von RICARDO ABRAMOVAY*
Der Amazonas wird im Kampf um Entwicklung größer als Brasilien
Die Rolle, die der Amazonas im nationalen politischen Leben spielt, ist in der Geschichte der brasilianischen Demokratie beispiellos. Dort ist das Erste Grüner Wiederherstellungsplan (PRV), eine Initiative des Konsortiums der Gouverneure des Amazonas, heute unter dem Vorsitz von Gouverneur Flavio Dino (PSB) und das wichtigste programmatische Dokument zur Lösung brasilianischer Probleme darstellt. Der Text, der unter der kompetenten Koordination von Laura Carvalho, einer Wirtschaftswissenschaftlerin bei FEA-USP, erstellt wurde, hat zwei grundlegende Vorzüge.
Erstens gelingt es ihr, unterschiedliche – und sogar gegensätzliche – politische Strömungen um ein gemeinsames Ziel herum zusammenzuführen. Es ist der praktische Beweis dafür, dass Rationalität, qualifizierte Informationen und inhaltliche Diskussion stärker sein können als Aggression, Stereotypen und Vorurteile, deren Erfolg in der Öffentlichkeit (und nicht nur in Brasilien) zunimmt. Während in Brasilia der Präsident der Republik seinen abstoßenden Status als globaler Paria bestätigt, als er den Führer der mit dem Nationalsozialismus verbundenen deutschen Partei empfängt, akkreditieren sich im Amazonasgebiet die neun Gouverneure als relevante internationale Akteure, indem sie einen grünen Wiederaufbauplan formulieren. Es handelt sich um etwas, dessen Umfang weit über eine Region hinausgeht, so wichtig es auch sein mag.
Die zweite Tugend besteht darin, dass die PRV Brasilien wieder in die Welt einfügt. Er beabsichtigt, die Abholzung im Amazonasgebiet zu beenden – ein Fortschritt, der Brasilien gegen den Strich der globalen Bemühungen zur Bekämpfung der Klimakrise stellt. Dafür ist es wichtig, den Wert des demokratischen Multilateralismus wiederherzustellen, der zum Amazonas-Fonds geführt hat, bei dem zwei demokratische Nationen (Norwegen und Deutschland) das Land auf der Grundlage von Ergebnissen (und nicht von Versprechungen) im Kampf gegen die Entwaldung unterstützen.
Der Plan lehnt die für die Milizkultur typische obszöne Haltung der Erpressung ab, die darin besteht, dass die Abholzung der Wälder weitergehen wird, wenn kein Geld aus dem Ausland kommt. Stattdessen signalisiert der PRV die Tatsache, dass die Ökosystemleistungen, die der Wald für die Menschheit erbringt, auf der Grundlage international vereinbarter Mechanismen von Regierungen, dem Privatsektor, zivilgesellschaftlichen Organisationen und Waldvölkern vergütet werden können und sollten. Die Ausweitung der Schutzgebiete und deren Abwehr gegen die Angriffe der organisierten Kriminalität ist ein entscheidender Teil dieses ersten Ziels des Waldschutzes.
Zusätzlich zu diesem Ziel enthält der Plan eine Reihe von Leitlinien, um einem der größten brasilianischen Paradoxe zu begegnen, nämlich der Tatsache, dass dort, wo sich die wichtigste soziale und biologische Vielfalt des Landes befindet, auch die schlechtesten sozialen Indikatoren zu finden sind. Und diese Herausforderung kann nur durch Wirtschaftswachstumsmodelle und Technologien bewältigt werden, die die Vitalität der Wälder und Flüsse des Amazonasgebiets stärken, aber auch die nachhaltige Entwicklung seiner Städte fördern, in denen die meisten seiner 30 Millionen Einwohner leben.
Natürlich wird dies, wie überall auf der Welt, eine Diskussion über die Art der Infrastruktur erfordern, die für die Entwicklung des Amazonasgebiets erforderlich ist. Die Berücksichtigung der Bedürfnisse der Bevölkerung des Amazonasgebiets in Bezug auf Gesundheit, Bildung, Wohnraum, Mobilität, Energie und vor allem eine hochwertige Verbindung zum Internet in Städten und ländlichen Gebieten ist entscheidend, um die derzeitige Zerstörung zu stoppen. Anstelle teurer, ineffizienter Wasserkraftwerke und Quellen der Korruption, Straßen, die zu Vektoren der Abholzung und des illegalen und umweltschädlichen Bergbaus werden, braucht der Amazonas technologische Innovationen, die das Wohlergehen seiner Wald-, Land- und Stadtbevölkerung fördern können.
Aber zusätzlich zum PRV trafen sich auch rund um den Amazonas zweihundert Wissenschaftler von immensem internationalem Ansehen achtzehn Monate lang virtuell, um eine Diagnose und eine Reihe von Vorschlägen zu erarbeiten, die darauf abzielten, „Rette den Amazonas„. Die Initiative unter der Leitung des amerikanischen Ökonomen Jeffrey Sachs, des brasilianischen Klimatologen Carlos Nobre und des ecuadorianischen Biologen Andrea Encalada führte zu einem ausführlichen Bericht, der am 14. Juli in Anwesenheit des ehemaligen Juan Manuel Santos zur öffentlichen Konsultation freigegeben wurde Präsident aus Kolumbien.
Keine Region der Welt hat jemals so viel Aufmerksamkeit von der wissenschaftlichen Gemeinschaft erhalten und wie betonte Jeffrey Sachs Während seiner Einführung laufen bereits Verhandlungen darüber, das Modell des Wissenschaftlichen Gremiums für den Amazonas auf die beiden anderen großen Tropenwälder der Erde zu übertragen: Indonesien und das Kongobecken. Derzeit sind die 33 Kapitel des Gremiums noch auf Englisch, aber in wenigen Tagen werden die Texte (und ihre Zusammenfassungen) auf Portugiesisch und Spanisch verfügbar sein. Das Dokument wird nach dieser öffentlichen Konsultation auf der Klimakonferenz in Glasgow im November dieses Jahres vorgestellt.
Zusätzlich zu diesen starken politischen und wissenschaftlichen Mobilisierungen versammelt sich seit Anfang 2020 eine wichtige und vielfältige Gruppe von Geschäftsleuten, Aktivisten, Vertretern der Waldvölker, Wissenschaftler und politischen Führer im Amazonasgebiet Konzert für den Amazonas. Aus diesen Diskussionen gingen Dokumente zu verschiedenen Themen im Zusammenhang mit der Entwicklung des Amazonas hervor – regelmäßig veröffentlicht von Magazin Seite 22, offen für öffentliche Konsultation.
Der Green Recovery Plan, der Bericht des Wissenschaftlichen Gremiums für den Amazonas, die Diskussionen und die Texte der Konzertation zeigen, dass der Amazonas nicht nur geografisch größer geworden ist als Brasilien. Von dort aus entsteht eine kollektive und vielfältige Reflexion über die wichtigste Herausforderung, vor der das Land und vielleicht der Kontinent steht: Wie können wir unsere biologische Vielfalt zum grundlegenden Vektor für unsere Positionierung an der Spitze der globalen wissenschaftlichen und technologischen Innovation machen? Zeit, ein entscheidender Faktor im Kampf gegen Armut und Ungleichheiten?
*Ricardo Abramovay ist Seniorprofessor am Institut für Energie und Umwelt der USP. Autor, unter anderem von Amazon: Auf dem Weg zu einer Wirtschaft, die auf dem Wissen über die Natur basiert (Elefant/Dritter Weg).