von LUIZ EDUARDO SOARES*
Das Risiko, das Milizen für die Demokratie darstellen, und die Dringlichkeit, dies zu tun Angesichts der völkermörderischen Aktionen der Sicherheitspolitik und der Strafjustiz ist er ein gefräßiger Gefangener und sieht sich der Bedrohung seines Lebens ausgesetzt
Wir haben mehr als ein Thema vor uns, eine Herausforderung, die uns quält, die uns mobilisiert. Es ist wichtig, dass wir verstehen, was die Milizen bedeuten, damit es möglich ist, öffentliche Richtlinien, Initiativen und Therapien für diese Pathologie zu definieren, die so dramatisch ist und schädliche Auswirkungen auf die Gesellschaft und die Demokratie hat.
Es ist bekannt, dass diese Kategorien historisch variieren und andere Wurzeln und andere Bedeutungen haben. Auf der Spur der Geschichte gehe ich zurück bis in die 60er oder vielleicht auch bis in die Mitte der 50er Jahre und gehe natürlich von einigen unverzichtbaren Annahmen aus, wenn man bedenkt, um welches Land es sich handelt.
Unser Land ist zutiefst ungleich und von strukturellem Rassismus geprägt. Ein Land, dessen Geschichte sehr hart und gewalttätig war. Daher sind die Episoden, diese Ereignisse, die Umstände und Dynamiken zutiefst gewalttätig und in diesem Sinne mit den Merkmalen unserer Gesellschaft vereinbar. Daher wären sie in anderen Kontexten kaum möglich.
Mitte der 50er Jahre bildete der Polizeichef von Rio de Janeiro – diese Episode wird von Professor Michel Misse erzählt – eine Gruppe von Polizisten, deren Aufgabe es war, mutmaßliche Kriminelle, genauer gesagt Verdächtige, heimlich hinzurichten . Betonen Sie heimlich die Bedeutung dieses Adverbs, das offensichtlich Implikationen hat. In den 60er Jahren, basierend auf einer Reihe von Umständen, die auch recht bekannt sind, weil sie in Berichten immer wieder erwähnt werden, einschließlich Berichten über die öffentliche Sicherheit oder Unsicherheit in Rio de Janeiro in den frühen 60er Jahren, insbesondere den „Escuderias“. die „Scuderie Detetive Le Cocq“. Es handelte sich um einen Verein, eine Gruppe von Polizisten, die sich zunächst um eine Mission versammelten: Rache an einer Kollegin, Detective Mariel Mariscot, die von einem Kriminellen getötet worden war.
A "Scuderie-Detektiv Le Cocq„verstand sich und definierte sich als Gruppe von Bürgerwehren. Sobald diese krankhafte, finstere Mission jedoch erfüllt war, würde sich die Gruppe nicht auflösen, sondern weitermachen und sich immer wieder neue Missionen zuweisen, und alle von ihnen orientierten sich an dem Wert, der ihr eigen war, nämlich der Hinrichtung mutmaßlicher Krimineller. Im Laufe der 60er Jahre entwickelte sich diese ursprüngliche Gruppe im Laufe der XNUMXer Jahre mit unterschiedlichen, irrelevanten Entwicklungen zaghaft und schuf eine Reihe von Kollektiven oder Polizeigruppen, die dann einen anderen Namen (Todesschwadronen) erhielten und immer noch hauptsächlich in der Baixada Fluminense orientiert waren und dort operierten.
Professor José Claudio de Sousa untersuchte dieses Phänomen mit einzigartiger Tiefe, insbesondere in Baixada, wo die gleiche Art von Aufgabe ausgeführt wurde, nämlich die Hinrichtung mutmaßlicher Krimineller. Diese Art der Praxis erreichte später auch andere Opfer. War ursprünglich die Hinrichtung der Verdächtigen geplant, wurden diese Gruppen später zu angeheuerten Bewaffneten, die den Forderungen nachkamen ad hoc im alltäglichen Einzelhandel und in der Kommunalpolitik. Oft aus kommerziellen und wirtschaftlichen Gründen; in anderen Fällen wurden sie aus rein persönlichen oder politischen Gründen als Profis der Kriminalität hingerichtet, als Profis dessen, was man damals Schießerei nannte. Sie agierten nicht nur in Rio de Janeiro, da dies ein in ganz Brasilien bekanntes Phänomen war. Auch Espírito Santo war von dieser Geschichte stark geprägt, ebenso wie Minas Gerais im Norden und Nordosten. Es gibt auch Episoden in São Paulo und im Süden.
Daher haben wir es nicht nur mit den Gruppen zu tun, die aus dem kriminellen Brutkasten der Scuderie hervorgegangen sind, die bereits von den Initiativen der 50er Jahre inspiriert wurde, sondern wir haben auch mit der Übernahme derselben Praxis und derselben Methodik durch verschiedene Polizeigruppen zu kämpfen Offiziere in ganz Brasilien. Die Gruppen hier sind sogar zu Protagonisten medialer Schlagzeilen geworden.
Außerdienstliche Polizisten, das Militärregime und Buchmacher
Mehrere Polizisten wurden von einem bestimmten Zeitpunkt an von der Repression der 1964 eingeführten Diktatur angezogen und dienten nach ihrer Rekrutierung und Ausbildung dazu, politische Gegner des Militärregimes zu foltern und zu ermorden. Sie haben jedoch nie aufgehört, organisch mit ihren ursprünglichen Polizeiinstitutionen verbunden zu sein. Mit dem Niedergang der Diktatur und dem Beginn des Übergangsprozesses widmeten sie sich voll und ganz den Institutionen, denen sie immer angehörten.
Viele von ihnen untersuchten den Markt, fanden günstige Nischen und wurden von den Bicheiros „adoptiert“, den „Capos“, den Anführern der organisierten Kriminalität in der Baixada Fluminense und in der Hauptstadt Rio de Janeiro, die auch über diese Grenzen hinaus operierte. Sie dienten den Buchmachern nicht nur als Sicherheitsleute. Manchmal stritten sie sich mit den Bossen und besetzten schließlich einen Platz unter den Tierbaronen. Der bekannteste Fall ist der von Kapitän Guimarães (Aílton Guimarães Jorge).
Es sind hybride Figuren, das Ergebnis dieser heterogenen, unregelmäßigen, diskontinuierlichen Geschichte, in der man sukzessive von der Polizeiinstitution zur politischen Repression, von dort zur direkt organisierten Kriminalität und schließlich zu einem kriminellen Wirtschaftsunternehmen überging. Einige kehrten zurück und wurden mehr als einmal in ihre Gilden aufgenommen. Diese Geschichte ist sehr wichtig, weil sie in mancher Hinsicht aufschlussreich ist. Lassen wir es vorerst auf Eis legen, um uns auf den politischen Übergang zu konzentrieren.
Die Übel des politischen Übergangs: Veränderung, damit alles beim Alten bleibt
Die Referenz ist ein Prozess, der 1988 mit der Verkündung unserer ersten effektiv demokratischen Verfassung endet und seinen Höhepunkt findet. Offensichtlich bedeutet dies nicht, dass es vollständig angewendet wurde oder dass es der inhaltlichen Verwirklichung der Demokratie in ihrer formalen normativen Ausgestaltung entsprach. Formal gesehen war es jedoch tatsächlich ein wichtiges und einzigartiges Dokument in unserer Geschichte. Es war eine überaus bedeutende Leistung. Wir wissen jedoch, dass Übergänge in Brasilien, selbst solche, die ein gewisses Maß an Störungen mit sich brachten, durch Verhandlungen zwischen den Eliten erfolgten, die sich letztendlich immer wieder neu formierten. Brasilien ist geprägt von einer konservativen Modernisierung, von der preußischen Art, von der Auseinandersetzung mit dem Kapitalismus, von passiven Revolutionen und schließlich von einem an sich autoritären Kapitalismus, der die Beteiligung der Massen und der untergeordneten Klassen ausschließt und der sich letztendlich trotz seiner Mutationen selbst reproduziert Seine Dynamik basiert immer auf Neuordnungen und neuen Koalitionen, die zwischen Vertretern, Führern und den politischen, wirtschaftlichen und sozialen Eliten gebildet werden.
Das war 1988 nicht anders, und unser Übergang wurde ausgehandelt. Wir springen vom Moment der Wahrheit – um die von Nelson Mandela und dem Fall Südafrika vorgeschlagene Unterscheidung zwischen dem Moment der Wahrheit und dem Moment der Versöhnung zu verwenden – und gehen direkt zur Versöhnung über und fegen die Asche der Vergangenheit, die Wunden weg , die Leichen, die Brutalitäten, die ganze Barbarei, unter den Teppich gekehrt und wir sind sofort zu dem neuen Regime übergegangen, das mit der Verkündung der Verfassung von 1988 eingeführt wurde.
An der Aushandlung dieser Passage waren offensichtlich die Vertreter des Vorgängerregimes, der Militärdiktatur, die noch über einen gewissen Einfluss verfügte, und die anderen etablierten politischen Kräfte beteiligt, und das Umfeld verschaffte den Vertretern des Vorgängerregimes angemessene Entscheidungsbefugnisse. Sie haben sich in einigen Fällen eingemischt und einige Forderungen durchgesetzt; Einer von ihnen ist unter anderem für uns sehr relevant, hier für unsere Reflexion. Sie machten einen Vorbehalt im Bereich der öffentlichen Sicherheit. Der institutionelle Bereich der öffentlichen Sicherheit, vielleicht in gewissem Maße auch die Strafjustiz, insbesondere die öffentliche Sicherheit. Und die von der Diktatur geschaffenen Organisationsstrukturen wurden uns somit vermacht.
In der Demokratie erben wir die Institutionen ohne Umstrukturierung, ohne Umstrukturierung. Es ist klar, dass sich in neuen Zeiten, neuen Sitten und neuen Rechtsbezügen viele Verfahren geändert haben. Aber seien Sie sich darüber im Klaren, dass, wenn eine Organisationsstruktur erhalten bleibt, sie erhalten bleibt und Menschen, Individuen, Männer und Frauen aus Fleisch und Blut mit ihren Werten, ihren Überzeugungen und ihren affektiven Dispositionen mit sich bringt. Handlungsprotokolle, praktische Protokolle, die in der Sozialisation vorhanden waren, werden so aufgenommen, eingearbeitet und aufrechterhalten, dass wir sagen können, dass diese Reserve des öffentlichen Sicherheitsbereichs, die also nicht erreicht wurde, nicht berührt wurde, nicht berührt wurde Durch den sich verändernden Tsunami der Demokratie provozierte dieser Vorbehalt schließlich die Einführung, die Etablierung einer doppelten Zeitlichkeit, wenn man das Bild zulassen darf.
