von JEAN MARC VON DER WEID*
Die Rolle der Streitkräfte bei Putschversuchen seit der Regierung von Jair Bolsonaro
Was ergeben die laufenden Ermittlungen?
Die Fakten, die bislang nur ein Teil dessen sind, was der Bundespolizei und Minister Alexandre de Morais zur Verfügung steht, deuten darauf hin, dass Jair Bolsonaro an unzähligen Verbrechen schuld ist, von denen das wichtigste der Angriff auf die demokratische Ordnung ist. Obwohl mit weniger Präzision und Details, wurde die Beteiligung von Offizieren der drei Waffengattungen und auf verschiedenen Ebenen, vom Leutnant bis zum General, an einer Reihe von Ereignissen aufgedeckt, die einen klassischen Putschversuch darstellen, der dem Attentat vom 8. Januar vorausgeht und in ihm seinen Höhepunkt findet Medien.
Der Inhalt des Plädoyers von Oberst Mauro Cid ist noch nicht ans Licht gekommen, aber einige durch Blogs, Kolumnen und TV-Analysten gefilterte Nachrichten lassen vermuten, dass nicht nur Jair Bolsonaro, sondern das gesamte Team der Palastgeneräle (Braga Neto, Augusto Heleno und Luiz Eduardo Ramos) und mehrere Mitglieder des Oberkommandos der Armee waren an den Manövern zur Demoralisierung der Wahlurnen, an der Unterstützung der Putschisten, die vor Dutzenden von Kasernen campierten, an den Ereignissen vom 8. Januar und an intensiven Verschwörungsmanövern beteiligt, die auf mehrere Betrügereien abzielten Alternativen.
Nachforschungen der DF-Zivilpolizei, die das Vorgehen des Premierministers untersuchte, stellten auch den Militärkommandanten von Planalto in Verlegenheit. Äußerst explizite Dialoge zwischen General Dutra de Meneses und dem Kommandeur des Premierministers, unterstützt vom Justizminister, zeigen, wie nah wir an einer bewaffneten Konfrontation waren, einschließlich der Androhung des Einsatzes von Panzergewalt. All diese Brutalität sollte die Putschisten schützen, Flüchtlinge im Schatten der Kanonen, nachdem sie die Paläste an der Praça dos Três Poderes zerstört hatten.
Die Heftigkeit der Truppenkommandeure der Armee in dieser verbalen Konfrontation scheint sich in der von mehreren Journalisten hervorgehobenen Tatsache zu erklären, dass sich Reservesoldaten und Familienangehörige von Aktiv- und Reservesoldaten im Lager befanden und verhaftet würden, wenn der Premierminister dem nachkäme die eingegangenen Bestellungen. Minister Flávio Dino muss die von ihm befürwortete Vereinbarung erläutern, die Festnahmen auf den nächsten Morgen zu verschieben und den Premierminister für 12 Stunden zurückzuziehen. Es war an der Zeit, dass die Generäle ihnen nahestehende Personen entfernten, darunter laut einigen Quellen auch die Frau von General Villas Bôas, um sie vor einer sofortigen Verhaftung zu bewahren.
Wenn diese Tatsachen wahr sind, wird die Zahl der Generäle, die angeklagt und untersucht werden, zunehmen. Die Aufnahmen der mehr als 200 innerhalb und außerhalb der Paläste installierten Kameras konnten nicht umhin, die Anwesenheit weiterer Offiziere bei den Putschversuchen zu offenbaren, vor allem solche aus den Reserven, aber bisher sind keine Nachrichten über diese möglichen Teilnehmer durchgesickert. Hält die PF Informationen zurück oder hält sie die Beteiligten in Verbindung mit den Streitkräften?
Andererseits ist es überhaupt nicht schwierig, auf die sozialen Netzwerke eines großen Teils der Beamtenschaft zuzugreifen, die im aktiven Dienst den Grundsatz unpolitischer Demonstrationen missachtete und in diesen schrecklichen vier Jahren links und rechts antidemokratische Barbareien verbreitete . Ich hatte indirekten Zugang zu einigen Nachrichten von Gruppen militärischer Freunde und Verwandter und hatte das Gefühl, als würde ich Debatten einer revolutionären politischen Partei (aber auf der rechten Seite) über die Machtübernahme verfolgen. Wenn es sich bei dem, was ich gesehen habe, um eine repräsentative Stichprobe handelt, ist die „Militärpartei“ mehr als gebildet und müsste nur noch einen Taufnamen finden. Eine auch nur minimal ernsthafte Untersuchung würde zumindest eine Hekatombe an Disziplinarstrafen nach sich ziehen und könnte sogar in die Hände von Xandão und den Papuda-Gefängniswärtern geraten.
