von ARMANDO BOITO JR.*
Warum entfernen sich diese Wirtschaftsakteure und sogar mächtige Wirtschaftsverbände von der Bolsonaro-Regierung?
Im Laufe dieses Monats Juli veröffentlichte mindestens ein großer Geschäftsmann einen Artikel in der Presse, in dem er erklärte, dass er zum ersten Mal für Lula stimmen werde und dass er dafür stimmen werde, obwohl er im Widerspruch zu den im PT-Regierungsprogramm vorgeschlagenen Richtlinien stehe; der Bankenverband (Febraban) unterzeichnete ein Manifest zur Verteidigung der Demokratie und des brasilianischen Wahlsystems, ohne sich substanziell über die Zustimmung oder Ablehnung der Wirtschaftspolitik zu äußern; Fiesp veröffentlichte ein Dokument, in dem er nicht nur Demokratie und Wahlen verteidigt, sondern auch kritische Vorbehalte gegenüber der aktuellen Wirtschaftspolitik äußert und angibt, dass er nostalgisch gegenüber dem Neo-Entwicklungalismus der PT-Regierungen sei; Der Nationale Industrieverband, der durch seinen eigenen Gigantismus bewegungsunfähig geworden war, zog es vor, auf dem Zaun zu bleiben und Bolsonaros Kandidatur zu befürworten.
Einer der Herausgeber des Portals Brasil247, Leonardo Attuch, erinnerte daran, dass sich dieser politische Wandel seitens der Großkapitalisten positiv auf die Lula-Kandidatur bei der Wählerschaft der Mittelschicht auswirken könnte – und zwar in der letzten Umfrage DatenFolha, Lula reduzierte den Vorteil, den Bolsonaro bei Wählern hat, deren Familieneinkommen zwischen fünf und zehn Mindestlöhnen liegt, um einige Punkte.
Wie ist diese Bewegung zu erklären? Um einige Elemente zur Beantwortung dieser Frage bereitzustellen, müssen wir mindestens vier Unbekannte berücksichtigen: (a) die Beziehungen der Kapitalistenklasse zum bolsonaristischen Neofaschismus,[I] (b) die unterschiedlichen Beziehungen, die verschiedene Fraktionen der Bourgeoisie zur Bolsonaro-Regierung haben, (c) die politische Situation der Volksbewegung und (d) die jüngsten Ausrichtungen und Initiativen des Wahlkampfs von Lula und PT. Beobachter und Kommentatoren haben den ersten und den letzten Begriff hervorgehoben, den zweiten ignoriert und die Bedeutung des dritten übersehen.
In diesem Text werde ich nur diese Bewegung der Großkapitalisten analysieren. Ich werde nicht auf Überlegungen zu den Taktiken eingehen, die die demokratische und populäre Bewegung anwenden sollte.
Konflikte zwischen der Bourgeoisie und dem bolsonaristischen Faschismus
Es gibt Konflikte zwischen der Bourgeoisie und der neofaschistischen Regierung von Jair Bolsonaro. Die bolsonaristische soziale Bewegung ist, wie die klassischen faschistischen Bewegungen, keine bürgerliche Bewegung. Er war und ist in der oberen Mittelschicht, im Kleinbürgertum und in großen Teilen der Bauernschaft gesellschaftlich etabliert. Zwar gehören die Landwirte zur herrschenden Klasse, aber sie stellen nicht den Teil der Kapitalistenklasse dar, der im Machtblock die Hegemonie innehat, d Außenpolitik der Bolsonaro-Regierung.
Dabei stehen die Interessen des großen internationalen Finanzkapitals und des mit diesem Kapital verbundenen Teils der brasilianischen Bourgeoisie im Vordergrund. Sie priorisiert, das heißt, sie vernachlässigt nicht die Interessen anderer bürgerlicher Fraktionen – die Änderungen in der Arbeitsgesetzgebung und die neoliberale Rentenreform zeigen das bereits –, aber sie gibt dem ausländischen Kapital und seinen internen Partnern den Vorrang. Daher besteht eine konfliktträchtige Kluft zwischen der Klasse, die die Staatsmacht innehat, und der hegemonialen bürgerlichen Fraktion auf der einen Seite und der gesellschaftlichen Basis, die dem Bolsonarismus treu ergeben ist, auf der anderen Seite.
