Die Nutznießer der Abholzung

21/10/2021

Mitwirkende • Ökologie • Bolsonaro-Regierung

Von ENCO (Europäisches Netzwerk von Unternehmensobservatorien)

Wie europäische Unternehmen und Banken an der Zerstörung der Wälder und Savannen Brasiliens beteiligt sind

Brasiliens Abhängigkeit vom Export von Rohstoffen ist die Hauptursache für die beispiellose Abholzung der Wälder und die übermäßige Ausbeutung der Natur in den beiden reichsten Ökosystemen Brasiliens: dem Amazonas und dem Cerrado. Der Amazonas ist ein wichtiges Ökosystem für die Umweltgesundheit des Planeten, da er durch seine Rolle als Kohlenstoffsenke und -speicher das Klima beeinflusst. Der Cerrado ist die reichste Savanne der Welt. Dabei spielen große europäische Unternehmen und Finanzinstitute eine wichtige Rolle.

Zusätzlich zu ihrem extremen Reichtum an Fauna und Flora, Wasser und Artenvielfalt sind die Amazonas- und Cerrado-Regionen die Lebensraum vieler traditioneller Gemeinschaften (indigene Völker, Kleinbauern, Babassu-Kokosnuss-Brechergemeinschaften, afro-kolumbianische Gemeinschaften), die seit Jahrhunderten in Koexistenz mit der lokalen Wirtschaft und der Nachhaltigkeit natürlicher Ressourcen leben. Große Teile dieser Ökosysteme werden durch eine Reihe wirtschaftlicher Interessen bedroht: die Weiterentwicklung der auf Viehhaltung basierenden Agrarindustrie, große Monokulturen aus Soja, Fleisch und Holz; sowie Bergbau- und Holzeinschlagsaktivitäten im Zusammenhang mit der Rohstoffindustrie.

Brände, Konflikte um Landaneignung, Angriffe auf indigene Völker

Im Jahr 2019 verwüsteten großflächige Brände große Teile des Amazonas-Regenwaldes, die meisten davon waren eine Folge der Praxis, Weideflächen für Rinder zu öffnen. Die Zahl der im August 2019 im Amazonasgebiet festgestellten Brandausbrüche war die höchste seit 2010 und doppelt so hoch wie im gleichen Zeitraum des Vorjahres. In der Cerrado-Region wurden große Vegetationsflächen auf indigenem Land in Weide- und landwirtschaftliche Produktionsflächen umgewandelt. Einer Schätzung zufolge wurden rund 80 % der ursprünglichen Vegetation des Cerrado durch die Ausweitung der Agrarindustrie verändert.

Herkunftsregion und Bestimmungsland von Soja mit Potenzial für Abholzung. Schätzungen der Jahresdurchschnitte zwischen 2009 und 2017 (Trase, 2020).

Derzeit sind die Amazonas- und Cerrado-Regionen Gebiete politischer, wirtschaftlicher und ökologischer Konflikte. Diese Konfrontationen sind nicht nur auf den internen Wettbewerb zwischen Wirtschaftssektoren zurückzuführen, die Soja, Mais, Fleisch, Leder, Holz, Zuckerrohr, Baumwolle und Bodenschätze ausbeuten. Sie hängen auch mit Konflikten zwischen großen und mittleren Agrarunternehmen – unterstützt von der Regierung Jair Bolsonaros – und den Waldbewohnern zusammen.

Unter der Regierung Bolsonaro nahmen Angriffe, Vertreibungen und Vertreibungen traditioneller Gemeinschaften weiter zu. Die Pandemie stellte eine neue Herausforderung dar, da auch staatliche Stellen, die für die Einhaltung der Rechte zuständig sind, eingeschränkt wurden, was Verletzungen der Rechte mehrerer Gemeinden in den Regionen Mato Grosso, Pará, Rondônia und Maranhão begünstigte. Das indigene Volk der Xavante in Mato Grosso beispielsweise erlitt während der Pandemie mehr Angriffe. Darüber hinaus kam es im August 2020 zu Zwangsumsiedlungen von Bauerngemeinschaften in Balsas im Bundesstaat Maranhão, wie etwa der Gemeinde Bom Acerto^[I].

Welche Rolle spielen europäische Unternehmen?