Unterdessen fand die Militärstaatsanwaltschaft keine Hinweise auf „schlechtes Verhalten“ eines Offiziers, außer einem pensionierten Oberst, der die Generäle des Oberkommandos beleidigte, weil sie nicht die Initiative zur Durchführung des Putsches ergriffen hätten.
In den letzten Jahren gab es viele Meinungsumfragen, die hier und da in der Presse veröffentlicht wurden und auf eine breite Dominanz des Bolsonarismus in den drei Kräften schließen ließen, ohne dass es jedoch möglich wäre, die Prozentsätze nach Patenten zu stratifizieren. Wie jedoch eine Aufzeichnung zwischen Oberst Mauro Cid und einem seiner Unterstützer oder Komplizen ergab: „Von den Divisionskommandos abwärts wartet jeder auf einen Marschbefehl“, oder ein anderer Satz mit derselben Bedeutung.
Abschließend lässt sich sagen, dass es zwar einen Mangel an Informationen gibt, die von der STF und der PF immer noch zurückgehalten werden, aber alles deutet darauf hin, dass es eine beträchtliche Anzahl von Beamten aller Dienstgrade gibt, die an antidemokratischen Aktivitäten beteiligt sind, mit unterschiedlichem Engagement, von Aufrufen an Aktion in den sozialen Medien zum Schutz von Putschisten vor der Kaserne. All dies steht im Einklang mit der Geschichte unserer Streitkräfte, insbesondere in der Zeit der Re-Demokratisierung, als hochrangige Beamte zu verschiedenen Zeiten weiterhin Druck auf die Zivilbehörden ausübten und gleichzeitig die Demokratie offen herausforderten und dies feierten April 1964-Coup. Jahr für Jahr mit lobenden Agenden.
Wie positionieren sie sich? FBudgets Armadas, die Justiz und die Exekutive?
Der Oberbefehlshaber der Armee, General TomAce Ribeiro Paiva, der von Lula nach dem 8. Januar ernannt wurde, vertrat eine strengere Haltung und forderte die Einhaltung des Disziplinargebots, das politische Demonstrationen aktiver Militärangehöriger verhindert. Ich habe jedoch noch keine Bewertung des Inhalts der nachfolgenden Kommunikation in den sozialen Medien gesehen. Während der Regierungszeit von Jair Bolsonaro wurde der Austausch von Informationen üblich und verbreitete sich stark gefälschte Nachrichten vom „Hassbüro“ verbreitet.
Offenbar gab es einen allgemeinen Rückzug unter den Beamten, viele von ihnen wurden in den virtuellen Kursen des „Philosophen“ Olavo de Carvalho ausgebildet, viele Profile wurden geschlossen und andere in politisch harmlose Seiten auf Facebook umgewandelt, aber was in WhatsApp-Gruppen vor sich geht, ist nicht kontrollierbar . General Tomás Ribeiro Paiva beanspruchte das Demonstrationsmonopol der Armee und konzentrierte sie auf berufliche Themen. Die Reserveoffiziere äußern sich weiterhin aggressiv, sei es auf ihren Social-Media-Kanälen oder über den Militärclub. Die Presse vertrat die Position, diese Demonstrationen zu ignorieren, vielleicht um den Provokationen keine Sichtbarkeit zu verleihen.
Obwohl ganz diskret, hat der Armeekommandant Kontakte zur Justiz gesucht, im Rahmen einer Strategie, „die Spreu vom Weizen zu trennen“, d Momente der Herausforderungen an die Demokratie, also der Versuch am 8. Januar.
Wie bereits erwähnt, gibt es keine Maßnahmen seitens der Militärstaatsanwaltschaft, die die Aktivisten zur Rechenschaft ziehen, die die Lager außerhalb der Kasernen unterstützten, auch nicht diejenigen, die anspruchsvoller waren, wie etwa diejenigen, in denen die Putschisten vom 8. Januar in Brasília untergebracht waren. Es scheint, dass es einen Versuch gibt, Ex-Präsident Jair Bolsonaro, Oberst Mauro Cid und einige andere direkte Assistenten von Jair Bolsonaro den Löwen vorzuwerfen (lesen Sie Alexandre de Morais und PF), indem Sie die Reinigung auf das Maximum beschränken. Der in der Öffentlichkeit verteidigte Grundsatz besteht darin, die Justiz zu respektieren und die Handlungsweise jedes kompromittierten Beamten zu akzeptieren, während hinter den Kulissen Druck ausgeübt wird, die Ermittlungen auf ein Minimum zu beschränken.