Auf der einen Seite hatten wir die fließende, lebendige Zeit der Demokratie: Fortschritte, Mobilisierungen, Ausweitung der Erfahrung der Staatsbürgerschaft, eine sehr deutliche Verringerung der Armut in den folgenden Jahrzehnten, größere Beteiligung; schließlich eine sehr bedeutende Reihe von Eroberungsfortschritten, natürlich mit Grenzen und Widersprüchen. Andererseits die Weihe dieser anderen Zeitlichkeit, einer kristallisierten, eingefrorenen Zeitlichkeit, die sich auf unvordenkliche Zeiten bezieht, auf unsere tiefste Geschichte, die Geschichte der Sklaverei, der Brutalität, des strukturellen Rassismus und der Ungleichheiten.
Diese Geschichte, die den gesamten Verlauf der Polizeiinstitutionen im Laufe der Zeit prägte, spiegelte sich in der dort geschmiedeten Neuorganisation der Polizeiinstitutionen wider. Und diese konzentrierte, durch die Diktatur gemilderte Geschichte wurde uns hinterlassen. Daher ist es diese eingefrorene Vergangenheit, widerspenstig gegenüber Veränderungen, gegenüber der Dynamik der Demokratie, es ist diese Vergangenheit, die mit all ihrem Gewicht, ihrer Dicke und ihrem Widerstand mit der demokratischen Schwingung der brasilianischen Gesellschaft koexistiert, ohne Idealisierungen, die alles hier festhält die bereits erwähnten Einschränkungen.
Sehen Sie, was für ein paradoxes Design, eine Dichotomie, eine Dualität, ein Widerspruch. Polizeikorporationen können nicht Gegenstand einer generischen, oberflächlichen Beschreibung sein, die eine ganze Komplexität in zwei oder drei Wörtern und Qualifikationsmerkmalen zusammenfasst, aber es ist nicht falsch zu sagen, dass es nach Betrachtung der letzten drei Jahrzehnte, in der demokratischen Zeit, ganz klar ist dass die zahlreichsten Segmente der fast 800 Männer und Frauen, aus denen unsere Polizeiinstitutionen bestehen, in der Tat immer noch mit einer Unternehmenskultur verbunden sind, deren Werte jene verfeinerten, ausgereiften waren, die in den Zeiten unserer Mehrheit gärten ferne Vergangenheit und die, sagen wir mal, während der Diktatur aktualisiert wurden.
Sie sind immer noch diejenigen, die außergerichtliche Hinrichtungen rechtfertigen, die Gerechtigkeit mit Rache verwechseln und die der bürgerlichen Macht, der republikanischen Legitimität und der politischen Autorität absolut widersprechen. Stellen Sie sich also Männer und Frauen in Waffen vor, was eine entscheidende Funktion für jeden demokratischen Rechtsstaat ist. Der demokratische Rechtsstaat kommt nicht ohne Gewalt aus. Der Staat ist Monopolinhaber der Anwendung von Zwangsmitteln, der legitimen Anwendung von Zwang, und die Polizeiapparate sind daher grundlegende Apparate, und es liegt an ihnen, die maßvolle, maßvolle Gewaltausübung zu begrenzen, offensichtlich im Einklang mit den gesetzlichen und verfassungsmäßigen Grundsätzen Parameter, Einhaltung internationaler Menschenrechtsverträge etc.
Dies ist eine wertvolle, grundlegende Funktion, in der das Spiel um Leben und Tod gespielt wird. Wir sprechen also von äußerst wichtigen Institutionen, die in den Hintergrund gedrängt wurden und unsere gesamte jüngste demokratische republikanische Geschichte auf ihre Kosten spielt, als ob sie im Schatten blieben, am Rande der reformistischen Transformationskraft. Und Brasilien als Nation hat es dann geschafft, mit dem Völkermord an schwarzen Jugendlichen und armen Jugendlichen in den am stärksten gefährdeten Gebieten zu leben, mit tödlicher Polizeibrutalität, die unter den Ländern, die diesbezüglich nur minimale Daten liefern, beispiellos ist, mit einem Ausmaß an Gewalt, das stets angesprochen wird Natürlich vor allem gegen Schwarze, die Ärmsten und Bewohner dieser am stärksten gefährdeten Gebiete, systematisch und unabhängig von Regierungen, einschließlich ihrer ideologischen politischen Orientierungen.
Diese kristallisierte, eingefrorene Zeitlichkeit, die den demokratischen Prinzipien widerstrebt, diese institutionelle Enklave, die die Polizei repräsentiert, hat unzählige Male gezeigt, dass sie der Demokratie widerstrebt und die zivile republikanische politische Autorität abstößt. Wie wurde das gemacht? Die Gouverneure daran hindern, diese Polizeikräfte tatsächlich zu befehligen. Es ist eine Tatsache, die anerkannt werden muss: Die Gouverneure befehlen nicht, außer in Ausnahmefällen, aber tatsächlich befehlen sie nicht ihre Polizei.
Die öffentlichen Ministerien, die laut Verfassung für die externe Kontrolle der Polizeiaktivitäten verantwortlich sind, sind trotz ihrer bewundernswerten Bemühungen leider immer noch eine winzige, unzureichende Minderheit. Und die Gerechtigkeit segnet die Komplizenschaft, die wir in der Praxis in einem anderen Teil des öffentlichen Dienstes überprüfen, mit der Reproduktion dieser eingefrorenen Zeit, die die wiederbelebte Vergangenheit ist, die uns wie ein Schatten begleitet, wie eine Art Geist eines anderen Landes, das uns verfolgt , ein anderes Land, das das Gegenteil ist, das Gegenteil von dem, was unsere Verfassung als unser gesetzliches Verfassungsregime definiert.
Das liegt an der Natur unseres Übergangs und an den außergewöhnlichen Schwierigkeiten, die die zivile Macht in all den Jahren hatte, sich mit diesem Thema auseinanderzusetzen, es auszuarbeiten, es zu verstehen, seine außerordentliche Schwere zu verstehen.
Wir stehen nun vor einem Phänomen, das Nachdenken und Handeln erfordert. Fahrlässiges Schweigen, mitschuldige Unterlassung ist nicht mehr möglich; Es ist nicht länger möglich, so zu tun, als würde man ignorieren, was die Polizei als repressive Instrumente darstellt, mit unzulässigen Basen und Voreingenommenheiten, deren auffällige Zurschaustellung, deren Deutlichkeit in einigen Ländern, die sogar von äußerster Gewalt geprägt sind, wie den Vereinigten Staaten, Aufstände provozieren. Aufstände, die die Nation überschwemmen. Hier haben wir Episoden, die außergewöhnlich, täglich routiniert, naturalisiert sind. Dies würde nicht passieren, wenn zahlreiche Teile der Gesellschaft diese Werte nicht akzeptieren oder in irgendeiner Weise auch teilen würden, und das ist äußerst interessant, es ist faszinierend aus soziologischer, anthropologischer und historischer Sicht, aber es ist dramatisch für uns Brasilianer . .
Brasilien lebt mit dieser Doppelzüngigkeit, der Enklave dieser Kraft, die sich der Demokratie widersetzt und mit ihr lebt, mit der Zustimmung der republikanischen Institutionen, die das Inakzeptable akzeptieren, und dem Beifall der Gesellschaft aufgrund der Tatsache, dass die Kultur dieser Unternehmen, die eine Kultur ist, die faschistisch ist Merkmale, es handelt sich um eine rassistische, frauenfeindliche, homophobe, brutale Kultur, die Lynchjustiz usw. rechtfertigt. Menschen sind nicht nur dies oder das, sie sind oft dies und das und Gesellschaften sind es umso mehr. Es kann – im brasilianischen Fall ist es offensichtlich – Empathie, Mitgefühl, affektive und unterstützende Haltung und gleichzeitig die abscheulichste Brutalität, die wiederholte Grausamkeit geben, und wir leben damit, sind gleichzeitig unsere Vergangenheit und die Vorwegnahme davon eine idealisierte Zukunft, die niemals wahr wird.
Was sind Milizen?
Es gäbe nicht das, was wir Milizen nennen, das sind Gruppen bestehend aus Polizisten und ehemaligen Zivil- und Militärpolizisten sowie einigen Feuerwehrleuten und Mitarbeitern, die zusätzlich zu zunehmend auch von Drogenhändlern, die in das Neue kooptiert werden, rekrutiert und akzeptiert werden Koalitionen, die sich heute ausgebreitet haben, wurden repliziert. Warum war es möglich, diesen Punkt zu erreichen, an dem 57 % der Bevölkerung der Hauptstadt unseres Staates unter der Kontrolle von Milizen oder Drogenfraktionen stehen, von denen die meisten Milizsoldaten sind? Heute dominieren viel mehr Milizsoldaten die Bevölkerung als Drogendealer. Fast 4 Millionen Menschen stehen unter der Kontrolle bewaffneter krimineller Gruppen, Milizsoldaten oder Drogendealer, insbesondere Milizsoldaten. Diese Macht wächst am stärksten und hat sich mit dem reinen Dritten Kommando verbündet, das sich nur dem Roten Kommando widersetzt, das eins ist eine Art Widerstandsinsel des alten Modells. Wie ist es möglich, dass das passiert ist? Und sehen Sie: Das bedeutet die Negation des demokratischen Rechtsstaates, weil es die Negation des Staates selbst ist, der, indem er aufhört, Monopolist der legitimen Gewaltmittel zu sein, aufhört, sich als Staat darzustellen.
Dies war möglich aufgrund unserer Geschichte, der Natur unseres Übergangs, dessen unmittelbarster Ausdruck sozusagen eine Sicherheitspolitik ist, die mit Ausnahmen, mit seltenen ehrenwerten Ausnahmen in unserer jüngsten Geschichte, in diese sogenannten Richtlinien umgesetzt wurde Sicherheit und Genehmigungen für außergerichtliche Hinrichtungen bei Kryptokriegs- oder Protokriegskonfrontationen in Favelas und Randgebieten, in gefährdeten Gebieten, mit dantesken Implikationen und ohne Erfolg, ohne vernünftiges Ergebnis im Interesse der Gesellschaft oder nur minimal im Einklang mit der Verfassung Rechtmäßigkeit.
