von JAIR SANCHES MOLINA JR.*

Das Bixiga-Gebiet wurde vom Gemeinderat für die Erhaltung des historischen, kulturellen und ökologischen Erbes der Stadt São Paulo (Conpresp) geschützt.

Am 14. März dieses Jahres versuchte der ehemalige amtierende Bürgermeister der Stadt São Paulo, Stadtrat Eduardo Tuma, mit falschen Argumenten und auf oberflächliche Weise ein Veto gegen den Gesetzentwurf zur Schaffung des Bixiga-Parks einzulegen, indem er Folgendes anführte: 1) Parks seien Pläne unter der ausschließlichen Zuständigkeit der Exekutive und 2) die vom Stadtrat von São Paulo vorgeschlagene Begründung, die von Gilberto Natalini verfasst und von 25 Stadträten verschiedener Parteien gemeinsam verfasst wurde, mit „großen Kosten“ verbunden wäre.

Der Parque do Bixiga liegt 760 Meter über dem Meeresspiegel und ist mit 10.800 Quadratmetern etwa so groß wie ein Fußballfeld.

Im zentralen Bereich von São Paulo, zwischen den Straßen Abolição, Jaceguai, Santo Amaro, Bixiga und Japurá, im Sektor 06, Block 56, im Unterbezirk Sé, können Sie derzeit eine mit Erde bedeckte Wüstenszene sehen ohne Wände, kein Dach oder irgendein Gebäude: eine archäologische Stätte.

Wie die Grünflächen des Atlantischen Regenwaldes, die im ehemaligen Chácara do Bexiga abgeholzt wurden, sind auch die Flüsse Saracura, Anhangabaú und Bixiga verschmutzt und werden in der Nachbarschaft unterirdisch geleitet, sodass der Asphalt der Straßen Avenida 9 de Julho und 23 de Maio entsteht Humaitá und Japurá und Vale do Anhangabaú.

Ab den 1970er Jahren begann die bösartige Praxis des Abrisses historischer Gebäude in der Nachbarschaft, die mit dem Bau des Elevado (einer von … inspirierten Autobahn) begann Autobahnen e Autobahnen im Ausland), setzt das von der Silvio Santos-Gruppe strukturierte Projekt fort, das mit dem Kauf und Abriss von Häusern, Villen, Villen und historischen Gebäuden in der Stadt begann.

Das Bixiga-Gebiet wurde 22 vom Gemeinderat für die Erhaltung des historischen, kulturellen und ökologischen Erbes der Stadt São Paulo (Conpresp) in der Resolution Nr. 2002 geschützt. Trotz der Klarheit wurden mehrere historische Erbes abgerissen Viertel nach der Resolution 2002 in den Straßen Abolição und Jaceguai, genau in der Gegend, in der sich der Bixiga Park befindet.

Das öffentliche Gebäude des Finanzministeriums des Bundesstaates São Paulo in der Rua da Abolição, Nummer 415, stand zwischen 1990 und 2006 unter der Verwaltungsverantwortung des Rates für Immobilienerbe des Regierungssekretärs des Bundesstaates São Paulo Das öffentliche Gebäude mit einer Fläche von ca. 768 m² und einer Baufläche von 5.121 m² wurde 2006 an die Grupo Silvio Santos verkauft und von derselben Gruppe zwischen 2008 und 2009 abgerissen.

Nach einer Anfrage über den Zugang zu öffentlichen Informationen konnte die Regierung des Bundesstaates São Paulo, ehemaliger Eigentümer des Gebiets, bisher nicht einmal die architektonischen Pläne des in ihrer Verantwortung stehenden Kulturerbes finden.

Ein weiteres historisches Gebäude war der Templo Israelita Brasileiro Ohel Yaacov, die erste Synagoge in São Paulo, die sich zwischen 457 und 473 in der Rua da Abolição befand. Die Synagoge wurde 1924 von der jüdischen israelitischen Gemeinde Sefaradi gegründet, 1928 eingeweiht und 1961 renoviert. In der Zwischenkriegszeit in Europa kamen viele eingewanderte Juden unterschiedlicher Nationalität aus der ganzen Welt nach São Paulo, hauptsächlich Palästinenser und Ägypter: die Hauptgründer dieser Gemeinde.

