von RAFAEL VALIM*
Die katastrophalen Auswirkungen der „Lawfare“ sind weithin bekannt, insbesondere unter der brasilianischen Linken.
Jeder, der nur wenig informiert ist, weiß, dass die brasilianische Politik seit 2014 von einem Phänomen namens „ lawfare, was sich in der „strategischen Anwendung des Rechts zum Zweck der Delegitimierung, Schädigung oder Vernichtung eines Feindes“ niederschlägt. Mit anderen Worten: Die Manipulation von Rechtsinstrumenten wie Amtsenthebungsverfahren und Strafverfahren führte zu schweren Angriffen auf die Volkssouveränität, die zum Aufstieg der extremen Rechten an die Macht führten.
Es stimmt, dass die Linke das Hauptopfer war lawfare in den letzten Jahren. Wir dürfen jedoch nicht vergessen, dass ein großer Teil der Bedingungen, die zum Rechtskrieg in Brasilien führten, von der Linken selbst geschaffen wurden, wofür ein beredtes Beispiel die ungewöhnliche Idee ist, den Generalstaatsanwalt der Republik anhand einer Liste zu ernennen geschaffen von ganz links. Karriere.
Nach der Hektik des Wahlsiegs bekehrte sich plötzlich eine Legion von Fachleuten für Autowaschanlagenrecht, Lieferboten und Putschisten zum Kult der Verfassung und der Rechtsstaatlichkeit und war bereit, jede Unmäßigkeit, gegen die sie sich wehrten, „in der Brust zu töten“. die neue Regierung. Angesichts dieser Situation stellt sich für uns die Frage: Sollen wir das begraben oder wieder auferstehen lassen? lawfare?
Stellen Sie sich nicht dem gegenüber lawfare mit der bloßen Konfiguration eines „Verbrechens von lawfare„Wie manche naiv annehmen, gibt es auch kein Patentrezept, um es einzudämmen. Die Theorie des Phänomens bietet uns jedoch wertvolle Hinweise darauf, was getan werden muss, um es zu vermeiden.
Die Theorie der lawfare
O lawfare entwickelt sich in drei strategischen Dimensionen: Geographie, Bewaffnung und Externalitäten.
Die Geographie wird durch die für die Rechtsanwendung zuständigen öffentlichen Stellen – seien es Richter oder Verwaltungsbehörden – repräsentiert, je nachdem, welche Interpretationsneigungen die rechtlichen Waffen mehr oder weniger stark vertreten. In dieser Dimension wird neben einer notwendigen Neuerfindung öffentlicher Ausschreibungen für den Einstieg in juristische Laufbahnen ein unnachgiebiges Auswahlkriterium für Richter an höheren Gerichten eingeführt, was eine ernsthafte Untersuchung der Laufbahn von Juristen und ihres wirksamen Engagements für die verfassungsmäßige Demokratie bedeutet Kein Platz für „Erlöser“ in letzter Minute. Solche Nominierungen in das Partyspiel einzubauen oder sich „Kampagnen“ zugunsten bestimmter Kandidaten zu unterziehen, ist ein sicherer Weg und ohne Rückkehr zum lawfare.
Die Bewaffnung hingegen bezieht sich auf die Rechtsnorm, mit der der Feind angegriffen wird. Antikorruptions-, Antiterrorismus- und nationale Sicherheitsgesetze stechen unter den Praktikern hervor lawfare, soweit sie vage Konzepte vermitteln – leicht manipulierbar –, sie zeigen gewalttätige Vorsichts- und Ermittlungsmaßnahmen und beeinträchtigen das Feindbild erheblich.
Diese Dimension wird normalerweise in technisch anmutenden Regierungskommissionen geschaffen, die aus moralistischen Fachleuten bestehen, die Fremdwörter lieben, die bewusst oder unbewusst Regeln in das brasilianische Recht einführen, die auf internationalen Kongressen gefeiert werden, aber schrecklich für die Demokratie und die nationale Souveränität sind. Ähnlich wie bei der Dimension der Geographie gilt es, die bestehende Gesetzgebung zu überprüfen und neue Gesetze zu erarbeiten, die eine strukturelle Bekämpfung der Korruption fördern und gleichzeitig die Grundrechte der Angeklagten gewährleisten.
Schließlich werden im Rahmen der Externalitätendimension Techniken zur Informationsmanipulation untersucht, um ein günstiges oder akzeptables Umfeld für den Einsatz legaler Waffen gegen den Feind zu schaffen. Sie betreffen daher die Strategien außerhalb der Rechtsstreitigkeiten, die zum Sieg über den Feind beitragen. In Brasilien wird unter dem Vorwand, die volle Pressefreiheit zu wahren, das widersprüchliche Verhältnis zwischen dem Justizsystem und den Medien nicht reguliert, was zu allen möglichen Missbräuchen führt.
In England gibt es zum Beispiel das sogenannte Missachtung des Gerichts, durch die das Kommunikationsmittel, das ein erhebliches Risiko für Gerichtsverfahren darstellt, zur Verantwortung gezogen wird. Es ist zwar nicht verboten, aber die journalistische Berichterstattung über laufende oder anhängige Verfahren unterliegt Einschränkungen, um die Justiz zu schützen, die stets ein faires, unabhängiges und unparteiisches Verfahren gewährleisten muss. Wenn wir im Kampf dagegen vorankommen wollen lawfare und unsere Demokratie verbessern, das ist die Richtung, in die wir gehen müssen.
Die katastrophalen Auswirkungen der lawfare. Es bleibt noch Zeit zu entscheiden, ob man ihn begräbt oder auferweckt.
* Rafael Valim, Rechtsanwalt, promovierte im Verwaltungsrecht an der PUC-SP, wo er von 2015 bis 2018 lehrte. Autor, unter anderem, von Lawfare: eine Einführung (mit Cristiano Zanin und Valeska Zanin Martins) (Gegenstrom).
Ursprünglich auf dem Portal veröffentlicht UOL.
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