Der Mythos der wirtschaftlichen Entwicklung

13/10/2024

Kolumnisten • Ökologie • Wirtschaft • Bücher

von LUIZ CARLOS BRESSER-PEREIRA*

Überlegungen zum Buch von Celso Furtado.

Im Jahr 1974, als Celso Furtado veröffentlichte Der Mythos der wirtschaftlichen EntwicklungEr war besorgt über das Problem nicht erneuerbarer natürlicher Ressourcen, die dem Einkommens- und Konsumwachstum in der Welt Grenzen setzen – eine Sorge, die durch das kürzlich veröffentlichte Buch bestätigt wurde. Die Grenzen des Wachstums, erstellt von einer interdisziplinären Gruppe am MIT für den Club of Rome.[I]

Im ersten Aufsatz, der auch der wichtigste des Buches ist, erörtert der Autor die Veränderungen, die im Kapitalismus stattgefunden haben, und insbesondere die Rolle großer Unternehmen, Konzerne, in diesem Kapitalismus. Aber diese Diskussion soll zeigen, wie der Weg der kapitalistischen Entwicklung zu einem Mythos wurde.

Gleich zu Beginn des Buches zitiert Celso Furtado Mythen wie den Guter Sauvage von Rousseau, der Idee des Verschwindens des Staates von Marx, der walrasianischen Konzeption des allgemeinen Gleichgewichts, und stellt fest, dass „Mythen als Leuchtfeuer fungieren, die das Wahrnehmungsfeld des Sozialwissenschaftlers erhellen und ihm eine klare Vision davon ermöglichen.“ bestimmte Probleme und nichts sehen von anderen, gleichzeitig bietet es ihnen Trost, da die bewertenden Unterscheidungen, die es hervorruft, ihrem Geist als Widerspiegelung der objektiven Realität erscheinen“ (S. 15).

Die Frage, die sich Celso Furtado stellt, ist, was mit der Weltwirtschaft passieren wird, wenn die wirtschaftliche Entwicklung, die seit dem Zweiten Weltkrieg zum Ziel geworden ist, dem sich alle Menschen zuwenden, erfolgreich ist und es gelingt, einen Lebensstandard zu etablieren, der dem heutigen entspricht Die reiche Welt für alle. Und seine Antwort ist klar: „Wenn dies passieren würde, wäre der Druck auf nicht erneuerbare Ressourcen und die Umweltverschmutzung so groß, dass das globale Wirtschaftssystem zwangsläufig zusammenbrechen würde“ (S. 19). Es würde ausreichen, „Verschmutzung“ durch „globale Erwärmung“ zu ersetzen, und das Problem würde sich noch verschlimmern.

Für ihn wäre es naiv zu glauben, dass der technische Fortschritt das Problem lösen würde. Seine Beschleunigung verschlimmert das Problem eher, als dass es es löst.

Für Celso Furtado war der nach dem Zweiten Weltkrieg entstandene Kapitalismus durch die Vereinigung des Zentrums unter dem Kommando der Vereinigten Staaten gekennzeichnet. Der Prozess der Handelsliberalisierung, der mit der neoliberalen Wende von 1980 seine volle Kraft entfalten würde, zeichnete sich bereits damals durch die beharrlichen Maßnahmen des GATT ab von den wirtschaftlichen und politischen Zentren der Vereinigten Staaten gewünscht, geschweige denn geplant“ (S. 36). Ich möchte hinzufügen, dass sie zuerst von neoklassischen Ökonomen und jenen aus der österreichischen Schule erdacht wurden, die außerhalb der Ökonomie geblieben waren Mainstream 1930 Akademiker, sehnte sich danach, wieder an die Macht an den Universitäten zu gelangen. Sie fanden einen günstigen Raum vor, der durch die Krise der 1970er Jahre geschaffen wurde.