Der Kampf gegen illegale Abholzung richtet sich gegen Unternehmen, die an der Rohstoffproduktionskette beteiligt sind, darunter Finanzinstitute und andere multinationale Unternehmen, die Teil des Lieferprozesses sind. Im Jahr 2016 wurde beispielsweise die Banco Santander (eine spanische Bank) mit einer Geldstrafe von 15 Millionen US-Dollar belegt, weil sie Plantagen in illegal abgeholzten Gebieten finanziell unterstützt hatte. Die wichtigsten Getreidehandelsunternehmen, darunter Cargill und Bunge (USA), wurden mit einer Geldstrafe von insgesamt 29 Millionen Dollar belegt, nachdem eine Ibama-Untersuchung ergeben hatte, dass rund 3.000 Tonnen Getreide, das von fünf Handelshäusern produziert wurde, in für die Landwirtschaft verbotenen Gebieten geerntet worden waren.

Neben finanzieller Unterstützung sind europäische Unternehmen auch direkt in den Amazonas- und Cerrado-Regionen tätig und teilweise werden ihnen Rechtsverletzungen vorgeworfen. Im Bundesstaat Pará ansässige Bergbauunternehmen (wie das französische Unternehmen Imerys und das norwegische Unternehmen Norsk Hydro) und Gruppen im Infrastruktursektor (privat und staatlich), die Konzessionen für die Energieübertragung und -verteilung verwalten, wurden beschuldigt, negative Auswirkungen zu haben die Territorien. Nach Angaben zivilgesellschaftlicher Organisationen trug die Präsenz dieser multinationalen Unternehmen zu zunehmenden Spannungen in dem Gebiet gegen die Rechte der lokalen Gemeinschaften bei.

Die Niederlande und Spanien sind die wichtigsten europäischen Bestimmungsländer für entwaldungsbedingtes Soja

Von allen Rohstoffen, die ein Umweltrisiko darstellen, wird Soja am häufigsten auf internationalen Märkten gehandelt. Im Jahr 2016 repräsentierten drei südamerikanische Länder (Brasilien, Argentinien und Paraguay) 50 % der weltweiten Sojabohnenproduktion, was einer Fläche von rund 56 Millionen Hektar entspricht. Drei Kulturpflanzen – Sojabohnen, Zuckerrohr und Mais – nehmen 70 % der brasilianischen Agrarfläche ein, was mehr als 60 % des Gesamtwerts der landwirtschaftlichen Produktion des Landes entspricht. Die Sojabohnenproduktion in Brasilien ist in 400 Jahren um 25 % gestiegen.

Sojabohnen wurden zunächst in den südlichen Regionen des Landes angebaut, die für diese Produktion besser geeignet sind. Nach den 1970er Jahren investierten Unternehmen wie Syngenta (Schweiz) und Pioneer (USA) mit Unterstützung der brasilianischen Regierung in transgenes Saatgut, das an das Cerrado-Ökosystem angepasst war. Mit der „erfolgreichen“ Beherrschung der Savannen schritt nach den 2000er Jahren die Ausweitung der Agrarindustrie auf das Amazonasgebiet vor.

Den Datenbanknummern zufolge Trase, sind die Niederlande und Spanien die wichtigsten europäischen Zielländer für Soja im Zusammenhang mit der Abholzung der Wälder. Dann Frankreich und Deutschland. Aktuelle Studien gehen davon aus, dass in den letzten Jahren jedes Jahr rund zwei Millionen Tonnen illegal angebauter Sojabohnen auf den europäischen Markt gelangten, davon 500.000 Tonnen im Amazonasgebiet. Fast die Hälfte der ländlichen Grundstücke im Amazonasgebiet und der landwirtschaftlichen Flächen in der Cerrado-Region, die Soja und Rindfleisch für den Export liefern, erfüllen nicht die im Forstgesetz festgelegten Entwaldungsgrenzen.

Die brasilianische Sojaproduktionskette wird von fünf großen globalen Handelsunternehmen dominiert: ADM, Bunge, Cargill, Louis Dreyfus und COFCO. Zu den Top-Ten-Zielländern für Sojaexporte aus dem Amazonas und Cerrado zählen die Niederlande (36 %), Spanien (21 %), Deutschland (10 %) und Frankreich (10 %).

Geschätztes Abholzungsrisiko bei Sojahändlern (2020, in Hektar).

Sojabohnenhändler werden direkt von vielen Finanzinstituten unterstützt, die über Eigenkapital (hauptsächlich Private Equity und Immobilien) und Schulden (wie Anleihen, Darlehen und Kreditverlängerungsfazilitäten) mit ihnen verbunden sind.