Trotz des friedlichen Multikulturalismus, den Juden und Araber verschiedener Nationalitäten vertraten, wurde das Gebäude zwischen 2003 und 2004 von der Silvio Santos-Gruppe verkauft und abgerissen. Archäologisch ist eine einzige Ruine erhalten und erhalten, die die Erinnerung an den antiken Tempel beweist: einen erhaltenen Wand und eine Betontür. Könnte dies die „Klagemauer“ des jüdisch-paulistischen Tempels sein? Die „Tür der Hoffnung“ für die Bixiga-Community? Oder einfach die Abschaffung des Privatismus und die Wiederherstellung eines degradierten Gebiets in ein wiederaufgeforstetes Gebiet im Namen der öffentlichen Gesundheit?

Im Jahr 2006 verhängten das Department of Historical Heritage (DPH), Conpresp und das Rathaus eine Geldstrafe gegen die Silvio Santos Group für den Abriss der Synagoge im Auftrag von BF Utilidades Domésticas, die dem Zehnfachen des Marktwerts der beiden bestehenden Gebäude auf dem Grundstück entspricht. Laut IPCA-IBGE würde die Höhe der Geldbußen im Juli 2020 bei 854 Reais liegen.

Zusätzlich zur Verhängung der Geldbußen befürwortete Conpresp die Bereitstellung von Gegenparteien und genehmigte das Projekt zur Umweltsanierung im Tiefland von Elevado, im Abschnitt zwischen Rua da Abolição und Rua Quatorze de Julho und Umgebung. Im Jahr 2013 leitete das öffentliche Ministerium des Bundesstaates São Paulo ein Verfahren zur Untersuchung der nicht erfüllten Vereinbarung zwischen der Silvio Santos-Gruppe und der Gemeinde ein.

Das Ana-Gebäude in der Rua da Abolição, Nummer 483, neben der Synagoge, war ein Wohngebäude mit acht Wohnungen, die alle zwischen 1998 und 2001 von der Silvio Santos-Gruppe gekauft und von derselben Gruppe in den Jahren 2003 und 2004 abgerissen wurden. Ernesto, in der Rua da Abolição, Nummer 499, an der Ecke Jaceguai, war vor allem für die beliebten Einkaufszentren bekannt, in denen in den Geschäften im Erdgeschoss lebhafte Samba-Treffen stattfanden. Die Wohnwohnungen und Geschäfte wurden zwischen 1998 und 2000 von der Silvio Santos-Gruppe gekauft und zwischen 2003 und 2004 von derselben Gruppe abgerissen.

Unter den zahlreichen Wohnhäusern, Villen und Gebäuden, die in der Rua Jaceguai gekauft und abgerissen wurden, stechen zwei hervor, weil sie Teil der archäologischen Stätte Parque do Bixiga sind. Der Hauptsitz der in den 1970er Jahren gegründeten Sociedade dos Homens de Cor war bekannt für seine Samba- und Capoeira-Treffen im Hinterhof der Gemeinde in Vila de Jaci de Fino, Rua Jaceguai, 556. 1982 wurde die Villa an Silvio verkauft Santos-Gruppe und in den folgenden Jahren abgerissen.

Und einer der Hauptsitze der Silvio-Santos-Gruppe in der Rua Jaceguai, 510, wurde 2008 von der Immobiliengruppe selbst abgerissen, nachdem die Eintragung des Viertels in die Liste beschlossen worden war. Noch immer in der Rua Jaceguai, Nummer 520, gibt es das (wieder)existierende Teatro Oficina Uzyna Uzona, einen illustren Nachbarn des Parks, der von der britischen Zeitung als das schönste Theater der Welt bezeichnet wird The Guardian. Ein Ort, an dem die französisch-brasilianische Regisseurin Catherine Hirsch und der Autor und Regisseur Zé Celso Martinez Corrêa die Vorreiter für den Erhalt des Viertels sind, da sie sowohl in der Nähe des Teatro Oficina Cordon (1958 gegründete Gruppe) als auch aller anderen Cordons und Theaterstätten liegen gibt es in der Nachbarschaft und auf dem Land.

Oswald de Andrade, ein Einwohner von Bixiga und einer der Anführer der modernistischen und anthropophagen Bewegung, strebte bereits 1943 im Manifest „Do Teatro, que é bom“ ein „Stadiontheater an, um das Theater von morgen Wirklichkeit werden zu lassen“. 1980 präsentierten die italienisch-brasilianische Architektin Lina Bo Bardi und der Architekt Edson Elito eine Version mit einer aufgeforsteten Grünfläche und einem Stadiontheater für denselben Block zwischen Rua Jaceguai und Abolição. Im Jahr 2019 bekräftigen die Architekten Marília Galmeister, Carila Matzenbacher, Tânia Parma und die Architekten Marcelo X und Newton Massafumi Linas Vorschlag und fügen im Projekt Teatro-Parque do Rio Bixiga einen natürlichen See hinzu, der den Fluss Bixiga symbolisieren soll.