Celso Furtado legt großen Wert auf die Entstehung großer internationaler Unternehmen und ihre neuen Beziehungen zur Peripherie. Er stellt fest, dass „die Entwicklung des kapitalistischen Systems im letzten Vierteljahrhundert durch die Homogenisierung und Integration des Zentrums, eine wachsende Distanz zwischen dem Zentrum und der Peripherie und eine beträchtliche Vergrößerung der Kluft im Inneren gekennzeichnet war.“ die Peripherie trennt eine privilegierte Minderheit von den breiten Massen der Bevölkerung“ (S. 46).

Die Nachkriegszeit war eine Zeit des Wachstums im Zentrum und an der Peripherie. „Die Intensität des Wachstums im Zentrum bestimmt die Ausrichtung der Industrialisierung auf die Peripherie, da deren privilegierte Minderheiten versuchen, den Lebensstil des Zentrums zu reproduzieren“ (S. 46). Dies ist eine Aussage, die Celso Furtado im Laufe seines Schaffens immer wieder wiederholte. Um dieses Privileg zu erlangen und aufrechtzuerhalten, begannen diese Minderheiten, sich eher mit der privilegierten Mehrheit im Zentrum als mit ihren Mitbürgern zu verbünden. Auf diese Weise begann mit der Unterstützung der Mittelschicht und sogar der verlorenen Industrieunternehmer der wirtschaftliche Nationalismus oder Entwicklungsdrang, der Brasilien seit den 1930er Jahren geprägt hatte, bedroht zu werden.

Aber Celso Furtado ist eher besorgt über den Druck, den die Entwicklung im Zentrum und in der Peripherie auf nicht erneuerbare Ressourcen ausübt. Dieser Druck entsteht vor allem durch den steigenden Konsum der gesamten Bevölkerung. Anschließend führt er eine Reihe von Berechnungen über die Höhe dieses Verbrauchs in den 1970er Jahren durch – in denen er sich befand.

Er ist besorgt über die Tendenz der privilegierten Minderheit in der Peripherie, die 5 % der Bevölkerung ausmachte, sich auf 10 % zu verändern, und er ist viel mehr besorgt über die Hypothese einer Homogenisierung des Konsums auf der ganzen Welt. „Die Hypothese einer Verallgemeinerung der derzeit in zentralisierten Ländern vorherrschenden Formen des Konsums innerhalb des kapitalistischen Systems als Ganzes hat innerhalb der scheinbaren Evolutionsmöglichkeiten dieses Systems keinen Platz … Die Kosten, ausgedrückt in Form der Zerstörung der physischen Welt, Dieser Lebensstil ist so hoch entwickelt, dass jeder Versuch, ihn zu verallgemeinern, unweigerlich zum Zusammenbruch einer ganzen Zivilisation führen würde“ (S. 75).

Daraus kommt Celso Furtado zu dem Schluss, dass die wirtschaftliche Entwicklung ein Mythos ist. „Wir wissen jetzt unwiderlegbar, dass die Volkswirtschaften der Peripherie niemals in dem Sinne entwickelt werden werden, dass sie den Volkswirtschaften ähneln, die das derzeitige Zentrum des kapitalistischen Regimes waren. Es lohnt sich daher festzustellen, dass die Idee der wirtschaftlichen Entwicklung ein einfacher Mythos ist“ (S. 75).

Beachten Sie, dass es sich bei dem Mythos nicht um die wirtschaftliche Entwicklung selbst handelt, sondern um die „Idee“, dass Entwicklung einschließlich Erfolg für Länder an der Peripherie des Kapitalismus möglich ist. Diese Idee ist ein wichtiger Teil der neoliberalen Ideologie, die das Zentrum an die Peripherie überträgt. Wenn der globale Süden den Wirtschaftsliberalismus befürwortet und den Entwicklungsansatz ablehnt, wäre er auf dem Weg zu Dr. Pangloss‘ bester aller möglichen Welten.