Warum hat unsere Geschichte stark zur Bildung von Milizen beigetragen? Weil es eine Geschichte der Autonomisierung ist, von Polizeinischen, die mit dieser Duplizität des Referenzregisters zu agieren beginnen, habe ich deshalb von den Todesschwadronen, der Scuderie Le Cocq usw. gesprochen. Es sind Kerne, die in der Polizei verbleiben, aber illegal und im Verborgenen agieren. Der Leser erinnert sich, dass ihm gleich zu Beginn gesagt wurde, er solle dieses Adverb beibehalten; Dies ist relevant, da dies nicht zu einem eingeführten, legalisierten Standard wurde. Selbst in der Diktatur, als es die Todesstrafe gab, war ein Prozess erforderlich. Aber hier geht es um Lynchjustiz und außergerichtliche Hinrichtung, und bitte verwechseln Sie Hinrichtung nicht mit Selbstverteidigung, die natürlich in der Verfassung und allen demokratischen Verfassungen und natürlich in Menschenrechtsverträgen zulässig ist.
Somit haben wir eine Geschichte der stillschweigenden Autorisierung der Autonomisierung von Nischen, von Gruppen, die außerhalb des Gesetzes agieren und organisch mit Polizeiinstitutionen verbunden bleiben. Dieses Modell, in dem Maße, in dem wir diese Tradition im ersten Moment der Demokratie, dem Übergang, in dem wir dieses Erbe von diesen Organisationsstrukturen mit diesen Praktiken erhielten, unkritisch geerbt haben, brachten sie ihre Laster mit, die ihrer inneren Dynamik innewohnten und dies alles wird durch die Richtlinien, die außergerichtliche Hinrichtungen genehmigen und empfehlen, übertrieben und unterstrichen.
Warum? Denn wenn dem Polizisten am Ende die Freiheit zugestanden wird, zu töten, wird ihm stillschweigend auch das Recht eingeräumt, es nicht zu tun; Deshalb geht es darum, über Überleben und Leben zu verhandeln, was eine außergewöhnliche Währung ist, die sich ständig aufbläht. Es ist eine unerschöpfliche Ressourcenquelle. Was zahlt man, um zu überleben? Alles was Sie haben und mehr. Indem man ihnen das Recht zuweist, kostenlos und ohne jegliche Konditionierung zu töten, wird es tatsächlich zum Pass für die Aushandlung des Überlebens, und dies wurde im Laufe der Jahre strukturiert und organisiert, weil sich die Volkswirtschaften am Ende selbst komponieren und sich entsprechend der Dynamik artikulieren. rational .
Es besteht eine Tendenz zur Rationalisierung, zu Kalkulationszwängen usw., die zum Übergang von den ersten Momenten der Konfrontationen und Debatten im Einzelhandel, vom Handelsleben im Einzelhandel, zu einer stabileren, strukturierteren Situation geführt hat, nämlich der von „arrego“, um den Carioca-Ausdruck zu verwenden, also der Vertrag, die Vereinbarung, der Pakt, kurz gesagt, die Gesellschaft zwischen Polizei und Verkehr. Und diese Gesellschaft hat die Geschichten – die institutionelle Geschichte und die Geschichte des Drogenhandels – untrennbar miteinander verbunden, deren Bedeutung in Rio nicht zu unterschätzen ist. So sehr wir die Bedeutung dieser Tatsache betonen, so werden wir sie trotzdem nicht ausreichend betonen, denn sie war über viele Jahre hinweg entscheidend, insbesondere im Zusammenhang mit dem Waffenhandel, und all dies geschah nicht ohne Beteiligung und Protagonismus der Polizei.
Die „Budget-Katze“
Was war während des Übergangs neu? Was war neu? Die Autonomisierung, die Verfassung in diesen Nischen. Und dazu, und jetzt nähern wir uns dem Schluss, gibt es in dieser kurzen Genealogie einen dritten Vektor, nämlich den informellen und illegalen privaten Sicherheitsdienst. Es ist notwendig, dies zu verstehen. Der öffentliche Haushalt im Bereich Sicherheit ist gigantisch, nicht nur in Rio de Janeiro. Allerdings reicht es nicht aus, der großen Masse der Polizisten einen würdigen und gerechten Lohn zu zahlen, denn es sind Zehntausende, vor allem wenn man die Inaktiven mit einbezieht. Auf diese Weise hat jede Änderung große Auswirkungen. Dieses unwirkliche Budget wird real, das heißt, es wird durch eine illegale Vereinbarung ermöglicht, die ich die „Haushaltskatze“ nenne, und nur Cariocas werden es verstehen. Es gibt das „Gato Net“, das sind Verbindungen zwischen Legalem und Illegalem, die auf improvisierte Weise stattfinden. Hier haben wir es mit der „Budgetkatze“ zu tun, die diese Verbindung zwischen legal und illegal darstellt. Wie kommt es dazu? Was ist das für eine Illegalität?
Alle Landesregierungen, nicht nur in Rio de Janeiro, wissen, dass ihre Polizisten Zweitjobs, Teilzeitjobs, annehmen, um ihr Einkommen aufzubessern, weil die Gehälter nicht ausreichen. Und in welchem Bereich machen sie das? Wie wir alle: im Bereich unseres Fachwissens, unserer Kompetenz. Nun, die Regierungen sind sich vollkommen darüber im Klaren, dass Tausende von Polizisten in informelle und illegale private Sicherheitsdienste gehen. Warum? Weil es illegal ist, dass Beamte im öffentlichen Dienst im Bereich der privaten Sicherheit tätig werden, da dies einen offensichtlichen Interessenkonflikt darstellt. Je besser die öffentliche Sicherheit, desto schlechter die private Sicherheit.
Offensichtlich gibt es eine Divergenz, und was es illegal macht, ist dieser Zusammenhang mit informeller und illegaler privater Sicherheit. Trotzdem schauen die Regierungen zur Seite und sagen, dass dies in der Verantwortung der Bundespolizei liege und dass dies aus rechtlicher Sicht tatsächlich auch der Fall sei. Aber die Bundespolizei hat kein Kontingent, keine Ressourcen, keine Zeit und kein Interesse daran, dieses Wespennest in die Hände zu bekommen, wohlwissend, dass sie dort nicht nur die kleinen Jungfische finden wird, um den populären Ausdruck zu verwenden, sondern auch Beamte, Delegierte usw Behörden der Institutionen Polizisten.
Private Sicherheit ist also nicht nur etwas für diejenigen, die ein etwas würdevolleres Überleben anstreben, die versuchen, ihr Einkommen aufzubessern, und zwar ehrlich, vollkommen verständlich und, sagen wir mal, aufgrund ihrer Beweggründe sogar harmlos, wenn auch illegal. Wir haben immer noch diejenigen, die Unternehmer sind und diese Chance nutzen, die sie nicht für ihren Lebensunterhalt brauchen und auf der Suche nach Gewinnen in einer anderen Größenordnung sind. Und Tatsache ist, dass der böse Aspekt des Problems nicht angegangen wird, wenn die Regierung es nicht bewusst als Strategie zur Rentabilität ihres Haushalts ansieht und vernachlässigt, indem sie Polizisten ihr Einkommen auf diese Weise aufbessern lässt. Und was ist böse? Es sind die Handlungen und Initiativen dieser korrupten Polizeibeamten, die Unsicherheit erzeugen, um Sicherheit zu verkaufen. Und schließlich gibt es diejenigen, die sich auf der Grundlage von Erfahrungen im Drogenhandel organisieren und verstehen, dass sie weit über Banden hinausgehen können, und dann tatsächlich Milizen bilden, basierend auf einigen lokalen Erfahrungen usw.
Und welche dieser Polizisten wollen weit über den Menschenhandel hinausgehen? Das sind ältere, reifere und erfahrenere Männer. Sie sind Fachleute, die die Situation beobachten, die Situation analysieren und prüfen, ob die Möglichkeit einer territorialen Herrschaft und Kontrolle über eine Gemeinschaft durch bewaffnete Gruppen besteht. Und statt nur mit illegalen Substanzen im Einzelhandel zu handeln, beginnen sie, sobald sie die territoriale Kontrolle übernehmen, willkürlich und offensichtlich nach eigenem Ermessen alle wirtschaftlichen Aktivitäten und Kosten dieser Gemeinschaft zu besteuern, einschließlich des Zugangs zu Land.
Auf diese Weise konstituieren sie sich als echte Feudalbarone. Und diese isolierten Räume werden eine Geopolitik mit einer Konfiguration prägen, einer Art großen Archipels, der einen Großteil der Stadt einnimmt, in der Hauptstadt des Bundesstaates Rio de Janeiro und in Gebieten der Baixada Fluminense, und sogar noch weiter vordringt in den Staat.
Der erste Kampf gegen die Milizen
Kommen wir zur Politik. Diese erfahrenen Gruppen älterer Männer erkannten, dass es keinen Sinn hatte, wie die Menschenhändler es taten, den Kandidaten einfach den Zugang zu vermieten. Kandidaten im Wahlkampf wollen Zugang zum Wahlkampf haben, Menschenhändler haben sich je nach Bezahlung für das eine oder das andere entschieden und diesen Zugang gewährt. Die Milizsoldaten denken ehrgeiziger und kommen zu dem Schluss, dass sie selbst für ein Amt kandidieren und Platz im Staat, im politischen Bereich, einnehmen können. Und das ist systematisch so geschehen, dass sie die Polizei nun nicht nur dazu nutzen, Räume zu erobern, ihre Herrschaftsgebiete zu behaupten, indem sie die Polizei ihren Interessen unterwerfen, sicher und außergewöhnlich unversehrt bleiben, sondern auch Machträume, politische Räume besetzen Räume in Parlamenten und Exekutiven in der Baixada Fluminense. Sie wurden zu einer großen Herausforderung, nicht nur für die öffentliche Sicherheit in Rio de Janeiro, da es sich um ein Problem handelt, das hier seinen Kern hat, sondern das ganze Land ausstrahlt, also ein weiteres Problem für die brasilianische Demokratie.
Beachten Sie, dass es sich hierbei um eine Art steigende Parallelleistung handelt. Übrigens wurde diese Kategorie „Miliz“ ab 2006 verwendet, dank der Journalistin Vera Araújo von der O Globo, zu den Gruppen, die die Gebiete in den Gemeinden hier in Rio de Janeiro dominieren, Gruppen, die hauptsächlich aus Polizisten bestehen. Bis dahin bezeichneten wir diese Gruppen als „policia mineira“ oder „policias mineiras“. Bergleute, weil sie schürften, abbauten, illegal handelten usw. Und Vera Araújo begann, den Begriff Milícia zu verwenden, der später übernommen wurde, weil er sozusagen so gut zur Definition dieser lokalen Mafias passte.