Zu den Argumenten, die der ehemalige Bürgermeister im März im Veto vorgebracht hat, einige Anmerkungen. Was den ersten Punkt betrifft, dass Parks in Plänen vorgesehen werden sollten, die in die ausschließliche Zuständigkeit der Exekutive fallen, so missachtet diese Begründung die legitime Möglichkeit des Gesetzgebers, soziale Bedürfnisse nach Grünflächen und öffentlichen Bereichen zu vertreten.

Gemäß dem in Artikel 268 aufgeführten System der Schutzgebiete, Grünflächen und Freiflächen lauten die Leitlinien des Masterplans der Gemeinde seit 2014:

I – das Angebot an öffentlichen Grünflächen erweitern;

II – Wiederherstellung freier Flächen und degradierter Grünflächen, einschließlich Boden- und Vegetationsdecke.

Was den zweiten Punkt des Vetos betrifft, dass es zu „großen“ Kosten kommen würde, haben wir beschlossen, jeden der Werte zu erhöhen, die für denselben Bereich von verschiedenen Bereichen der Gesellschaft gemessen werden könnten, nämlich: in der Realität Immobilienmarkt, im Rathaus von São Paulo und in den in den Gemeinderegistern veröffentlichten Kauf- und Verkaufsverträgen. Unter den im Juli 2020 untersuchten Markt- und Immobilienbedingungen gäbe es ein hypothetisches „konstruktives Potenzial“, das auf sechstausend Reais pro Quadratmeter geschätzt wird. Und das Land würde ungefähr 65 Millionen Reais kosten.

In Absprache mit den Immobilienunterlagen und -werten der Stadt São Paulo vom Juli 2020 liegt der Marktwert des Grundstücks offiziell bei nahezu 42 Millionen Reais. In den Kauf- und Verkaufsverträgen, die in den in den Standesämtern veröffentlichten Registrierungen deklariert wurden, haben wir auf jeden dieser Werte einen von der IPCA-IBGE angegebenen Inflationsprozentsatz bis Juli 2020 angewendet und einen ungefähren Wert von 30 Millionen Reais ermittelt, der von der Gruppe gezahlt wurde an die ehemaligen Eigentümer der Grundstücke, die das heutige Gelände des Parks bilden.

In Fällen, in denen Privateigentum keine gesetzlich vorgeschriebene soziale Funktion erfüllt, kann das individuelle Recht des Eigentümers relativiert werden und im Namen des öffentlichen Interesses gemäß der geltenden Gesetzgebung Einschränkungen und Eingriffe des Staates erleiden. Und nach der Erklärung des öffentlichen Nutzens (Declaration of Public Utility, DUP) müssen die Kosten des Grundstücks einen Rabatt von 30 % auf den endgültigen Enteignungswert haben, unabhängig vom Wert, der durch die technische Expertise des Rathauses und der Justiz definiert wird, die nach der Zivilgesellschaft verlangt wird Bestätigen Sie das Interesse daran, dieses private Land in öffentliches Land zu verwandeln.

Daher kann der notwendige finanzielle Betrag (der vom ehemaligen Bürgermeister erwähnte „große Betrag“) für die öffentliche Enteignung sowohl von der privaten Initiative Grupo Silvio Santos aufgrund der vor Ort festgestellten Unregelmäßigkeiten als auch vom Sekretariat der Regierung beschafft werden des Bundesstaates São Paulo durch die Staatskasse, die für den mangelnden Schutz des historischen Erbes nach 2002 verantwortlich gemacht werden kann.

In Zeiten der Suche nach einem ökologischen Gleichgewicht ist es immer gut, sich daran zu erinnern: Die Erklärung zur öffentlichen Nutzung des Atlantischen Waldes des Parque do Bixiga erfolgt bald.

*Jair Sanches Molina Jr. ist Forscher für audiovisuelle Medien und Prozesse an der School of Communications and Arts der USP

Ursprünglich veröffentlicht am Zeitschrift der USP.

Referenz

ANDRADE, Oswald. „Vom Theater, das ist gut“. In: Speerspitze. Rio de Janeiro: Editora Civilização, 1971.