Die Europäische Union ist nach China der zweitgrößte Abnehmer von brasilianischem Fleisch

Mit 214 Millionen Rindern im Jahr 2021 hat Brasilien mehr Kühe als Einwohner. Diese Zahl nimmt weiter zu, vor allem im Amazonasgebiet und im Cerrado. Im Jahr 2019 exportierte Brasilien 1,84 Millionen Tonnen Rindfleisch. Laut dem brasilianischen Verband der fleischexportierenden Industrien (Abiec) ist es damit der größte Exporteur der Welt. Im Gegensatz zur Sojaproduktionskette wird der Fleischsektor von großen nationalen Unternehmen verwaltet, die durch inländisches und ausländisches Kapital finanziert werden. Mit dem Kauf von mehr als 2017 Tonnen brasilianischem Fleisch im Jahr 180.000 ist die Europäische Union nach China der zweitgrößte Abnehmer von brasilianischem Fleisch.

Die Exportpolitik wurde von der brasilianischen Regierung durch die Schaffung eines Förderprogramms für „nationale Champions“ im Jahr 2008 stark gefördert. Die Nationalbank für wirtschaftliche und soziale Entwicklung (BNDES) stellte eine Reihe von Subventionen bereit, um einige Unternehmen in bestimmten Sektoren, beispielsweise der Fleischverarbeitung, anzukurbeln und ihr Wachstum zu fördern. Diese Subventionen halfen brasilianischen Fleischverarbeitungsunternehmen, zum Beispiel JBS und Marfrig, bei der Entwicklung. Marfrig ist zum drittgrößten Fleischproduzenten der Welt geworden. JBS ist der weltweit größte Fleischproduzent und eines der zehn größten agroindustriellen Unternehmen der Welt. Als Exporteur beliefert JBS im Jahr 1.324 rund 47 Gemeinden bzw. 2017 % der brasilianischen Rindfleisch produzierenden Gemeinden. Darüber hinaus hat sich BRF, ein Geflügelverarbeitungsunternehmen, mit zwei Verarbeitungsfabriken zu einem der weltweit größten Exporteure dieser Produkte entwickelt in Europa (Niederlande und England) und neun in Argentinien.

Allerdings ist das Wachstum dieser multinationalen Konzerne nicht ohne einen hohen Preis verbunden: die massive Zunahme der Zerstörung der Amazonas- und Cerrado-Biome, aber auch die erbärmlichen Arbeitsbedingungen, denen ihre Mitarbeiter ausgesetzt sind.

Die schrecklichen Bedingungen in der Fleischproduktionskette, sowohl für das Vieh als auch für die Menschen, die dort arbeiten, sind nicht neu. In der Sojabohnenkette ist die Situation ähnlich: Zusammen mit erniedrigenden Arbeitsbedingungen, Zwangsarbeit und Landenteignung ist Brasilien in der Lage, Druck auf die Produktionskosten auszuüben und zu niedrigen Preisen zu exportieren, wodurch im Amazonasgebiet das billigste Fleisch der Welt produziert wird.

Die Fleischkette: BNP, Carrefour, Nestlé und viele andere

Minerva, einer der drei größten Fleischverarbeiter Brasiliens, erwirtschaftet mindestens ein Drittel seiner Bruttoeinnahmen aus brasilianischen Rindfleischexporten, was damit zusammenhängt, dass 10.900 Hektar aufgrund der Ausweitung der Rinderweiden im Jahr 2017 von der Abholzung bedroht sind. Aktionäre von Minerva sind größtenteils globale Investoren, die haben derzeit kein Engagement für die Abholzung, wie Morgan Stanley (4,94 % des Kapitals), Vanguard (2,21 %) und BlackRock (0,4 %), sowie Finanzinstitute, die das Risiko der Abholzung öffentlich als Problem erkannt haben, darunter BNP Paribas (2,26 %).

Darüber hinaus erhielten JBS, Marfrig und Minerva mehr als neun Milliarden Reais (1,5 Milliarden Euro zu aktuellen Wechselkursen) an Investitionen und Krediten von europäischen und außereuropäischen Banken, die Umweltabkommen unterzeichnet hatten, darunter Deutsche Bank, Santander, BNP Paribas und HSBC. Leider gibt es in Europa keine Gesetze zu diesem Thema.Das bedeutet, dass Banken, Investoren, Risikobewertungsagenturen, Importeure und Supermärkte gesetzlich nicht dazu verpflichtet sind, eine ordnungsgemäße Kontrolle des Abholzungsrisikos durchzuführen, bevor sie Geschäfte mit Unternehmen im Rindfleischsektor tätigen.“, beklagte die NGO Global Witness in einem berichten Dezember 2020 zum Thema.