Wäre Celso Furtado in dieser Angelegenheit nicht pessimistisch? Ich glaube schon. Um zu seiner Schlussfolgerung zu gelangen, stützte er sich auf eine Hypothese, die nicht verwirklicht wird und auch nicht verwirklicht werden kann. Viele Länder holen nicht auf (die aufholen) auf den Entwicklungsstand des Zentrums. Auf diese Weise wird die Vorstellung, dass sich alle Länder entwickeln und das Niveau der am weitesten entwickelten Länder erreichen würden, die Grundlage Ihrer Argumentation zum Mythos, niemals wahr werden.

Es ist hier nicht wichtig, die Ursachen dieses Scheiterns zu diskutieren; Ich sage nur, dass dazu der Imperialismus des globalen Nordens und seine Entschlossenheit gehören, die Peripherieländer an der Industrialisierung und dem Aufholen zu hindern. Darüber hinaus muss berücksichtigt werden, dass die natürlichen Fortpflanzungsressourcen trotz der Missbräuche, denen sie ausgesetzt waren, auch nach 50 Jahren keine Anzeichen einer Erschöpfung gezeigt haben.

Wirtschaftliche Entwicklung ist daher kein Mythos, sondern eine starke Idee, die Menschen und Regierungen leitet. Es ist weiterhin möglich – oder zumindest zu der Zeit, als Celso Furtado schrieb. Danach tauchte jedoch ein neues und sehr ernstes Problem auf, das vielleicht die Grenze des Wachstums bestätigt: die globale Erwärmung, die eine Bedrohung für das Überleben der Menschheit darstellt. Dieses Problem ist auf die Steigerung der globalen Produktion pro Einwohner – also auf die wirtschaftliche Entwicklung – zurückzuführen.

Und es führte dazu, dass eine Reihe von Intellektuellen das Degrowth-Konzept verteidigten. Doch diese These fand in der politischen Welt keine Resonanz. Denn selbst in reichen Ländern gibt es immer noch viele arme Menschen. Und auch aus einem objektiven Grund; Um die globale Erwärmung zu bekämpfen, müssen die Menschen ihre Konsumgewohnheiten ändern (weniger Fleisch essen, weniger reisen, Nüchternheit beim Konsum pflegen), was keine Investitionen erfordert.

Die Länder müssen nun große Investitionen in die Energiewende tätigen, indem sie Maschinen, Geräte und Immobilien so verändern, dass sie weniger Energie verbrauchen. Die wirtschaftliche Entwicklung wird so zum Instrument für das Problem – die globale Erwärmung –, das sie selbst geschaffen hat.

Celso Furtado war der größte brasilianische Ökonom, auch wenn seine Ideen nicht mehr mit der Wirtschaftspolitik übereinstimmten, die in Brasilien ab 1990 unter der Collor-Regierung praktiziert wurde, als er die wirtschaftliche und finanzielle Öffnung förderte. Sein Protest kam schon früh mit seinem 1992 erschienenen Buch: Der Bau wurde eingestellt.

Um zu erklären, wie die wirtschaftliche Entwicklung dann gestoppt wurde, begannen ich und eine Gruppe brasilianischer Ökonomen zehn Jahre später, „neuen Entwicklungstheorie“ zu definieren, eine neue Wirtschaftstheorie und politische Ökonomie, die auf Celso Furtados strukturalistischem Entwicklungstheorie und der postkolonialen Wirtschaftstheorie basierte. Für uns ist wirtschaftliche Entwicklung kein Mythos; es ist etwas, das erreicht werden kann. Die Idee der Entwicklung ist ein Mythos, weil die Errungenschaften, die der Mythos vorschlägt, tatsächlich nicht stattfinden, außer in einigen Ländern in Ost-, Südost- und Südasien.

* Luiz Carlos Bresser-Pereira Emeritierter Professor an der Fundação Getúlio Vargas (FGV-SP). Autor, unter anderem von Auf der Suche nach verlorener Entwicklung: ein neuentwicklungsorientiertes Projekt für Brasilien (Hrsg. FGV). [https://amzn.to/4c1Nadj]

Referenz