Beispiele: (a) Bolsonaros groteske politische Gymnastik, um vor allem den Interessen der ausländischen und inländischen Aktionäre von Petrobrás zu dienen und die militante Unterstützung, die er unter selbständigen Lkw-Fahrern genießt, nicht zu verlieren; (b) Bolsonaros Schweigen und beinahe Unterlassung angesichts der Rentenreform, die auch einen Teil der Mittelschicht bestrafte und deren Umsetzung Bolsonaro sehr geschickt in die Hände des ehemaligen Präsidenten der Abgeordnetenkammer, des neoliberalen Rodrigo Maia, überließ die Demokraten; (c) Unzufriedenheit der Bourgeoisie mit dem bolsonaristischen Ziel, eine Diktatur zu errichten, zu einer Zeit, in der diese Bourgeoisie selbst keine Bedrohung durch die Volksbewegung sieht. Im Wahlprozess 2018 entschied sich die große Bourgeoisie größtenteils dafür, die bolsonaristische Bewegung zu kooptieren, da Kandidaten traditioneller bürgerlicher Parteien bei den Wahlen nicht überlebensfähig waren. Dies war jedoch eine politische Operation, die mit Risiken verbunden war – die faschistische Bewegung dient dem Aber es ist kein bloß passives Instrument, das die Bourgeoisie nach Belieben manipulieren könnte.
Die Manifeste und Texte großer Unternehmer und Wirtschaftsverbände, die sich nur für die Verteidigung von Demokratie und Wahlen aussprechen, sind möglicherweise ausschließlich durch diesen Konflikt mit dem bolsonaristischen Faschismus motiviert.
Konflikte des internen Großbürgertums mit der Wirtschaftspolitik
Ein Teil der Wirtschaft ist jedoch mit der Wirtschaftspolitik der Bolsonaro-Regierung unzufrieden. Wie ich bereits sagte, vertritt diese Regierung das internationale Finanzkapital und die mit ihm verbundene Fraktion der brasilianischen Bourgeoisie und verbannt sie insofern auf eine untergeordnete Ebene oder verstößt gegen bestimmte Interessen einer anderen Fraktion der brasilianischen Bourgeoisie, die die internen Großen darstellt Bourgeoisie.[Ii] Letzterer hatte während der PT-Regierungen die politische Hegemonie erlangt, wurde jedoch durch den Amtsenthebungsputsch im Jahr 2016 von dieser Position verdrängt. Michel Temer und Jair Bolsonaro nahmen die neoliberale Wirtschaftspolitik der 1990er Jahre in einer radikaleren und gezielteren Version wieder auf, die sich nun hauptsächlich gegen sie richtet Was in Brasilien immer noch als Wohlfahrtsstaat existiert, im Gegensatz zu den FHC-Regierungen, deren Neoliberalismus sich hauptsächlich gegen den Entwicklungsstaat richtete.
Die große interne Bourgeoisie gewann mit einem Großteil der Sozialpolitik der Bolsonaro-Regierung, verlor jedoch mit ihrer Wirtschaftspolitik. Abhängig von der Sachlage könnte sich das Herz dieser bürgerlichen Fraktion der einen oder anderen Seite dieser Pole von Anziehung und Ablehnung zuwenden. Der Wahlkampf von Lula da Silva, seine breite Bevorzugung bei Umfragen zu Wahlabsichten und sein Vorschlag für immer breitere, flexiblere und versöhnlichere Bündnisse wecken den Ehrgeiz der internen Großbourgeoisie, die 2016 verlorene politische Hegemonie zurückzugewinnen.
Berüchtigte Beispiele dafür, wie dieser Fraktionskonflikt dazu führt, dass sich einige bürgerliche Teile von Bolsonaro entfernen, sind die Positionierung großer nationaler Geschäftsbanken, der Schiffbauindustrie und Fiesp selbst. Dieser jüngste Verband vollzieht eine 180-Grad-Wendung. Nach dem Vorsitz eines Bolsonaro-Agitators positionierte sich Fiesp neu und äußerte in einem öffentlichen Dokument kritische Vorbehalte gegenüber der Wirtschaftspolitik der Bolsonaro-Regierung.