Es bleibt abzuwarten, wie sich das Oberkommando der drei Waffen und die Beamtenschaft im Allgemeinen verhalten werden, wenn die laufenden Ermittlungen auf andere Generäle, wie die drei Palastbeamten und den ehemaligen Armeekommandanten, General Julio Cezar Arruda, und das Militär ausgeweitet werden Commander do Planalto, General Dutra de Menezes sowie andere weniger hochrangige Offiziere.
Die Aggressivität des Putsches konnte eingedämmt werden und der Bolsonarismus befindet sich im offiziellen Umfeld in der Defensive. Allerdings wäre es sehr naiv anzunehmen, dass diese breite bolsonaristische Mehrheit der Beamten nach dem Flirten mit einem Staatsstreich ihre Gitarren in die Tasche stecken und zu ihren beruflichen Aufgaben zurückkehren wird. Es ist nie zu viel, sich daran zu erinnern, dass wir am 8. Januar oder sogar schon davor einem düsteren Ausgang sehr nahe waren. Wie ich bereits in anderen Artikeln dargelegt habe, fehlte den Putschisten das zentrale Element einer zentralisierten Führung, damit die Truppen auf die Straße gehen konnten.
Als sich die Mehrheit des Oberkommandos der Armee gegen den Putsch aussprach, bestand die einzige Chance für den Versuch, voranzukommen, darin, dass Bolsonaro ihn über die Köpfe seiner Vier-Sterne-Generäle hinweg zusammenrief und eine Intervention „von den Divisionsgenerälen abwärts“ forderte “. Selbst in diesem Fall wären die Bedingungen viel schwieriger, da ein Divisionsgeneral die Initiative ergreifen müsste, um die Befehlskette zu durchbrechen, und das ist in einer militärischen Organisation keine einfache Sache.
Erinnern wir uns daran, dass es 1964, als das gesamte Oberkommando beteiligt war, einen Moment des Zögerns gab und dass ein Brigadegeneral, Olímpio Mourão, die Sackgasse durchbrechen musste, indem er seine Truppen auf der Straße Juiz de Fora/Rio de Janeiro stationierte . Der Rest kam durch den Zusammenschluss mit Armeekommandeuren zustande, die der Initiative nachjagten, um nicht ihre Autorität zu verlieren. Erinnern wir uns auch daran, dass es 1961 ausreichte, dass ein Armeekommandeur, der dritte aus der südlichen Region, direkt gegen den Putsch antrat, um die Bewegung zu lähmen.
Bei einem einheitlichen Kommando zögern die Offiziere, in geteilte Bälle einzudringen; Ohne sie wird es noch schwieriger, die Initiative zu ergreifen, aus Angst, zu handeln, ohne verfolgt zu werden. Der 64-jährige Mourão galt als impulsiv, doch er handelte mit der Unterstützung der Zivilmacht in Minas Gerais, des Gouverneurs Magalhães Pinto und der breiten Unterstützung der herrschenden Klassen und der Mainstream-Presse. Im aktuellen Fall kam es ohne die Vorladung von Jair Bolsonaro und ohne einen Hamilton Mourão zur Durchbrechung der hierarchischen Kette zu einer Lähmung. Der letzte Versuch war die Einführung eines GLO-Dekrets, das dem Militärkommando von Planalto die rechtliche Befugnis verleihen würde, den Brasília-Raum zu kontrollieren. Als Lula den Vorschlag seines eigenen Verteidigungsministers ablehnte, der ihn zur Geisel der Generäle machen würde, wurde der Bluff aufgedeckt und niemand rührte sich.
Verpasste Gelegenheiten?
Es ist besorgniserregend zu wissen, dass, sobald das Mittelfeld von den schwerwiegendsten Fällen befreit ist, das breite Spektrum an Militärangehörigen, die politische Aktivisten waren und sich gegen die Demokratie verschworen haben, unangetastet bleiben wird, strategische Posten besetzen und auf den Moment warten wird, um ihre Arbeit wieder aufzunehmen beleidigend. Es muss ganz klar sein, dass der militärische Status quo nicht von Ruhe und Respekt für die zivile Macht und die Institutionen der Republik geprägt ist. Wir haben eine Masse von Offizieren, die über die Katastrophe der Wahlniederlage, die Feigheit ihres Anführers und die Niederlage ihres Plans, an der Macht zu bleiben, verärgert sind. Es ist keine leichte Situation, sich dieser Situation zu stellen, aber es wird notwendig sein, sie zu meistern.
