von FLAVIA BIROLI*
Perversitäten und Rückschläge in der Abtreibungsagenda
1.
Seit 1940 können brasilianische Frauen legal eine Abtreibung vornehmen lassen, wenn die Schwangerschaft auf eine Vergewaltigung zurückzuführen ist oder wenn aufgrund von Schwangerschaftsproblemen die Gefahr des Todes besteht. Dies sind zwei Extremsituationen, die lange Zeit stillschweigend akzeptiert wurden, obwohl der Zugang zu legaler Abtreibung im Land schon immer schwierig war. Seit 2012 gibt es eine dritte Ausnahme von der Kriminalisierung: die fetale Anenzephalie, ebenfalls ein Extremfall, bei dem es keine Möglichkeit für ein Leben außerhalb der Gebärmutter gibt.
Ebenfalls in den 2000er Jahren, im ersten Zyklus der PT-Regierungen, wies der Technische Standard für humanisierte Abtreibungsversorgung des Gesundheitsministeriums (2005 und 2014) auf staatliche Leitlinien hin, die an der bestehenden Gesetzgebung ausgerichtet waren und darauf abzielten, die Versorgung von Frauen zu gewährleisten, die sich dazu entschieden hatten in den gesetzlich zulässigen Fällen eine Abtreibung vornehmen lassen.
Es ist diese schüchterne und unzureichende Regelung, die von denjenigen angegriffen wird, die glauben, dass Frauen vom Staat gezwungen werden sollten, gegen ihren Willen eine Schwangerschaft aufrechtzuerhalten. Das jüngste Instrument ist PL 1904/2024, das insbesondere von Parlamentariern der brasilianischen extremen Rechten vorgeschlagen und unterstützt wird. Vor einigen Jahren, im Jahr 2015, gingen Frauen im ganzen Land gegen ein anderes Projekt, PL 5069/2013, auf die Straße, das der damalige Abgeordnete Eduardo Cunha zusammen mit anderen evangelischen und katholischen Parlamentariern vorgeschlagen hatte. Sie zielten auch darauf ab, Frauen, die vergewaltigt worden waren, den Zugang zu einer legalen Abtreibung zu erschweren und einzuschränken.
PL 1904/2024 sieht eine Strafe von bis zu 20 Jahren Gefängnis für Frauen vor, die nach der 22. Schwangerschaftswoche abtreiben. In den Fällen, in denen diese 22 Wochen erreicht werden, handelt es sich in der Regel um Kinder, die vergewaltigt wurden und nicht über die Erfahrung verfügen, zu erkennen, was in ihrem Körper vorgeht. Oder sie haben Angst, es jemandem zu erzählen, da nach Angaben des brasilianischen Forums für öffentliche Sicherheit die meisten Misshandlungen zu Hause passieren und von Familienmitgliedern oder Bekannten begangen werden. Wir sprechen seitdem von einer radikalen Einschränkung des Rechts auf Abtreibung Ein Drittel der legalen Abtreibungen findet in diesem Stadium der Schwangerschaft statt.
Ein weiterer Fall, in dem das PL je nach endgültigem Text, über den abgestimmt wird, brutale Auswirkungen haben könnte, sind Frauen, die bei Fortsetzung ihrer Schwangerschaft dem Tode ausgesetzt sind. Als gefährdet gelten später genau diejenigen, für die der Zugang zum Gesundheitssystem prekär oder langsam ist. Arme, schwarze Frauen, die in ländlichen oder städtischen Gebieten leben und keinen Zugang zu medizinischer Versorgung haben. Viele von ihnen sind Mütter, die Angst vor der Möglichkeit haben, Waisen die Kinder zu hinterlassen, die sie bereits haben, die Menschen, die sie lieben. Die Parlamentarier, die PL 1904/2024 verteidigen, legen fest, dass diese Frauen ab der 22. Schwangerschaftswoche zwischen Tod und Verhaftung wählen müssten.
Die Demonstrationen und Debatten im Jahr 2015 und derzeit gegen PL 1904/2024, das auch als „PL der Vergewaltiger“ bezeichnet wird, zeigen, dass es bei Frauen unterschiedlichen Alters eine Bereitschaft gibt, gegen willkürliche Entscheidungen zu kämpfen, die ihre Gesundheit und körperliche Unversehrtheit gefährden und geistig, ihr Zustand als vollwertige Bürger. Sie repräsentierten auch einen Prozess des kollektiven Aufbauens und Lernens. Die Proteste von 2015 waren wichtig für spätere politische Demonstrationen wie „#ForaCunha!“ und „#EleNão!“ In allen Fällen wird beklagt, dass ein Zusammenhang zwischen Angriffen auf Frauen, der Ausweitung gewalttätiger Positionen auf der rechten Seite und der Erosion der Demokratie bestehe.
2.
Die Ausweitung des Rechts auf Abtreibung in der Region sowie die Angriffe auf diese Rechte sind ein Fenster zum Verständnis der Streitigkeiten um die Bedeutung und den Umfang der Demokratie. Die Forderungen feministischer Bewegungen drängen historisch auf die Demokratisierung von Staat und Gesellschaft. Und sie waren eines der Ziele von Bewegungen, die sich dafür einsetzen, Demokratien einzuschränken und autoritäre und offen ausschließende Methoden zur Bewältigung politischer und sozialer Konflikte zu normalisieren.