Die Präsenz großer Nationalbanken in dieser Beispielliste mag seltsam erscheinen. Denn wenn die Bolsonaro-Regierung neoliberal ist, wie könnte dann das Finanzkapital dagegen sein? Was viele, die den Begriff des Finanzkapitals verwenden, nicht erkennen, ist, dass dieses Kapital von der internen Bourgeoisie und der damit verbundenen Spaltung der Bourgeoisie durchkreuzt wird. Die Investmentbanken, deren Geschäft darin besteht, Gelder im Ausland zu beschaffen, in der Journalistensprache unter dem Metonym „Faria Lima“ bekannt, stehen auf der Seite von Bolsonaro, aber die großen nationalen Geschäftsbanken, die ebenfalls auf seiner Seite waren, ziehen nun weg.
Jair Bolsonaro und Paulo Guedes gefährden die beherrschende Stellung dieser Banken auf dem brasilianischen Markt. Guedes sprach sich mehr als einmal, auch in Davos, gegen die „Versklavung der brasilianischen Wirtschaft durch ein halbes Dutzend Banken“ aus, er drängte auf die Reduzierung des Banken-Spreads und Bolsonaro übertrug die Kompetenz, die dem Präsidentenamt der Republik gehörte, an ein Zentralbankbürokrat, der den Eintritt ausländischer Banken in den nationalen Markt genehmigt. Es ist eine Neuauflage der Politik von FHC und Pedro Malan, gegen die Febraban in den 1990er Jahren tatsächlich Stellung bezogen hat. Der Schiffbau folgt derselben Bewegung.
Sie fordert die neo-entwicklungspolitische Politik, die ihr eine Marktreserve bei der Lieferung von Sonden und Schiffen für Petrobrás sowie eine subventionierte und reichliche Finanzierung durch die BNDES garantierte, um die Krise zu überwinden, in der sich die nationalen Werften befinden. Die Politik von Temer und Bolsonaro reduzierte das BNDES-Budget, beendete den subventionierten langfristigen Zinssatz (TJLP) und unterdrückte die Local-Content-Politik – sie sprachen von Flexibilität, aber was sie taten, war Unterdrückung.
Zusammenfassung der Oper: Die interne Großbourgeoisie könnte, anders als die assoziierte Großbourgeoisie, daher zwei Gründe haben, sich von der Bolsonaro-Regierung abzuwenden – Neofaschismus und eine radikalisierte neoliberale Wirtschaftspolitik. Wie es im Fiesp-Dokument heißt, mangelt es an Infrastrukturarbeiten, günstigen Krediten, Investitionen in Wissenschaft und Technologie usw. Die damit verbundene Großbourgeoisie muss grundsätzlich bei der Regierung bleiben, auch wenn einige ihrer Teile aufgrund des Neofaschismus möglicherweise ebenfalls von ihr abrücken. Staat und Regierung spielen eine aktive Rolle bei der Organisation der Hegemonie im Machtblock. Daraus folgt, dass die hegemoniale Fraktion der Bourgeoisie Konflikte mit der Regierung haben kann, die ihre eigene Hegemonie organisieren will, obwohl diese Konflikte eine andere Art, Intensität und Häufigkeit aufweisen als diejenigen, die die Regierung von den untergeordneten bürgerlichen Fraktionen trennen.
In diesem Zusammenhang lohnt es sich, an die jüngsten Bewegungen der Regierung Joe Biden im Verhältnis zur Regierung Bolsonaro zu erinnern. So wie die Regierung Jimmy Carter mit ihrer Menschenrechtspolitik die brasilianische Militärdiktatur untergrub, die jedoch ein hegemoniales Bündnis zwischen multinationalen Konzernen und der internen Bourgeoisie darstellte, tut dies auch die Regierung Biden, die in einen verschärften Konflikt verwickelt ist . komplex und, was noch wichtiger ist, mit China und Russland hat er Initiativen ergriffen, die ihn von der Bolsonaro-Regierung und seiner Putschposition distanzieren. Ein Teil der assoziierten Bourgeoisie könnte aufgrund der amerikanischen Position neutralisiert werden.