Im Jahr 2014 stimmten Regierungen, Zivilgesellschaft und Privatunternehmen dem zu New Yorker Walderklärung, die darauf abzielte, die weltweite Entwaldung bis 2020 zu reduzieren. Zu den brasilianischen Unterzeichnern gehören die brasilianischen Bundesstaaten Pará, Amazonas und Acre, während die Deutsche Bank und Nestlé zu den europäischen Unterzeichnern gehören. Allerdings haben die Nestlé-Gruppe und auch Carrefour immer noch nicht aufgehört, Fleisch von JBS und Marfrig zu kaufen, heißt es Mächtige Erde.

Beteiligt sind deutsche, niederländische und schwedische Investmentfonds

Aufgrund der finanziellen Ausbeutung von Land ist der Preis für brasilianisches Agrarland, insbesondere im Cerrado, exponentiell gestiegen. Institutionelle Anleger wie Pensions- und Private-Equity-Fonds, Immobilienunternehmen und Agrarunternehmen verfolgen ein Geschäftsmodell, das Land durch den Erwerb und die Rodung einheimischer Vegetationsflächen für die Landwirtschaft wertschätzt, anstatt ihr Einkommen auf der Produktion von Gütern zu basieren.

In den letzten fünfzehn Jahren wurden zahlreiche Grundstücksgesellschaften gegründet, die sich ausschließlich auf den Erwerb, Verkauf, die Vermietung und die Verwaltung landwirtschaftlicher Flächen in diesen Regionen konzentrieren. Im Cerrado werden große Teile des Landes der Ureinwohner, die offiziell dem Staat gehören, illegal privatisiert. Dieser Prozess führt im Allgemeinen zur gewaltsamen Vertreibung der Bewohner (von denen viele aus traditionellen Gemeinschaften oder verarmten ländlichen Bevölkerungsgruppen stammen) sowie zu umfangreichen Rodungen oder Abholzungen. In jüngerer Zeit wurden diese landwirtschaftlichen Flächen an agroindustrielle Unternehmen oder Landgesellschaften verkauft, die das Land verpachten oder verkaufen können.

Drei europäische Investmentfonds beteiligen sich am Betrieb von Grundstücksgesellschaften in der Cerrado-Region: die deutsche Pensionskasse Ärzteversorgung Westfalen-Lippe; der niederländische Algemeen Burgerlijk Pensioenfonds (ABP) und der schwedische Andra AP-fonden (AP2). Diese Pensionsfonds investieren in Investmentfonds, die von der Teachers Insurance and Annuity Association of America (TIAA) verwaltet werden, einem privaten, gemeinnützigen Pensionsfonds, der derzeit als größter Investor in landwirtschaftliche Flächen und weltweit drittgrößter Verwalter von Gewerbeimmobilien gilt. Derzeit hält das Unternehmen in Brasilien ein Vermögen von 2 Milliarden Dollar.

Die meisten landwirtschaftlichen Flächen in ausländischem Besitz in der Cerrado-Region werden über TIAA finanziert. Der Fonds ist auch auf dem Agrarlandmarkt durch Unternehmen wie Radar Properties Agrícolas (a Joint Venture zwischen einem brasilianischen Unternehmen, Cosan, und Mansilla Participações, einem Unternehmen, das sich vollständig im Besitz von TIAA befindet) und Tellus Brasil Participações, einer auf Landerwerb spezialisierten nationalen Tochtergesellschaft, an der TIAA einen erheblichen Anteil (49 %) hält. Die TIAA hat ein komplexes Netzwerk von Unternehmen geschaffen, um landwirtschaftliche Flächen zu kaufen und in sie zu investieren und sich dabei den rechtlichen Beschränkungen zu entziehen, die durch nationale Gesetze für den Besitz ausländischer Grundstücke auferlegt werden. Inmitten all dessen wird die Verantwortung europäischer Unternehmen und Finanzinstitute tendenziell unsichtbar. Es verschwindet jedoch nicht.

*ENCO (Europäisches Netzwerk von Unternehmensobservatorien) ist ein Netzwerk öffentlicher Organisationen und Medienorganisationen, das sich der Untersuchung der Macht großer Unternehmen widmet.

Tradução: Fernando Lima das Neves

Hinweis:

[I] Sehen Sie sich das Nachrichtenportal an Öffentliche Agentur.