Viel wird vom Grad der Radikalität der Justiz bei der Bestrafung des Putsches abhängen. Bisher ist die STF, insbesondere Minister Alexandre de Morais, weiterhin entschlossen, die Ermittlungen zu vertiefen, auch wenn der Teil der Ermittlungen, der die Rechenschaftspflicht der Offiziere der Streitkräfte oder der Finanziers der Putschmaschine betrifft, noch recht undurchsichtig bleibt. Wenn die Justiz gründlich aufräumt, könnte die Zerschlagung der Putschmaschine künftige Risiken verringern und vor allem Raum für eine Debatte in der Gesellschaft und in den Streitkräften selbst über ihre Rolle in Brasilien im XNUMX. Jahrhundert nach der Wende schaffen Ende des Kalten Krieges. . Die Entfernung der am stärksten kompromittierten und bedrohlichsten Elemente im Beamtentum wird eine Lektion erteilen, die andere verstehen werden, auch wenn ihre Überzeugungen in ihren Herzen weiterhin mit einem Putsch einverstanden sind.
Und welche Rolle spielt die Exekutive in dieser für die Demokratie höchst riskanten Situation? Die Exekutive hat derzeit offenbar nichts zu tun, da der Ball beim Gericht liegt. Aber wir müssen bedenken, dass der Präsident der Oberbefehlshaber der Streitkräfte ist und dass die Beamtenschaft ihm hierarchischen Gehorsam schuldet. Diese Macht beginnt mit der des Verteidigungsministers, der mit Unterstützung des Präsidenten den Beförderungsstift in der Hand hält. Jair Bolsonaro nutzte diese Macht, um einen Minister zu ernennen, der ihm gefiel, und um Kommandeure zu entlassen, die ihm nicht gefielen.
Um dasselbe zu erreichen, muss Lula die Positionen der Offiziere in der hierarchischen Kette kartieren, um diejenigen auszuwählen, die weniger engagiert sind, strategische Positionen einzunehmen. Aufgrund der starken Putschtreue der Beamten wird es nicht einfach sein, aber es ist sicherlich immer möglich, die bedrohlichsten und professionellsten zu identifizieren. Dazu muss er einen Minister an seiner Seite haben, der über Fähigkeiten und eine feste Hand verfügt und nicht den aktuellen, einen wahren Komplizen des Putsches.
Was Sie nicht tun können, ist zu versuchen, wütenden, frustrierten Möchtegern-Putschisten das Maul zu versüßen, mit Vorteilen, Gehaltserhöhungen, hohen Budgets für Waffenkäufe und anderen Gesten, die von den Empfängern nur als das interpretiert werden, was sie sind: eine Manifestation aus Angst vor dem, was sie hätten tun können und was sie tun könnten.
Präsident Lula geht es vielmehr darum, so zu regieren, dass die Entwicklung gefördert und die soziale Inklusion, die Schaffung von Arbeitsplätzen sowie Lohn- und Einkommenssteigerungen für die Ärmsten ausgeweitet werden. Es ist zweifellos die oberste Priorität der Regierung. Aber sich nicht der institutionellen Bedrohung durch ein Beamtentum zu stellen, das am Rande des Aufstands stand und von einer ultrarechten Ideologie beladen war, ist politischer Selbstmord und ein permanentes Risiko für seine Regierungsprojekte.
Das bisherige Verhalten der Lula-Regierung war auch in dieser Frage eine Wiederholung der Vergangenheit. Die Ernennung von José Múcio zum Verteidigungsminister im Namen seiner „guten Beziehungen zum Militär“ deutete auf die Absicht hin, so viele Zugeständnisse wie nötig zu machen, um „die Truppen zu beruhigen“. Mitten im laufenden Putschprozess machte José Múcio mitfühlende Äußerungen gegenüber denen, die außerhalb der Kaserne campierten, und sagte unter anderem, dass er unter ihnen Freunde und Verwandte habe.
Als es am 8. Januar zur größten Provokation der Putschbewegung kam, nahm José Múcio den Vorschlag des Armeekommandanten Lula entgegen, eine GLO zu erlassen. Diese GLO war das, was man als „Minimalprogramm“ des Putsches bezeichnen könnte. Es würde nicht Lula absetzen, die Wahlen annullieren, die STF und den Kongress schließen, die Schlüsselelemente des „Maximalprogramms“ des Putsches. Die GLO wäre eine ehrenvolle Lösung für die Generäle des Oberkommandos, da sie mehr Verhandlungsmacht mit der Lula-Regierung anstrebt und den Bruch der demokratischen Ordnung verhindert. Lula lehnte diese Hypothese klugerweise ab, die ihn in eine unbequeme und gefährliche Wohnanlage mit einer bewaffneten Bande gebracht hätte. Und vor allem würde es der Armee ideale Voraussetzungen bieten, einzugreifen, wenn sich in Zukunft eine günstige Situation ergeben sollte.