Die Volksbewegung und Lulas Wahlkampf
Zwei Hintergrundelemente, die zur Erklärung dieser politischen Verdrängung von Großunternehmern beitragen und die ich in diesem Text berücksichtigt habe, sind die defensive Situation der Volksbewegung und die zunehmende Breite der Bündnisse, die durch Lulas Wahlkampf entstehen.
Ich erkläre. Ich denke, dass die Bourgeoisie als Klasse eine Vorliebe für das bürgerlich-demokratische politische Regime hat. Nur in Krisenzeiten greift es auf die Diktatur zurück. Die Demokratie erlaubt der Bourgeoisie eine breite und institutionalisierte Beteiligung am Entscheidungsprozess des Staates, was in bürgerlichen Diktaturregimen nicht der Fall ist, und deshalb gibt die Bourgeoisie diese Demokratie nur dann auf, wenn sie feststellt, dass eine echte Bedrohung durch die Volksbewegung besteht zu seiner Klassenherrschaft.
Jetzt ist die brasilianische Volksbewegung einerseits in der Defensive, segmentiert in anspruchsvolle Bewegungen und ohne ein tragfähiges und alternatives politisches Projekt sowohl zum Neoliberalismus als auch zum Neoentwicklungalismus; und andererseits verspricht Lulas Wahlkampf nur, das Programm seiner ersten beiden Regierungen wieder aufzunehmen – ohne die Schwierigkeiten und Hindernisse, mit denen er jetzt konfrontiert sein wird und die er in der Zeit von 2003 bis 2010 nicht hatte, sorgfältig zu berücksichtigen. In dieser Situation kann die Bourgeoisie theoretisch die neofaschistische Regierung aufgeben, was nicht bedeutet, dass sie dies unbedingt tun wird, denn neben der Klassenbestimmung zählt auch, wie wir zu zeigen versucht haben, die Fraktionsbestimmung.
Die vorherrschenden Tendenzen dürften folgende sein: Die assoziierte Großbourgeoisie bleibt der Regierung weitgehend treu, während die interne Großbourgeoisie, die nach 2016 mit einer neuen Runde neoliberaler Reformen gegen die Interessen der Arbeiter konfrontiert war, sich von der Regierung entfernt und nimmt den Kampf um seine Hegemonie innerhalb des Machtblocks wieder auf. Die Flucht großer Unternehmer dürfte weiter anhalten. [Iii]
*Armando Boito Jr. ist Professor für Politikwissenschaft am Unicamp. Autor, unter anderem von Staat, Politik und soziale Schichten (Unesp).
Aufzeichnungen
[I] Ich begründe die Charakterisierung der Bolsonaro-Regierung und der Bolsonaro-Bewegung als Neofaschisten in zwei oder drei Artikeln, die ich letztes und im Jahr zuvor veröffentlicht habe. Siehe zum Beispiel „Der brasilianische Weg zum Neofaschismus“. CRH-Notizbücher, Band 34, 2021. Verfügbar unter: https://periodicos.ufba.br/index.php/crh/article/view/35578; „Warum Bolsonarismus als Neofaschismus charakterisieren?“ Marxistische Kritik, N. 50, 2020. Verfügbar unter: https://www.ifch.unicamp.br/criticamarxista/arquivos_biblioteca/dossie2020_05_26_14_12_19.pdf
[Ii] In zwei Büchern habe ich die Konflikte zwischen bürgerlichen Fraktionen und die Veränderungen der Hegemonie im Machtblock in der jüngeren politischen Geschichte Brasiliens ausführlich analysiert. Siehe Armando Boito Jr. Reform und politische Krise in Brasilien – Klassenkonflikte in PT-Regierungen. São Paulo und Campinas: Editora Unesp und Unicamp. 2018; Armando Boito jr. Dilma, Temer und Bolsonaro – Krise, Brüche und Trends in der brasilianischen Politik. Goiânia: Herausgeber Phillos, 2021. Verfügbar auf Websites Academia.edu e SearchGate.
[Iii] Dieser Text wurde durch das Interview motiviert, das Eleonora und Rodolfo Lucena von der Tutaméia-Website am 28. Juli mit mir führten, als wir die jüngsten politischen Bewegungen der Großkapitalisten im Wahlprozess diskutierten.
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