Und wir hatten ab Januar 2007 das Privileg, einen sehr mutigen und kühnen Delegierten zu haben, der damals die Unterstützung des Sicherheitssekretariats hatte; Claudio Ferraz, Leiter der DRACO (Delegation zur Bekämpfung der organisierten Kriminalität). Von 2007 bis 2010 verhaftete Ferraz fast 500 Milizionäre. Bis dahin wurden keine Milizionäre festgenommen. Vorher gab es nur ein oder zwei Fälle. Warum? Denn nach Angaben der Behörden existierten sie gar nicht, das war Ihnen nicht bewusst; oder eine andere Autorität verwies auf gemeinschaftliche Selbstverteidigung, denn offensichtlich wurden diese Milizen geboren, um private Sicherheit zu gewährleisten und die Aufrechterhaltung der Ordnung in Gemeinden zu gewährleisten.
Schauen wir uns einen Fall an: den des Bruders des Stellvertreters Marcelo Freixo, Renato Freixo, der zu einer relevanten Figur in dieser Geschichte wurde. Im Jahr 2006 wurde er zum Verwalter seiner Eigentumswohnung in Niterói gewählt und beschloss, die Geschichte zu verstehen, wo waren die Verträge, wessen Unternehmen bot schließlich Sicherheit? Was ist die Rechtmäßigkeit davon? Er wurde ermordet.
Dies ist ein Symptom, eine sehr traurige Demonstration, aber sehr offensichtlich und veranschaulichend für das, was wir verfolgen. Die politischen Autoritäten, denen das Schweigen entgegenkam, nicht zuletzt weil sie in den Gebieten, die zu ihren Gunsten in echte Wahlbezirke umgewandelt wurden, Unterstützung hatten, schwiegen oder leugneten die Existenz der Milizen oder verwiesen nur auf die Selbstverteidigung der Gemeinschaft.
Im selben Jahr verfasste Vera Araújo einige wichtige Artikel im O Globo, sehr kritisch und macht auf die kriminelle Dimension dieser Organisationen aufmerksam. Im Jahr 2007, zu Beginn der neuen Landtagswahl, stellte der neu gewählte Staatsabgeordnete Marcelo Freixo am ersten Tag, in der ersten Woche der neuen Landtagswahl, einen Antrag auf Eröffnung eines CPI über die Milizen. Der Präsident von Alerj, Jorge Picciani, lehnte den Antrag ab und stellte ihn zurück.
Chef Claudio Ferraz begann mit seiner Arbeit und die Artikel wurden vervielfältigt. Im ersten Semester des folgenden Jahres, im Jahr 2008, gab es eine Episode, die in Rio de Janeiro sehr bekannt und sehr traurig wurde, in der ein Journalist, ein Fahrer und ein Fotograf der Zeitung zu sehen waren Der Tag Sie wurden in der Batan-Favela, die bereits unter der Kontrolle der Miliz stand, als Geiseln genommen, gefoltert und beinahe hingerichtet. Sie haben einen Bericht über diese Gruppen erstellt. Sie wurden gerettet, weil die Nachricht an die Öffentlichkeit gelangte und die Milizionäre sie befreiten. Aber die Auswirkungen auf ihr Leben waren tragisch. Dies trat in den Vordergrund, beschäftigte damals die Schlagzeilen der Medien und die Gesellschaft fühlte sich wirklich berührt und sensibilisiert. Der Präsident von Alerj war gezwungen, den Antrag der CPI von den Milizen zurückzuziehen, und der Abgeordnete Marcelo Freixo wurde Berichterstatter der CPI, der eine sehr wichtige Rolle spielte.
Die von Freixo durchgeführte CPI hat mehr als 250 Personen – Polizisten – angeklagt, von denen einige sogar gewählte Ämter bekleideten. Die Arbeit von Claudio Ferraz ermöglichte zahlreiche Verhaftungen und qualifizierte Repressionen. Nach dieser Zeit führte unser Kollege Ignácio Cano zusammen mit unserem Kollegen Thais Duarte wichtige Untersuchungen durch, die zeigten, dass die Milizen infolge dieser Repression im Allgemeinen ihr Verhalten und ihre Taktik geändert hatten. Und statt öffentlicher Folterungen, Folterungen und öffentlicher Morde, die als didaktische Maßnahme zur Signalisierung ihrer Macht als Form der Nötigung eingesetzt wurden, begannen sie, heimliche Friedhöfe zu errichten und, wie es im Volksmund heißt, im „Schuhchen“ zu agieren Begriff, dass es sogar der Titel des Forschungsberichts der Kollegen Cano und Thais ist.
Es gab also einen Wandel, einen Rückzug, eine Ebbe und eine Änderung der Einstellung. Die Milizsoldaten wurden nicht friedlich und geordnet, sondern begannen, auf andere Weise und mit anderen Methoden zu töten und zu brutalisieren. Von da an begann eine sehr lange Zeitspanne, in der sie die Möglichkeit hatten, sich neu zu formieren, mit der Politik zu artikulieren, Unterstützung zu erhalten und ein neues Wachstum dieser Gruppen zu fördern. Natürlich, wenn wir in der Präsidentschaft der Republik jemanden wie Bolsonaro haben, der die Flexibilität des Zugangs zu Waffen verteidigt, der Polizeigewalt verteidigt und dies vorgeblich dadurch tut, dass er einen Folterer zu seinem Helden wählt, dann fühlen sich diese Gruppen logischerweise angespornt, erzürnt und … Brutalität erhält so einen wichtigen Treibstoff. Unsere Zeiten sind scharf, es sind dramatische, schwierige Zeiten.
Als weiterer Aspekt ist die Situation ehrlicher Polizisten zu erwähnen. Das ist nicht einfach, denn versetzen wir uns in die Lage eines ehrlichen Polizisten – und davon gibt es Tausende und Abertausende. Diese ehrlichen Polizisten wissen genau, was ihre Kollegen tun. Aber wer von uns würde es wagen, sich diesen Mitverbrechern zu stellen, die Prestige genießen, die unsere Adresse kennen, unser Haus kennen, wo unsere Familie lebt, die zu jeder Gewalt fähig sind? Einzelne Polizisten fühlen sich natürlich in die Enge getrieben. Welche äußere Kraft könnte den Milizen eigenständig die Stirn bieten?
Militärintervention: das gescheiterte Labor
Der Bundesstaat Rio de Janeiro verfügte bereits über ein Labor. Im Jahr 2018 hatten wir eine Intervention des Bundes. Es war ein großes Labor. Für uns war es ein Moment zu prüfen, ob die Streitkräfte oder zumindest die Armee die Kraft sein würden, die in der Lage wäre, sich unabhängig dieser entscheidenden Herausforderung zu stellen, die über Leben und Tod für die brasilianische Demokratie und nicht nur für Rio de Janeiro entscheiden würde. Es war ein großer Test, um zu sehen, ob die Kompetenz vorhanden war, sich mit dem Problem zu befassen. Aber es gab weder Kompetenz noch Interesse, und wenn Unabhängigkeit vorhanden war, zeigte sie sich in der Praxis nicht, und so machten wir bis auf die eine oder andere gelegentliche Episode so weiter.
Der Mord an Marielle und Anderson ist das schrecklichste Zeichen der Ungehorsams- und Arroganz der Milizen. Wir fragen uns also: Woher kommen diese Kräfte? Was werden die Institutionen sein? Warum schweigt die Staatsanwaltschaft zur Polizeigewalt und handelt nicht mit dem Protagonismus, mit den Initiativen, die wir uns wünschen? Sie verstehen die Milizen nicht als eine Abweichung, die immer noch eng mit genau den Institutionen verbunden ist, für deren externe Kontrolle sie verantwortlich sind. Die Staatsanwaltschaft war kein solcher Akteur und die Justiz noch viel weniger; Was sie vielleicht meinen, ist, dass sie die Situation so, wie sie ist, segnen.
Gouverneure und Erpressung: das Problem der Dossiers
Und die Regierungen? Regierungen, und das verfolge ich seit vielen Jahren, werden zur leichten Beute für korrupte Gruppen in der Polizei. Solche Gruppen sind sehr geschickt darin, Dossiers zusammenzustellen und in der Anfangszeit der Regierung den Gouverneuren belastendes Material vorzulegen. Durch diese Erpressung fühlen sich die Gouverneure in die Enge getrieben. Dies ist eine wiederholte Praxis.
Unabhängig davon verlassen sich der oder die Gouverneure auf die Polizei. Und die Polizei ist genau der Brutkasten der Milizen, sie ist die Quelle unseres Problems. Es handelt sich um ein äußerst relevantes Dilemma, mit dem sich das gesamte Land und die Demokratie auseinandersetzen müssen. Sie muss die Reste demokratischer Dynamik mobilisieren, damit wir gemeinsam Alternativen konzipieren können. Doch die gängige politische Praxis deutet auf ein zunehmendes Engagement hin. Tatsache ist, dass es im Moment nicht möglich ist, zu optimistisch zu sein.
Zu den Dossiers muss eine Ergänzung vorgenommen werden. Intelligenz hat heute andere Bedeutungen. Intelligenz ist mit der Bereitstellung von Informationen, der Verfeinerung von Diagnosen, der Bereitstellung von Daten und Beweisen sowie mit methodischen Analyseinstrumenten verbunden. Intelligenz ist ein Bereich, der effektiv reich an Artikulation und Verfügbarkeit des produzierten Wissens ist. Es ist also ein sehr interessantes Gebiet, das nichts mit Spionage und diesen turbulenten, willkürlichen Turnieren, diesen Filmhandlungen zu tun hat. Es hat viel mehr mit unserer Forschungsarbeit, Universitäten usw. zu tun, die Managern und Betreibern das Wissen über relevante gesellschaftliche Themen zur Verfügung stellen. Gebietsagenten arbeiten anders und haben eine lange Tradition in der Diktatur; Und auch hier sprechen wir darüber, was Kontinuität während des demokratischen Übergangs in diesem Bereich bedeutet. Dies ist ein reservierter Bereich, der von der Dynamik der Demokratisierung nicht berührt und nicht verändert wird.
Wer einem Telefongespräch zwischen zwei Personen mit gerichtlicher Befugnis zuhört, hört, was sie wollen und was nicht. Er hört zu, was er sucht und was nicht, aber das hält ihn nicht davon ab, Interesse zu zeigen, wenn es um Erpressung geht.
Stellen Sie sich also einen Politiker und einen Geschäftsmann vor, die sich unterhalten. Es tauchen nicht nur Informationen auf, die sich auf einen konkreten Fall beziehen, der Gegenstand der Genehmigung, des Gerichtsbeschlusses ist, sondern es entstehen schließlich auch Gespräche über Liebende, über Situationen, die für die Gesprächspartner möglicherweise noch heikler sind als der eigentliche Gegenstand der Untersuchung . In demokratischen Ländern mit einer gewissen Tradition der minimalen Achtung der Spielregeln wird tendenziell alles zerstört, was übrig bleibt, was überflüssig ist und nicht direkt das autorisierte Thema betrifft. In unserem Fall wurde es sehr üblich, Datenbanken mit den Resten zu erstellen, mit den Gesprächsfetzen, den Fetzen des Arapongems, die schließlich nützlich sein könnten.