Strategien zur Einschränkung der legalen Abtreibung und zur Kriminalisierung von Frauen wurden in den letzten Jahren in einigen Ländern durch die Entkriminalisierung der Abtreibung verschärft – in Uruguay (2012), Argentinien (2021), Mexiko (2021) und Kolumbien (2022), zusätzlich zur Definition von Neue Ausnahmen von der Kriminalisierung gibt es seit 2007 in Brasilien, Bolivien, Chile, Ecuador und Panama, nach Angaben des ECLAC Gender Equality Observatory und der Human Rights Watch.
Im gleichen Zeitraum stagnierten einige Länder mit sehr restriktiven Gesetzen (Honduras, Paraguay und Peru) oder weiteten die Kriminalisierung durch Gesetzesänderungen (Nicaragua und Dominikanische Republik) oder eine strengere strafrechtliche Verfolgung von Frauen aus, die Abtreibungen vornahmen (El Salvador). In einigen von ihnen hat sich der Prozess der Erosion der Demokratien und des Aufbaus eines autoritären Strafstaats noch verstärkt.
3.
Die brasilianische extreme Rechte verbirgt ihre Feindseligkeit gegenüber dem Feminismus und anderen für Menschenrechte kämpfenden Bewegungen nicht und stellt ihn in den Mittelpunkt ihrer Angriffe auf die Demokratie. Während der Regierung von Jair Bolsonaro (2019–22) bekleideten Anti-Abtreibungsaktivisten Positionen in wichtigen Ministerien für Geschlechterpolitik, wie dem Ministerium für Frauen, Familie und Menschenrechte und dem Gesundheitsministerium. Von dieser Position aus arbeiteten sie daran, den Zugang einzuschränken von Mädchen und Frauen zur legalen Abtreibung.
Ministerin Damares Alves war persönlich an dem Versuch beteiligt, einem 10-jährigen Kind, das von ihrem Onkel in Espírito Santo vergewaltigt wurde, den Zugang zu Abtreibung gemäß den seit 1940 im Strafgesetzbuch festgelegten Bedingungen zu verwehren Das Gesundheitswesen, heute einer der Akteure, die die Politik des Bundesrates für Medizin gegen Frauenrechte geleitet haben, hat eine Broschüre für schwangere Frauen erstellt, die die brasilianische Gesetzgebung ignoriert und erklärt, dass „jede Abtreibung ein Verbrechen ist“ und dass Abtreibungsfälle gesetzlich vorgesehen sind sollten durch polizeiliche Ermittlungen überwacht werden.
Beschwerden von feministischen und Menschenrechtsbewegungen führten zu einer Überprüfung der Broschüre, aber die Ausrichtung, den Zugang einzuschränken und Frauen und Gesundheitspersonal zu Objekten des Misstrauens und der möglichen Bestrafung zu machen, wird weiterhin von der extremen Rechten im Kongress, in Ärzteräten und in anderen Institutionen vertreten einige Instanzen der Justiz.
Die Bemühungen, den Zugang zu legalen Abtreibungen einzuschränken und Frauen, die eine Schwangerschaft abbrechen möchten, zu kriminalisieren, wobei der Schwerpunkt auf gesetzlich vorgesehenen Fällen liegt, geben den Ton für aktuelle Streitigkeiten an: Sie halten die feministische und Menschenrechtsbewegung in einer Position, in der der Kampf stattfindet Es geht darum, das Wenige zu garantieren, das wir bereits haben, und nicht darum, das Grundrecht auf Staatsbürgerschaft für Mädchen und Frauen auszuweiten.
Die perverse Politik von Parlamentariern und Ärzten, die Abtreibungen bei Mädchen und Frauen verhindern wollen, verstößt gegen humanitäre Werte. Viele dieser radikalisierten Parlamentarier, Ärzte und Juristen verbergen ihre Unmenschlichkeit unter der Idee des Glaubens. Aber sie leugnen die Gefühle der Solidarität und Empathie, die verschiedene Religionen und säkulare Philosophien teilen. Ihr politisches Kalkül und ihr Fanatismus hindern sie daran, das Leid von Frauen und Mädchen anzuerkennen, vor allem aber daran, sich vom Schutz der Menschenwürde leiten zu lassen.
Ist es vernünftig, Kindern die Mutterschaft aufzuerlegen, die die Gesellschaft nicht schützen konnte? In welcher Gesellschaft ist es legitim, eine vergewaltigte Frau mit härteren Strafen zu bestrafen als den Vergewaltiger? In welchem Kontext der Machtausübung kann die Vorstellung, dass eine Frau sterben oder ins Gefängnis gehen sollte, wenn die Schwangerschaft gefährdet ist, normalisiert werden, obwohl es ein Gesetz gibt, das vorsieht, dass sie in diesem Fall Zugang zur Abtreibung hätte?
Ich glaube nicht an den Dialog mit denen, die den Weg in die Barbarei weisen. Aber es gibt viele andere in unserem täglichen Leben und im Nationalkongress, darunter auch religiöse Menschen, an die es wichtig sein könnte zu fragen: Sind Sie mit einer Regel einverstanden, die vergewaltigte Kinder dazu zwingt, Mütter zu werden?
* Flavia Biroli ist Professor am Institut für Politikwissenschaft der UnB. Autorin unter anderem von „Gender and inequalities: limits of Democracy in Brazil“ (Boitempo).
Ursprünglich veröffentlicht am Boitempos Blog.
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