niemals zurückkehren wird und dass die Beziehungen, die zerbrochen wurden, die Institutionen, die zerstört wurden, und die Verpflichtungen, die von der Regierung von Donald Trump nicht erfüllt wurden, nicht länger sein können umgebaut und erneuert, als wäre nichts passiert.
Nach vier Jahren verloren die Vereinigten Staaten selbst bei ihren ältesten und beständigsten Verbündeten ihre Glaubwürdigkeit. Erstens, weil sie angegriffen wurden, wie zum Beispiel im Fall von Deutschland und Frankreich, und diese Aggressionen nie vergessen werden. Zweitens, weil trotz Joe Bidens herzlichen Freundschaftsbekundungen niemand sicher sein kann, dass Trump selbst oder ein anderer Unterstützer seiner Positionen in vier Jahren nicht wiedergewählt wird und damit den Weg des konservativen und aggressiven Nationalismus Trumps fortsetzt Verwaltung.
Und wenn das für die verbündeten Länder gilt, was kann man dann von Ländern oder Regierungen wie dem Iran erwarten, der sich in ein äußerst komplexes Atomabkommen verwickelt hat und das von den USA mit einer Leichtigkeit und Verantwortungslosigkeit gebrochen wurde, die man nie vergessen wird? Im internationalen Bereich dauert es oft lange, bis Entscheidungen dieser Wichtigkeit und Schwere getroffen und dann verdaut werden. Und doch hat die amerikanische Regierung dieses Mal in nur vier Jahren alles in den Weltraum geworfen, ohne Vorwarnung oder Diskussion mit irgendjemandem und ohne sich jemals Gedanken über die globalen Folgen ihrer Gesten gemacht zu haben. Im beispielhaften Fall der Pandemie haben die USA nicht den geringsten Tropfen für eine Art globaler Koordinierung und Führung bewegt; im Gegenteil, sie nutzten die Gelegenheit, um die WHO anzugreifen und zu verlassen, eine der ältesten und angesehensten multilateralen Organisationen, die aus dem liberalen Projekt der Global Governance hervorgegangen ist, das von den Amerikanern seit dem Ende des Zweiten Weltkriegs gefördert wurde.
Schließlich lastet auf den Köpfen der Demokraten und auf der Zukunft des Projekts der internationalen Führung der Regierung von Biden das schreckliche Gleichgewicht zwischen dem, was in den fast drei Jahrzehnten der einseitigen Macht und des „liberal-kosmopolitischen“ Projekts passiert ist die Nordamerikaner. Allein in den 1990er Jahren, inmitten der Euphorie und des Siegesjubels der „demokratischen Welt“, während der beiden Regierungen von Präsident Bill Clinton und der „Marktwirtschaft“, führten die USA weltweit 48 Militärinterventionen durch; und nach 2001 intervenierten sie militärisch in 24 Ländern und starteten 100 Luftangriffe, wobei sie sich auf Länder konzentrierten, die sie den „Großen Nahen Osten“ nannten und die Teil der islamischen Welt sind. Allein unter Obamas Regierung wurden 26 Bomben abgeworfen, zusätzlich zu Hunderten „kriegerischer Morde“, die von Drohnen der US-Luftwaffe verübt wurden. Darüber hinaus waren die USA in dieser Zeit in Afghanistan in den längsten Krieg ihrer Geschichte verwickelt, der 20 Jahre dauerte, und in derselben Zeit zerstörten sie buchstäblich die Gesellschaften und Volkswirtschaften des Irak, Libyens und Syriens.
Eine der sichtbarsten Folgen dieses anhaltenden Expansionismus und der „liberal-kosmopolitischen“ Kriegshetze war das Aufkommen einer immer stärkeren politischen und militärischen Reaktion Russlands und Chinas, ganz zu schweigen von den anderen Ländern, die als Reaktion auf die anhaltenden Wirtschaftssanktionen stärker wurden Die amerikanische Regierung entfernt sich, wie im Fall des Iran oder sogar der Türkei, zunehmend von der NATO und den USA. Darüber hinaus öffnete dieser „missionarische Expansionismus“ der Amerikaner letztendlich die Tür zur vielleicht größten internationalen Niederlage der USA zu Beginn des XNUMX. Jahrhunderts: dem Verlust des amerikanischen und westlichen Kontrollmonopols über Institutionen und Militär Schlichtung von Konflikten. Welt, aufgrund der neuen russischen Militärmacht, die die Nordamerikaner bereits bei mehreren Waffentypen übertroffen hat, und aufgrund des Erfolgs des chinesischen wirtschaftlichen und politischen Modells, das mit der gleichen Siegesmarke in das XNUMX. Jahrhundert eintrat wie es die Nordamerikaner zu Beginn des XNUMX. Jahrhunderts getan hatten.
An diesem Punkt ist eines sicher und muss bei der Berechnung der unmittelbaren Zukunft von Joe Bidens internationalem Vorschlag berücksichtigt werden: Die Welt hat sich zu sehr verändert und wird nicht zurückkehren, und das nicht aufgrund der außergewöhnlichen Fehler der Regierung von Donald Trump. Das Projekt „liberal-kosmopolitisch“ hat nicht mehr den gleichen Reiz wie früher; Die Utopie der Globalisierung hat nicht mehr den gleichen Reiz und kann nicht mehr das gleiche Glück versprechen wie in den 1990er Jahren. Der Westen kann die chinesische Zivilisation nicht länger eliminieren oder unterwerfen. Aus diesem Grund ist die Biden-Regierung derzeit bereits uneinig darüber, wie sie ihre Beziehungen zu China gestalten soll, das Biden als seinen Hauptkonkurrenten und seine größte Herausforderung definiert: die Schaffung von Nullsummenspielen in Konfliktgebieten; Förderung der Weiterentwicklung der wirtschaftlichen Beziehungen; oder schließlich den Aufbau einer Partnerschaft rund um das Thema, das auch die Chinesen heute interessiert – die Klima- und Umweltfrage sowie die Energiewende im Allgemeinen.
Alles in allem lässt sich mit ziemlicher Sicherheit vorhersagen, dass die Biden-Regierung eine schwache Regierung sein wird und dass die Welt in den nächsten Jahren ohne einen anderen willkürlichen Führer auskommen wird. Vor diesem Hintergrund wird die Zukunft der Biden-Regierung und in gewisser Weise auch der Menschheit selbst stark von der Fähigkeit der amerikanischen Regierung und aller großen westlichen Mächte abhängen, die Tatsache zu verstehen und zu akzeptieren, dass die Exklusivität des liberalen wirtschaftlichen Erfolgs besteht des Westens; und was vielleicht noch wichtiger und schwieriger zu akzeptieren ist: dass das moralische Monopol der „westlichen Zivilisation“ endgültig beendet ist, die nun mit einem System von Werten und Überzeugungen einer Zivilisation leben muss, die in völliger Unstimmigkeit entstanden und entwickelt wurde autonom gegenüber dem „Westen“ und gegenüber allen Varianten seines „Monotheismus“ und seiner expansiven, katechetischen und erobernden „Aufklärung“.
* Jose Luis Fiori Professor am Graduiertenprogramm für internationale politische Ökonomie an der UFRJ. Autor, unter anderem von Geschichte, Strategie und Entwicklung (Boitempo).