Eine interessante Verbindung wird wahrgenommen: klein, provinziell, niedrig, primitiv, primär; Es besteht jedoch ein grundlegender Unterschied zwischen einer Geschichte der diktatorischen Unterdrückung, in der Arbeiter für Drecksarbeit geschult werden, und der Anwendung von Drecksarbeit in der Demokratie als Instrument des Zwanges und der Einschränkung der Behörden.
Solche Praktiken haben diese Auswirkungen und erklären zum Teil die Scheu so vieler unserer Exekutivmächte, sich durch die Methoden der Keller in die Enge treiben zu lassen.
Milizen und Rentabilität
Was die Rentabilität der Milizen betrifft, so ist dies eindeutig ein Hindernis für die Eindämmung ihres Wachstums. Besonders in Krisenzeiten ist es sehr attraktiv, wenn Polizisten sehen, wie ihre Kollegen neue Autos und Häuser kaufen und schließlich reich werden. Und wenn es keine ethische Schulung und ein sehr starkes institutionelles Engagement gibt, drängt sich dies letztendlich auf. Und wie wir Institutionen aufgrund dieser Spannungen zwischen ihren Unternehmenskulturen und republikanischen Institutionen zerstört haben. Sie sind erschüttert, weil sie in einer Enklave leben. Was die Nichteinhaltung der Verfassung bei außergerichtlichen Hinrichtungen rechtfertigt, rechtfertigt auch Korruption.
Diese Gruppen geben sich gegenseitig etwas zurück, weil sie schließlich Bürgerwehren sind, so denken sie zunächst. Danach gelingt es nicht einmal ihnen selbst, diese Art von Sprache aufrechtzuerhalten. Aber Sie können sehen, wie die Fehlanpassung, diese Unordnung, diese Torsion, die die demokratiefeindliche Enklave erzeugt, in Wirklichkeit einen Schattenbereich erzeugt, der nicht nur Gewaltpraktiken, sondern auch korrupte Praktiken hervorbringt, die republikanische Werte zersetzen. Sehr viele Gruppen, die faktisch faschistisch inspiriert sind, glauben nicht an die Politik, das, was sie System, Verfassung und Gesetze nennen, und schätzen sie nicht. Wer glaubt, dass diese gewalttätigen Polizisten sich mit Leidenschaft für die Legalität einsetzen und ihr Handeln aus glühender Liebe zum Gesetz durchsetzen und dabei strenger sind als die Strenge selbst, der irrt. Es hat nichts mit irgendeiner Verpflichtung zur Legalität zu tun.
Die Rentabilität ist daher parasitär und hängt von der wirtschaftlichen Dynamik der Gemeinden ab, und die Kreativität ist groß: Es gibt Transporter, die Netzkatze, die Kontrolle über Bars und Restaurants sowie kleine Unternehmen. Es gibt auch Gas, das Monopol auf den Verkauf von Gas, das zwar teurere Preise verlangt als die Konkurrenz, aber diesen Verbrauch auferlegt. Dann die Kontrolle öffentlicher Grundstücke, ihre brutale Privatisierung, die Aneignung und Enteignung von Wohnanlagen, die Vertreibung der ursprünglichen Bewohner, wenn sie den Zwängen nicht nachgeben, der Weiterverkauf von Wohnungen, die mit öffentlichen Geldern hergestellt wurden, und so weiter. Illegale Bauten, wie wir sie in Muzema gesehen haben, bei denen 24 Menschen bei der Katastrophe ums Leben kamen, und wachsende Unternehmen, Transportwesen usw. Es gibt viele Gelenke.
Es ist klar, dass ein wichtiges Hindernis für die Verringerung der Attraktivität der Milizen und folglich die Verringerung der Geschwindigkeit ihrer Reproduktion und Intensität darin besteht, Schutzmaßnahmen für die Akteure der lokalen Wirtschaft, unter anderem für Händler, zu schaffen. Wenn in diesen Gebieten eine ehrliche Polizei handeln würde, wie sie es beispielsweise in Copacabana, Leme, Ipanema oder Leblon tut, wäre es für diese Gruppen schwierig, die Erhebung von Gebühren zu erzwingen und durchzusetzen. Aber wie können wir damit rechnen, dass dies geschieht, wenn das politische Staatsoberhaupt und die institutionellen Führer aus mehreren Gründen tatsächlich nicht bereit sind, sich dieser Konfrontation zu stellen?
Was die Beteiligung von Milizen an Kirchen betrifft, gibt es hier nichts Konkretes zu sagen. Was existiert, sind Arbeiten von Forschern, im Allgemeinen mit bekannten Referenzen, über die Beziehung zwischen Drogenfraktionen und Kirchen in einigen neopfingstlichen Konfessionen. Das ist sehr bekannt. Wir haben religiöse Drogenhändler, die sich tatsächlich an diese Pastoren und diese lokalen Zentren halten, die wiederum mit Drogenhändlern und Milizen gleichermaßen kommunizieren. Inwieweit werden sie auch zur Geldwäsche genutzt? Es gibt viele Spekulationen in dieser Richtung, auch innerhalb der ehrlichen Polizei, über diese Möglichkeiten.
Rio de Janeiro im Vergleich zu São Paulo: Modelle der Kriminalitätsorganisation
Sind die Milizen ein eminent carioca-Phänomen? Das ist eine schwierige Frage. Wir haben Nischentypen gefunden, die sich aus Polizeibeamten zusammensetzen, insbesondere solchen, die autonom werden und in ganz Brasilien zu neuen Charakteren im kriminellen Universum werden. Aber in diesem Ausmaß und mit dieser Methodik der territorialen Kontrolle nein. Es handelt sich insbesondere in Rio de Janeiro, mehr noch als in Rio de Janeiro, um ein Phänomen, das eine durch den Handel mit illegalen Substanzen erfundene und eingeführte Regelung reproduziert, die auf territorialer Kontrolle und Herrschaft über Gemeinschaften basiert.
Die Unterschiede zwischen dem Drogenhandel in Rio und dem PCC wurden sehr gut untersucht. Es gibt wertvolle Ethnografien über die PCC und den Menschenhandel. Das Thema ist durch diese Porträts, die das Ergebnis so vieler guter Recherchen sind, recht gut bekannt, und es besteht eine mögliche Analogie zu dem, was ich in einem Artikel vorschlage, der in dem von Gabriel Feltran, einem dieser wichtigen Gelehrten des PCC, herausgegebenen Buch veröffentlicht wurde. In dem betreffenden Artikel wird ein gewisser Zusammenhang zwischen der Wirtschaft, der Gesellschaft von São Paulo und dem PCC und der Wirtschaft, der Politik von Rio de Janeiro und dem Menschenhandel, wie wir ihn kennen, angedeutet. Und es ist sehr interessant, darüber nachzudenken.
Um grobe und karikaturistische Vereinfachungen in einem leichten und oberflächlichen Design zu verwenden, haben wir in São Paulo eine Gesellschaft, die stark industriell geprägt war, mit einer intensiven Volksbewegung und von der Gewerkschaftsbewegung dynamisiert wurde, eine organische Gesellschaft, die auf der gesellschaftlichen Arbeitsteilung an der Spitze basiert des brasilianischen Kapitalismus. In Rio de Janeiro der Niedergang der Industrie, der Niedergang des Industriesektors, die Vorherrschaft des Dienstleistungssektors, der wirtschaftliche Verfall, die Verdrängung der Landeshauptstadt mit einer Reihe von Folgen und eine von Informalität geprägte Gesellschaft; durch das, was der alte Marx Lumpesinat nannte, was im Grunde ein Name zur Bezeichnung von Anorganizität war. Wir leben in einem Land der Anorganität und das Organisieren ist eine fast unrühmliche Aufgabe. Wer organisiert also in Rio de Janeiro? Heute sind es populäre evangelikale Kirchen, die sich an der Basis organisieren – bevor es fortschrittliche katholische Kirchen gab. Wenn wir nicht an Kirchen denken, was sonst organisiert sich dann?
In einer anorganischen Gesellschaft haben wir nicht unbedingt Organisationen, sondern Zusammenschlüsse um charismatische Führer, wie es beispielsweise beim Brizola-Phänomen der Fall war. Derzeit besteht die Möglichkeit, eine messianische oder charismatische Führung zu unterstützen, sogar einen Faschisten oder Profaschisten wie Bolsonaro. sind Aggregationen, ad hoc, umständlich, um bestimmte Diskurse mobilisierter Werte und bestimmte Verhandlungen mehr oder weniger mit diesem Zweck. Der Rest in der Politik ist auch Einzelhandel, Informalität und Anorganität auch in einer parteiischen Welt. Sehen Sie, welche Auswirkungen die PT in São Paulo und Rio auf die Gesellschaft hatte, einschließlich der brasilianischen Gesellschaft. hier die Verhandlungen ad hoc, lokale Verhandlungen, die wir physiologisch nennen, um unmittelbare Probleme zu lösen.
Folgt man dieser Argumentation, ist der Menschenhandel, wie er in Rio organisiert wird, absolut unwirtschaftlich und irrational und hat keine Überlebenschance. Es kann nur überleben, solange der Verfall Rios anhält. Warum? Als die Erfahrungen der UPPs begannen, gab ich ihnen ein Interview O Globo er sagte, er glaube nicht daran, weil es keine öffentliche Ordnung sei; Es handelte sich im Wesentlichen um ein Programm, das eher politischen, kosmetischen Zwecken diente, denn es gab keine Polizeireform, und mit diesen Polizeikräften wäre das unhaltbar.
Wie auch immer, wenn es funktionieren würde und wo es funktionieren würde, würde es einen großen Sprung in der Qualität der Rationalität des Menschenhandels bedeuten. Der Menschenhandel würde sich modernisieren, er würde wiedergeboren, weil er dieses Modell der territorialen Herrschaft aufgeben müsste. Dies liegt daran, dass eine kleine, schwer bewaffnete Armee benötigt wird, die ihr Leben aufs Spiel setzt, den Fluss ihrer Ziele unmöglich macht, die Mitgliedschaft erkaufen muss, die Komplizenschaft der Polizei immer zu höheren Preisen, in einer instabilen Situation, unter ständigem Risiko , um illegale Substanzen zu verhandeln, die auf der ganzen Welt auf wandernde, nomadische Weise gehandelt werden, mit Transit in einigen Stadtteilen.