Lulas Entscheidung und die Nichtreaktion des Generals auf seine Weigerung waren ausschlaggebend, wurden jedoch bald durch die nächste Entscheidung geschwächt, die Generäle nicht zu entlassen, die den Justizminister, den Interventionshelfer der DF für öffentliche Sicherheit und den Kommandeur der Militärpolizei der Bundespolizei bedrohten. DF, als sie versuchten, die Putschisten zu verhaften, die im Schatten des Armeehauptquartiers Zuflucht suchten.
Im Kampf zwischen ziviler und militärischer Autorität setzte sich letztere durch und eine einmalige Gelegenheit, Stärke zu demonstrieren, wurde verpasst. Es war notwendig, dass sich der Armeekommandant weigerte, die Ernennung von Oberst Mauro Cid zu einer strategischen Brigade in einer Schlüsselposition zum Angriff auf die Exekutivgewalt rückgängig zu machen, damit Lula beschloss, ihn erneut aus einer Position zu entfernen, die im Widerspruch zu seinem Verteidigungsminister stand.
Angesichts der Abfolge von Halbheiten, Vorstößen und Rückschlägen der Exekutive war es ein Glücksfall, dass der erste General auf der Liste der Beförderungen für das Heereskommando eher ein Profi als ein Bolsonarista war, auch wenn es einige gibt, die das sagen Der derzeitige Befehlshaber war bis zur elften Stunde, also bis zur Entscheidung des Oberkommandos gegen den Putsch, ein Anhänger des ehemaligen Präsidenten. Von da an wurde er in seinen Respektbekundungen gegenüber Hierarchien und Institutionen immer energischer. Eine eher politische Analyse würde auf eine Haltung hinweisen, die bei der neuen Regierung Sympathie hervorruft. In diesem Fall erwies sich General Paiva als guter Politiker, indem er sich formell von der Politisierung der Streitkräfte verabschiedete.
Der Aufenthalt von José Múcio im Verteidigungsministerium ist weiterhin ein Hinweis darauf, dass diese Regierung sich versöhnen, Kompromisse schließen, kompromittieren, besänftigen, bitte oder irgendein anderes Verb, das auf die Realität einer in die Enge getriebenen Position gegenüber dem Militär hinweist, anstrebt.
Die verpasste Gelegenheit wird möglicherweise nie wiederkommen. Das Militär ist in der Defensive und rechtlich verwundbar. Politisch sind sie besiegt und werden von der öffentlichen Meinung schlecht wahrgenommen. Die aufeinanderfolgenden Skandale um Militärangehörige, denen Korruption vorgeworfen wird, liefern ihnen Munition, um sie in der Defensive zu halten. In diesem Moment der Schwäche des Bolsonarismus sollte die Regierung die Initiative ergreifen, um ohne Fanfare ihren Beitrag zur Zerschlagung des Putsches zu leisten: die engagiertesten Generäle zu entfernen und die Offiziere zu befördern, die sich in diesen schwierigen Zeiten als professioneller erwiesen haben .
Um dies zu erreichen, muss Lula zunächst diesen Verteidigungsminister ersetzen, der im wahrsten Sinne des Wortes die Rolle übernommen hat, die Putschisten zu verteidigen. Andererseits sollte die Regierung innerhalb des Verteidigungsministeriums, aber nicht nur für das Militär, eine Arbeitsgruppe einrichten, um die wünschenswerte Rolle der Streitkräfte in der globalen, regionalen und nationalen Situation zu diskutieren. Ohne die Putschbeamten so weit wie möglich zu isolieren und ohne die Debatte über den Platz und die Rolle der Streitkräfte in der brasilianischen Gesellschaft und im brasilianischen Staat zu entfachen, wird der Knoten, der uns seit der Ausrufung der Republik geknüpft hat, nicht gelöst werden, und das wird auch immer der Fall sein im Schatten der Bedrohungen durch die Uniformen stehen.
*Jean Marc von der Weid ist ehemaliger Präsident der UNE (1969-71). Gründer der Nichtregierungsorganisation Family Agriculture and Agroecology (ASTA).
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