Was die Miliz anbelangt, ist die Gebietsherrschaft profitabel, weil es darum geht, alle wirtschaftlichen Aktivitäten zu bestrafen, aber für den Menschenhandel macht sie keinen Sinn. Der Menschenhandel in São Paulo basiert auf einem dezentralen, äußerst flexiblen Geschäftsmodell mit der Delegation von Autonomie am Ende. Es handelt sich um ein Geschäftsmodell, das funktioniert, mit weniger Reibungen mit der Polizei, weniger Ärger, weniger Kosten, weniger Risiko floriert und das einer stärker entwickelten Wirtschaftsdynamik entspricht.
Der Punkt ist, dass die Milizen kriminelle und gesellschaftliche, wirtschaftliche und politische Modelle in einer anorganischen Gesellschaft begleiten, in der es möglich wird, in diesem Archipel eine Geopolitik zu schaffen, die auf feudalen Baronien, in Anführungszeichen, basiert. Das ist in São Paulo unmöglich. Und Rio ist die Hauptstadt der Milizen, auch wegen der Geschichte unserer Polizeikräfte, der Brutalität unserer Polizeikräfte seit der Zeit der Hauptstadt des Landes, mit der damit verbundenen Zentralisierung und Hyperpolitisierung. Es gibt also historische Elemente, die dazu geführt haben, dass die Polizei von Rio viel mächtiger, politisierter, unkontrollierbarer und weniger anfällig für Verfassungsbeschwerden war und sich weniger von der demokratischen republikanischen Symbologie verzaubern ließ.
Über die bestehenden internationalen Verbindungen hinaus hat der Menschenhandel dies getan. Zuerst war es Fernandinho Beira Mar, der diese Maultiere ersetzte, die Leute, die hierher kamen, um Drogen aus kolumbianischen, peruanischen und ähnlichen Quellen, vor allem aber kolumbianischen, hierher zu bringen. Fernandinho Beira Mar hat dies organisiert, und wer diese Geschichte sehr gut erzählt, sind Camila Dias und Bruno Paes Manso in einem Buch über den Streitkrieg in internationalen Verbindungen, insbesondere dem PCC, aber auch immer mehr dem Comando Vermelho. Die Milizen müssen sich internationalisieren, da sie mit Gewalt in den Drogenmarkt eindringen.
Staatliche Prioritäten
Ist es dem Staat möglich, die Milizen zu kontrollieren? Nun ja, der Staat war dazu bisher weder in der Lage noch willens. Und mehr noch: Die öffentliche Agenda hat der Staatsmannschaft, also den Regierungen, nicht die Definition der Bekämpfung von Milizen als Priorität aufgezwungen. Es gibt ein anekdotisches Beispiel, das dies sehr deutlich macht. Ich war 2010 in São Paulo, der Film „Tropa de Elite 2“ war ein großer Erfolg. Wer es gesehen hat, weiß, dass die Milizen im Mittelpunkt stehen. Plötzlich erhielt das eine sehr große und negative Projektion für die Milizen. Ich war auf einem Seminar in São Paulo und bekam einen Anruf von Zé Padilha, dem Direktor von „Tropa“, mit der Aussage: „Luiz, hast du gesehen, was passiert ist? Also mache ich „Troop 3“. „Was meinst du, Zé, was meinst du? Wer macht das?" Es war der Beginn der Invasion von Alemão, gefilmt in Echtzeit, als wäre es eine echte Dramaturgie, live und in Farbe, mit Erzählern vor Ort und mit Echtzeit-Berichterstattung und allen Emotionen. Und welchen medialen und politischen Rahmen gaben diese Interventionen? Auf der einen Seite gut, auf der anderen böse. Wer spielte die Rolle des Bösen? Es waren die Drogendealer aus Alemão, die von oben flohen, in Flip-Flops oder barfuß, ohne Hemd und mit einem Gewehr. Dies waren die Personifizierung des Bösen. Auf der anderen Seite vertreten der brasilianische Staat, die Streitkräfte und die Polizei das Gute.
Die Frage der Milizen, die eine Forderung der Polizei darstellt, wurde fallen gelassen und die Tagesordnung wurde umgehend neu überdacht. Geschah das alles mit dieser Absicht? Nein natürlich nicht. Aber das war eines der Ergebnisse. Als es in diesem Moment schien, als würden wir die Milizfrage in den Mittelpunkt der Tagesordnung rücken, entsteht eine Situation, die das Thema erneut verschiebt, und wir kehren zur alten Polizeipolarität zurück vs Menschenhandel, der ein Fehler, eine völlige Täuschung ist, denn ohne Polizei gibt es keinen Menschenhandel, und unser Problem ist genau die Herabwürdigung polizeilicher Maßnahmen, was keine Anklage gegen die Polizei und ihre Gruppe oder die Institutionen, in denen sie tätig sind, bedeutet Tausende von ihnen zahlen einen sehr hohen Preis, sind ehrlich und ehrenhaft und riskieren so oft ihr eigenes Leben mit unwürdigem Lohn.
Lasst uns das Lebendige, das Intelligente in der Polizei, außerhalb und in der Gesellschaft zusammenbringen, um Schritt für Schritt nachzudenken. Die Milizen werden keine Ruhe mehr haben und die Polizei wird wieder an den Start gehen. Wie fangen wir von vorne an? Es gibt viele Vorschläge, aber wird das in 2 Jahren gelöst sein? NEIN. Aber irgendwann muss dieser Wandel beginnen.
Es gibt noch einen weiteren Punkt, der hervorgehoben werden muss. São Paulo erlebte einen erstaunlichen Rückgang der Morde, und die Regierung zeigte sich triumphierend und stolz darauf, für die Eindämmung besonders tödlicher Kriminalität usw. verantwortlich zu sein. Und wir wissen, weil diesbezüglich zahlreiche Untersuchungen vorliegen, dass die PCC, die nach der Krise von 2006 die Monopolkontrolle nicht vollständig innehat, kein vollständiges absolutes Monopol ist, sondern das kriminelle Universum in São Paulo anführt, wenn auch mit vielen Flexibilität der Zentralisierung, aber führt.
Die PCC, die eine viel unternehmerischere Denkweise hat als die Führer des Drogenhandels in Rio de Janeiro, hat beschlossen, dass sie sich nicht länger umbringen wird, es sei denn, sie erhält die Genehmigung von oben durch spezifische bürokratische Vermittlungen, die auf definierten Kriterien einer soliden und soliden Grundlage basieren konsequente Art und Weise. Natürlich gibt es Misserfolge und Entscheidungen, die aufgezwungen und verziehen oder toleriert werden, aber es wurde ein interner Kontrollmechanismus geschaffen, weil es nicht interessant ist, diese Gewalt zu erzeugen und die Aufmerksamkeit der Gesellschaft auf sich zu ziehen und am Ende Druck von Seiten der Gesellschaft und der Polizei auf die Unternehmen auszuüben .
Es hilft dem kriminellen Geschäft nicht. Es gab also einen Rückgang, und das war der Hauptgrund für den Rückgang der Zahl der Tötungsdelikte in Brasilien. Es gab einen nationalen Plan, einen Rückgang zwischen … Ich weiß nicht mehr, ob 2015 oder 2016, bis 2017. Es gab zwei oder drei Jahre mit einem Rückgang, der auch auf Neuanpassungen in der kriminellen Welt zurückzuführen war. Wir wissen es nicht genau, dazu bedarf es weiterer Forschung, aber es handelt sich um eine starke Hypothese, gepaart mit demografischen Veränderungen und einigen anderen möglichen Variablen.
Zonen der Symbiose und Reibung zwischen Milizen und Polizei
In der Westzone der Stadt Rio führte das Wachstum der Milizen zu weniger Todesfällen, wie ich in einem Artikel beobachtet habe, den ich vor vielen Jahren darüber geschrieben habe, was öffentliche Sicherheit ist. Wir reden viel darüber, aber selten wird es effektiv definiert. Ich definierte es als Stabilisierung günstiger Erwartungen hinsichtlich der sozialen Zusammenarbeit, Stabilisierung von Erwartungen und deren Verallgemeinerung. Stabilisierung begünstigt die Zusammenarbeit, und ich habe versucht, sie mit den Argumenten aus dem XNUMX. Jahrhundert, der politischen Philosophie, zu rechtfertigen, die zeigen, dass es einfach kein alternatives Verständnis gibt, denn wenn wir Sicherheit mit der Abwesenheit von Kriminalität definieren würden, hätten wir es getan zu erkennen, dass der Totalitarismus also die öffentliche Sicherheit garantiert, und wir können öffentliche Sicherheit nicht mit Frieden auf Friedhöfen, mit dem Reich der Angst und des Zwanges verwechseln.
Öffentliche Sicherheit kann im demokratischen Rechtsstaat nur ein plausibles Thema sein, sonst können wir Tod und Verbrechen gegen die brutale Staatsführung eintauschen. In diesem Sinne stellt dieser Rückgang der Kriminalität in der Westzone keine Erhöhung der öffentlichen Sicherheit in Rio de Janeiro dar. So lässt sich das nicht definieren, denn als der abgesetzte Gouverneur Wilson Witzel sagte, dass die Zahl der Verbrechen in Rio de Janeiro zurückgegangen sei, fragte ich ihn, ob er zwischen Verbrechen rechnete – er bezog sich auf Raubüberfälle –, ob er wurde zwischen Raubüberfällen und Unterschlagungen gerechnet, die täglich von Milizen im ganzen Staat begangen wurden.
Wie profitiert die Polizei als Konzern von der Miliz? Zweifellos ergibt sich auf diese Weise ein Ergebnis, das von besonderem Interesse für Kommandeure und diejenigen ist, die von Auszeichnungen oder einer institutionellen Anerkennung profitieren, die aus der Reduzierung der Fälle resultiert, die aber seit langem auch in die entgegengesetzte Richtung profitieren. Den Milizen kommt es zugute, dass die Polizei Gebiete aufzeigt, die Gegenstand von Übergriffen sein sollten, von der Ausschaltung von Konkurrenten, von der eventuellen Liquidierung von Menschenhändlern und der anschließenden Unterwerfung der Überlebenden. Sie werden für ausgelagerte Handelsaufgaben, für Drohungen, für Bewaffnung usw. kooptiert. Die Polizei liefert und versorgt die Milizen mit Instrumenten und Mechanismen. Und diese Vereinbarungen übernehmen und degradieren die Institution.
Welche Bereiche der Symbiose und Reibung zwischen Polizei und Milizen gibt es? Dies ist die letzte Frage und vielleicht die entscheidende und schwierigste. Symbiosezonen sind Zonen der Zusammenarbeit. Die Zusammenarbeit kann der Nutzen- oder Schadensminderung dienen. Profitieren Sie, wenn es einen Tauschhandel gibt, eine Verteilung der Beute; Es gibt einen Austausch darüber, was das Ergebnis der Enteignung ist, die auf all diesen systematischen kriminellen Machenschaften beruht. Dies kommt häufig vor, und Schadensminderung findet dann statt, wenn die Alternative schlechter ist. Wie könnte sich beispielsweise ein Polizist dem Kampf gegen seine Milizkollegen widmen, wenn er weiß, dass diese keine Grenzen kennen, gewalttätig und mörderisch sind und Ihre Adresse kennen? Überleben, Frieden und Ruhe sind in diesem Fall angesichts der vielen Risiken, denen die Polizei ausgesetzt ist, von Vorteil.
Abnutzungserscheinungen stehen im Gegenzug zur Schadensminderung, einer offensichtlichen Bedrohung. Und es kommt auch zu Spannungen, wenn es in den Sektoren, die sich dem Problem stellen, zu einer effektiven Konfrontation kommt. Cláudio Ferraz, der Hauptdelegierte von DRACO, der sich bis vor Kurzem für die Verhaftung von Milizsoldaten eingesetzt hat, hat es, glaube ich, bis heute nicht erwähnt, aber er hat immer noch Sicherheit, Sicherheitswagen usw. Auch Marcelo Freixo geht einfach so. Es ist ein hoher Preis zu zahlen. Ich selbst musste das Land verlassen und verbrachte Jahre außerhalb von Rio de Janeiro, auch während der Zeit der Konfrontation. Die Auseinandersetzungen dauern an.
Wahlen 2020 und Belagerungsgefühl
Was die Rolle der Milizen bei den Wahlen 2020 betrifft, würde ich sagen, dass eine starke Bewegung im Gange ist und großen Erfolg hat. Ich werde hier natürlich keine Namen nennen, aber in der Baixada Fluminense ist es offensichtlich; Und hier in Rio de Janeiro kennt jeder, der die Nachnamen kennt und die Geschichte kennt, die Zahl der Kandidaten, die die Milizen direkt und indirekt immer mehr vertreten und wichtige Positionen besetzen, die ihnen Zugang zu Informationen ermöglichen, die Werkzeuge der Macht sind und sehr bedeutenden Einfluss.
Dadurch erhöht sich ihre Erpressungskraft, was jedoch nichts bedeutet leichte Kraft, es ist keine sanfte Macht, es ist Macht, die blutig und brutal werden kann; und zwar so, dass wir uns heute einen paranoiden Menschen in Rio de Janeiro vorstellen können, wenn er in diesem Bereich arbeitet und darüber nachdenkt und ein Menschenrechtsaktivist ist. Sie, die ihre Vernunft mit absoluter Klarheit nutzt, fühlt sich definitiv bedroht. Ich halte es für gerechtfertigt, dass sich die Menschen belagert fühlen. In einem in der Zeitschrift veröffentlichten Artikel Piaui Im September dieses Jahres sagte ich, dass ich in einer belagerten Stadt lebe, in einem belagerten Staat. Und was verhindert Mord?
Wir würden sagen, dass die Sichtbarkeit und die Kosten, die Kriminalität mit sich bringt. Was ist mit Marielle? Fahrerin Anderson kam in dieser Situation auf tragische Weise ums Leben, aber sie hatte die volle Sicht und das reichte nicht aus, um sie zu schützen. Im vergangenen Wahlprozess gab es einige, die ihre Plakette öffentlich zerschlugen, auf dem Podium, auf dem sich der künftige Gouverneur des Bundesstaates Rio de Janeiro befand. Das bedeutet Marielles zweiten Mord. Ich habe darüber in meinem Buch geschrieben Entmilitarisieren (Boitempo), veröffentlicht im Jahr 2019. Ich nannte die Tat Marielles zweiten Mord, weil es eine Schändung war.
Wir wissen, die Griechen haben uns das gelehrt, dass der wahre Tod Vergessenheit ist. Es gibt keine schlimmere Verurteilung als das Vergessen; das heißt, es gibt kein schlimmeres Urteil als das Bestattungsverbot; Daher widmete sich Antigone in der Tragödie des Sophokles ausschließlich der Beerdigung ihres Bruders. Es zu begraben bedeutet, ihm einen Bestimmungsort zu geben und dort einen Orientierungspunkt zu setzen, der Amnesie verhindert und ihm in gewisser Weise ewiges Leben im Gedächtnis nachfolgender und zukünftiger Generationen verleiht. Wenn die Platte zerbrochen ist, ist das eine Anspielung auf die Erinnerung, die die Weihe der Erinnerung darstellt; Wenn der Name in zwei Hälften zerbrochen wird und somit das eigentliche Symbol der Beständigkeit ist, stellt dies eine Entweihung dar; er bringt sich ein zweites Mal um, weil er symbolisch zur Vergessenheit verdammt ist. Offensichtlich wird das nicht gelingen, man wird sie nicht vergessen, aber das war der Zweck.
Aber das ist nur das Echo der Hommage, die der Präsident der Republik einem Folterer, Vergewaltiger, Mörder, der brillanten Ustra, erwiesen hat. Wenn dies also der Diskurs und die Haltung sind, wie können wir uns dann vorstellen, dass Behörden und Führer überhaupt von der Bedrohung der Demokratie und der Höflichkeit durch den Angriff auf die Verfassung bewegt werden, wenn sie Täter, Schänder sind? Auf diese Weise gibt es bei uns einerseits keine Institutionen und andererseits keine Kriminalität. Das ist unsere Tragödie.
Entmilitarisierung der Polizei, ein Weg nach vorn?
Das Thema der Entmilitarisierung liegt mir sehr am Herzen und ich habe diesem Thema 2019 ein Buch gewidmet, dessen Titel lautet Entmilitarisieren (Boitempo). Das ist kein Allheilmittel. Beachten Sie jedoch, dass wir in den Milizen sowohl Militärpolizei als auch Zivilpolizei haben. Tödliche Polizeibrutalität ist kein Militärmonopol, wir finden auch zivile Polizeibeteiligung. Tatsächlich scheint es mir, selbst aus verfassungsrechtlicher Sicht, ein Widerspruch zu sein, kriegerische oder Protokriegseinheiten, Kampfeinsatzeinheiten wie die Acori zu unterhalten, die ein Faksimile der BOPE in der Zivilpolizei ist . Wenn wir also über Entmilitarisierung sprechen, können wir uns nichts vormachen. Ich verstehe, dass dies unbedingt gelöst werden muss, aber es ist noch lange nicht die Lösung unseres Problems. Dies ist neben vielen anderen ein notwendiger Schritt.
Ich schlug vor, zur Ausarbeitung eines Verfassungsänderungsvorschlags beizutragen, den der damalige Senator Lindbergh Faria dem Bundessenat im Jahr 2013 vorlegte, PEC 51, in dem wir eine Reihe von Maßnahmen auflisteten, die als echte Neugründung des Brasilianers dienen würden Polizei. Dies alles geschieht unter voller Achtung der erworbenen Rechte von Polizeiangestellten usw. Glücklicherweise hat eine wichtige, wenn auch zahlenmäßig kleine Bewegung antifaschistischer Polizeibeamte PEC 51 als eine ihrer Hauptflaggen.
Heute liegt mindestens eine Rede, ein Vorschlag auf dem Tisch, der von jedem diskutiert werden muss, der es für notwendig hält, unsere Institutionen im Bereich der Sicherheit neu zu gründen. PEC 51 beinhaltet die Entmilitarisierung als einen der grundlegenden Punkte. Wenn Sie interessiert sind, empfehle ich Ihnen, sich das Buch anzuschauen. Entmilitarisieren oder auf meiner Website, wo es viele Artikel und Artikel von mir, Videointerviews, Audio zu Entmilitarisierung und ähnlichen Themen gibt. Die Seite trägt meinen Namen: luizeduardosoares.com.
Innere Angelegenheiten
Was die richtigen Polizeibeamten und die Abteilung für innere Angelegenheiten betrifft, so funktioniert die Abteilung für innere Angelegenheiten leider nicht. Und das ist bei allen Polizeikräften historisch, bei manchen mehr, bei anderen weniger. Da aber der Einfluss des Korporatismus sehr groß ist, greift nicht einmal die Staatsanwaltschaft ein, geschweige denn interne Kontrollen. Man kann nicht verallgemeinern, weil es hier und da Bemühungen gibt, aber interne Kontrolle in einer Institution, die von Reibungen dieser Größenordnung durchzogen ist, kann nicht funktionieren.
Als ich in der Regierung war, habe ich den Polizei-Ombudsmann gegründet. Wir hatten eine wunderbare, mutige Person von großer Würde, Richterin Julita Lemgruber, als unsere Ombudsfrau. Diese Aktivität wurde jedoch letztendlich deaktiviert. Wir hatten unter mehreren Feinden, gegen die wir damals kämpften, zwei, die zu Protagonisten späterer Tragödien wurden. Eine dieser Figuren, gegen die wir kämpfen, heißt Ronnie Lessa, der jetzt im Gefängnis sitzt und beschuldigt wird, der Mörder von Marielle und Anderson gewesen zu sein. Der andere ist Oberstleutnant Claudio Luiz Oliveira, der wegen der Ermordung der Richterin Patrícia Acioli im Jahr 2011 im Gefängnis sitzt. Die beiden gehörten zu dem Team, das in einem Bataillon operierte, das als „Bataillon des Todes“ bekannt ist. Wir haben uns dem gestellt, mit all den Anklagen und der Mobilisierung von Institutionen, und das hat uns zu einem Teil unseres Lebens gemacht. Aber am Ende wurden wir besiegt und ich musste aus dem Land fliehen. Sie haben gewonnen: ein Mörder von Marielle und ein weiterer Mörder der Richterin Patrícia Acioli.
Arbeitsbedingungen des Premierministers
Aber über die richtigen Polizisten, von denen es Tausende gibt, und darum, dass Sie eine Vorstellung davon bekommen, was sie erleiden und durchmachen, denn wir reden hier über all diese Schrecken und zeigen kein Mitgefühl für die Polizeibürger Arbeiter und für ihr Leid. Auch sie sind Opfer, Tausende und Abertausende. Ein sehr mutiger Staatsanwalt, der in Rio de Janeiro geehrt wurde, beschloss vor einigen Jahren, der Landesregierung ein TAC vorzulegen. TAC ist eine Verhaltensanpassung, ein Rechtsinstrument, dessen Einsatz ich im Laufe der Jahre in Vorträgen in ganz Brasilien für Mitglieder des öffentlichen Ministeriums verteidigt habe, als ein anzuwendendes Instrument, weil kriminelle Handlungen von der Politik in Verlegenheit gebracht und zum Aufschub verurteilt werden sukzessive Änderungen, während das TAC agiler ist, ein Begriff der Anpassung ist, Korrekturen auf der Grundlage von Diagnosen vorschlägt, die Gesellschaft in unabhängigen Instanzen mobilisiert, um Korrekturen zu überwachen, auszuhandeln und Alternativen und Möglichkeiten für Neuanpassungen anzubieten usw.
Diese Staatsanwältin wagte es also, einen TAC vorzubereiten, indem sie sich die Beschwerden der Polizei gegen ihre eigenen Institutionen, insbesondere die Militärpolizei, anhörte und die Version ihres Abschlussberichts zusammenstellte, in der es wie folgt hieß: „Ich habe die Militärpolizei in den UPPs A, B, C, D besucht , und stellte fest, dass sie unter Bedingungen arbeiteten, die der Sklaverei ähnelten. Sie standen in Containern bei 50 Grad im Schatten, und die luftgekühlten Geräte funktionierten offensichtlich nicht, keine Wartung, kein Strom. Sie hatten keine Toiletten, verrichteten ihre Geschäfte im Busch, ohne Wasser und Essen, waren auf den guten Willen der Pubs und der Gemeinde angewiesen, fühlten sich mit abgelaufenen kugelsicheren Westen völlig verwundbar, ohne Ausbildung und, was am schlimmsten ist, sie arbeiteten unter schlechten Bedingungen in Zeitregimen, in Reisen, die sogar diejenigen übertrafen, die für absolut außergewöhnliche und kritische Momente vorgesehen waren.“
Als sie diese erste Version des Berichts vorbereitete, bat sie mich, einige Beamte des Premierministers zu einem informellen Gespräch einzuladen. Es waren drei befreundete Obersten, großartige Persönlichkeiten, die auch heute noch kämpfen, aber bereits außerhalb des Konzerns stehen. Sie lasen mit mir diese erste Version und als sie auf diesen Absatz stießen, sahen sie sich gegenseitig an, schauten uns an und fragten: „Wissen Sie, warum das passiert?“ Weil sie militärisch sind. Wenn sie Zivilisten wären, würden sie dieses Ausmaß der Ausbeutung, der Enteignung niemals zugeben, denn das hätten sie getan, wenn nicht Gewerkschaften, sondern Organisationen, Verbände und die Arbeitsjustiz eingegriffen hätten. Denn das ist absolut unmenschlich, aber sie können nicht zögern, sie können es leider nicht sagen, sie können die Anordnung nicht in Frage stellen, geschweige denn missachten, unter Androhung einer Verwaltungshaft, ohne das Recht auf Verteidigung, unter Androhung eines unwiederbringlichen und unauslöschlichen Makels in ihrer Karriere. . Dies ist das Bild der Behandlung von Stützpunktpolizisten. Was können wir erwarten?
Unsicherheiten über die Zukunft
Es reicht nicht aus, die Wahl von Milizionären zu verhindern. Es braucht viel mehr als das, denn sie sind nicht alleine dort angekommen, wo sie sind. Merkwürdig ist übrigens, dass ich das Maskulinum verwende, aber hier mit Absicht, denn es gibt nur männliche Milizionäre. Es gibt eine Frage der Gewalt im Zusammenhang mit Patriarchalismus, Sexismus und Phallozentrismus, und es gibt eine Frage der Milizen mit diesen despotischen Machtausübungen mit Männlichkeit, die Gegenstand einer sehr wichtigen gesonderten Untersuchung sind. Aber die Milizionäre sind jedenfalls nicht aus eigener Kraft dort angekommen, wo sie sind. Sie waren auf die Zustimmung so vieler Komplizen, so viel Unterstützung, so viel Kleinmut, so viel Feigheit und so viel Korruption im weitesten Sinne des Wortes angewiesen, nicht im geringeren Sinne, und auf den Mangel an institutionellem demokratischem Engagement und die mangelnde Fähigkeit dazu Definieren Sie Tagesordnungen basierend auf Prioritäten und Dringlichkeiten, und das alles geht auf die Gesellschaft zurück, die dies ihren Vertretern nicht aufgezwungen hat.
Also los geht's: Erstens: Wir sind uns bewusst, dass wir es mit einem lebenswichtigen Thema für die Geschichte Brasiliens zu tun haben, der brasilianischen Demokratie, bei der es sich nicht nur um eine Frage der öffentlichen Sicherheit handelt, sondern um ein mehrdimensionales Thema. Es wurden genealogische Anspielungen auf Umstände früherer Jahrzehnte gemacht, auf die Art unseres Übergangs, die private Sicherheit, die Art und Weise, wie die Polizei strukturiert und organisiert war, die wir von der Diktatur geerbt und nie reformiert, nie aktualisiert haben, unabhängig von der Regierung, die wir hatten. Wir sprechen von strukturellem Rassismus und Ungleichheiten, von einem autoritären Kapitalismus, ohne den es keine Unterstützung und Unterstützung für Polizeibrutalität gäbe, die Nahrung und Instrument war, einen Mechanismus, der für die Autonomisierung dieser kriminellen Nischen sorgte, die schließlich in den Milizen mündeten. Abschließend zeichnen wir ein Bild, das notwendigerweise mehrdimensional ist. Daher muss die Reaktion, unsere Reaktion, unsere Widerstandsbereitschaft mehrdimensional sein. Wir werden in vielen Bereichen und in vielen Dimensionen agieren müssen. In der Gesellschaft müssen alle anderen Aspekte diskutiert werden, angefangen bei der Drogenpolitik bis hin zu Masseninhaftierungen, Themen, mit denen ich mich immer sehr intensiv beschäftige und die aus Zeitgründen hier nicht behandelt wurden.
Wir werden uns mit einer Vielzahl von Problemen auseinandersetzen müssen. Aber ich denke, es gibt einen Grundsatz, dem man folgen muss: Erkenne die Schwere dessen, was vor uns liegt. Ein faschistischer Präsident, der kein totalitäres Regime durchsetzen kann, sondern von Werten faschistischer Natur motiviert ist, der ein fragmentiertes, sagen wir mal heterogenes Publikum vorfindet, der aber auch auf einer soliden Basis ruht, wenn auch klein, aber solide, und findet Unterstützung in der Geschichte der autoritären brasilianischen Gesellschaft, was bedeutet, dass wir uns einer ernsten Situation gegenübersehen, einer Bedrohung für die Demokratie. Und die Milizen sind in Rio de Janeiro angebliche Demonstrationen dafür, dass es Agenten gibt, die in der Welt der Kriminalität agieren, grundlegende Institutionen der Demokratie verschwenden und damit die Grundlagen der Demokratie untergraben.
Wir stehen vor einer ernsten und dringenden Situation. Es ist unzulässig und macht keinen Sinn, dass eine Gruppe politischer Akteure, von denen die meisten demokratischer und fortschrittlicher Überzeugung sind, weiterhin mit dieser Realität umgehen, als würden wir in einer trivialen, normalen, alltäglichen Situation leben und uns um ihren Hinterhof, ihre Karriere kümmern , ihres Projekts und die Parteien, die sich um ihre Hinterhöfe, ihre eigene Reproduktion, ihre eigenen Projekte kümmern.
Ebenso unvorstellbar scheint es, wie im Fall dieser Pandemie, dass jemand, der sich der Ernsthaftigkeit dessen bewusst ist, was uns bevorsteht, nicht alles gestoppt, alle Dynamiken und Logiken und früheren Verpflichtungen außer Kraft gesetzt hat, die absolut vernünftig, gerechtfertigt, aber … sind die nun ausgesetzt werden sollte, damit wir uns alle gemeinsam für die Rettung von Leben während der Pandemie einsetzen, ist es ebenso schwerwiegend, dass die verantwortlichen Sektoren nicht mobilisiert werden, um der Bedrohung des Lebens angesichts der völkermörderischen Aktionen der Sicherheitspolitik und der Strafjustiz zu begegnen , ein unersättlicher Gefangener. Eine solche Konfrontation ist im Wesentlichen für die brasilianische Demokratie selbst von entscheidender Bedeutung. Alle, die sich in diesem Gefühl, in dieser Wahrnehmung vereinen, müssten über nichts gespalten sein, egal wie groß die Unterschiede auch sein mögen. Sie konnten die Union nicht überwinden, die durch die Erkenntnis der Ernsthaftigkeit dieses Problems und durch unsere Bereitschaft, die Demokratie zu verteidigen, entstanden war.
Ehrlich gesagt kann ich nicht verstehen, dass es in unserem Land an Staatsmännern und großen Anführern mangelt, die den Mut haben, sich durchzusetzen, ihre Parteien und Projekte zu opfern, offen zu sprechen und alle Spiele beiseite zu lassen. Und hier sind wir in Rio de Janeiro, auf dem Weg zu diesem unglaublichen Sprühfest in der ganzen Stadt, bei einer Kommunalwahl, bei der die sozial sensiblen Demokraten völlig gespalten sind und jeder seine eigene Seite der Linie behandelt, als wären wir in einer normalen Demokratischen Partei Situation. .
Wir haben es mit einer Pandemie zu tun, die auf kriminelle Weise gemanagt wurde, und mit den von den Ordnungsinstitutionen begangenen Verbrechen, die Völkermord hervorrufen, und wir sehen weiterhin mit blutverschmierten Händen ein solches Spektakel, was am Ende auch der Fall ist eine Manifestation des alten strukturellen Rassismus, der Ungleichheiten, aber jetzt in einem hypertrophierten Ausmaß, das die Überreste des zivilisierten und demokratischen Lebens verschlingt. Wenn ich falsch liege, ist das großartig. Alles ist normal, friedlich; es war nur ein Würgen, ein Schrecken. Aber wenn ich recht habe, dann entfernen wir uns von jeder möglichen Lösung, weil niemand die Lösung in der Tasche hat; denn um es aufzubauen, brauchen wir kollektive Arbeit und eine große Mobilisierung der Gesellschaft, und dies muss von dieser Bereitschaft zum Dialog ausgehen, diese Unterschiede überwinden und das Jahr 2022 vorerst vergessen, denn vielleicht wird es kein Jahr 2022 geben , vielleicht werden wir unter wirklich demokratischen Bedingungen nicht dorthin gelangen. Schauen Sie, was in Ungarn passiert ist und was in Polen passiert. Wir haben das Beispiel Boliviens in unserer Nähe, mit einer anderen Methodik. Wir haben gesehen, was in den USA passiert ist, und wollen sehen, wie unser Ergebnis aussehen wird.
* Luiz Eduardo Soares Er war nationaler Sekretär für öffentliche Sicherheit (2003). Autor, unter anderem von Entmilitarisieren – Öffentliche Sicherheit und Menschenrechte (Boitempo).
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