von SERGIO GONZAGA DE OLIVEIRA*
Die schlechten Lebensbedingungen der Population bilden ein Substrat, auf dem die Schlange nicht selten ihre Eier legt und neu legt.
Der Ausdruck „Schlangenei“ ist nicht neu. Soweit wir wissen, erschien es erstmals in Julius Caesar von Shakespeare. Das wahrscheinlich 1599 geschriebene Stück erzählt von dem Moment, als die beginnende und eingeschränkte Demokratie Roms kurz davor stand, der kaiserlichen Macht von Julius Cäsar zu unterliegen. Eine Gruppe von Senatoren, unzufrieden mit der zunehmenden Machtkonzentration in den Händen eines ehrgeizigen Militärbefehlshabers, plante seinen Tod durch einen Angriff. In einer Passage aus Shakespeares Text vergleicht Brutus, einer der Hauptverschwörer, Julius Cäsar mit „einem Schlangenei, das seiner Natur nach schädlich wird, wenn es einmal geschlüpft ist; Deshalb muss es getötet werden, während es sich noch in seiner Schale befindet.“ Brutus verweist auf den Schaden, den die Festigung von Caesars absoluter Macht der römischen Demokratie zufügen würde. Bei Shakespeare findet der Bezug auf das Schlangenei im Kontext der Machtverhältnisse innerhalb der herrschenden Elite Roms statt.
Fast vier Jahrhunderte später, im Jahr 1977, verwendet Ingmar Bergman Shakespeares Ausdruck als Titel eines dichten und ausdrucksstarken Films über die Anfangsstadien der Ausbreitung des Nationalsozialismus in Deutschland in den zwanziger Jahren des letzten Jahrhunderts. Anders als bei Shakespeare spielt bei Bergman der wirtschaftliche und soziale Kontext, den die Figuren erleben, eine relevante Rolle. In den ersten Minuten des Films sagt ein Ansager im Off: „Eine Schachtel Zigaretten kostet 4 Milliarden Mark und fast jeder hat den Glauben an die Zukunft und an die Gegenwart verloren.“
Mit dem Waffenstillstand von 1918, der die Feindseligkeiten des Ersten Weltkriegs beendete, zwangen die wichtigsten Siegermächte Deutschland den im Juni 1919 unterzeichneten Vertrag von Versailles auf wäre ihre Erfüllung unmöglich.
Am Ende des Krieges war die Instabilität in Berlin so groß, dass sich die politischen Parteien nicht in der Hauptstadt treffen konnten, um das deutsche Nachkriegsleben zu organisieren. Daraufhin wurde in der Kleinstadt Weimar, etwa 300 km von Berlin entfernt, die Verfassunggebende Versammlung eingesetzt und im August 1919 die Verfassung in Kraft gesetzt Die Folgen des Krieges machten dem deutschen Volk das Leben zur Hölle. Hyperinflation, politische Instabilität, Hunger, Elend und Hoffnungslosigkeit gehörten zum Alltag.
Bergman schildert dieses Unglück gut, als mitten in der Handlung ein Polizeiinspektor sagt: „Der Wechselkurs für einen Dollar beträgt 5 Milliarden Mark; die Franzosen besetzten das Ruhrgebiet; wir haben den Briten bereits eine Milliarde Gold gezahlt … in München bereitet Herr Hitler einen Staatsstreich mit hungrigen und verrückten Soldaten in Uniform vor; wir haben eine Regierung, die nicht weiß, welchen Weg sie einschlagen soll; Jeder hat Angst und ich auch.“
Als ob das nicht genug wäre, traf die Wirtschaftskrise von 1929, die ihren Ursprung in den USA hatte, auch Deutschland plötzlich. Die von wachsenden Schwierigkeiten geplagte sogenannte Weimarer Republik verfügt nicht über die Mindestvoraussetzungen für die Regierungsfähigkeit. In diesem Zusammenhang wird ein radikaler Nationalismus unter der Führung der NSDAP von Adolf Hitler, einem obskuren ehemaligen Feldwebel, vom hoffnungslosen deutschen Volk als einziger Ausweg aus seiner Qual angesehen.
Bis 1928 waren die Nazis im Deutschen Bundestag noch eine Minderheit. Sie besetzten nur 12 Stühle. Mit der Weltwirtschaftskrise 1930 wurden sie mit 107 Sitzen zur zweitgrößten Partei des Landes. Bereits 1932 waren sie mit 230 Sitzen im Parlament die beliebteste politische Formation in Deutschland. Im Zuge dieses Aufstiegs ernannte Präsident Hindenburg im Januar 1933 Hitler zum Ministerpräsidenten. In den folgenden Jahren entwickelt Hitler einen makabren Aufstieg, um die absolute Macht zu übernehmen und Deutschland in eine der größten Katastrophen der jüngeren Menschheitsgeschichte zu führen. Der Aufstieg des Nationalsozialismus in Deutschland ist kein einfaches historisches Phänomen, aber die Fakten scheinen darauf hinzuweisen, dass der von Bergman gut beschriebene wirtschaftliche und soziale Verfall einen wichtigen Beitrag zu dieser Tragödie geleistet haben muss.
Im selben Jahrzehnt etablierte ein ähnlicher Prozess in Italien ein autoritäres Regime, in dem politische Parteien und Gewerkschaften verboten sind. Im Zuge der Instabilität, der Zerstörung durch den Krieg und des Unmuts gegenüber dem Versailler Vertrag ergreifen Mussolinis Faschisten die Macht.
Fast 100 Jahre später werden wieder Schlangeneier in immer günstigeren Brutumgebungen ausgebrütet. In den letzten Jahrzehnten haben einige politische, soziale und wirtschaftliche Phänomene dieses Feuer zusätzlich angeheizt. Die Globalisierung, die verheerende neoliberale Reaktion, die Unsicherheit der Arbeitsbeziehungen und der Machtverlust der Gewerkschaften haben seit den 80er Jahren zu einer erheblichen Zunahme der Einkommenskonzentration in den wichtigsten Industrieländern geführt (1) (2).
In Brasilien ist das nicht anders. In den letzten 40 Jahren betrug das Wachstum des Pro-Kopf-Einkommens nicht mehr als 0,7 % pro Jahr. Ein fast nichts. Nimmt man das im Jahr 2020 vom IBGE in der Zusammenfassung der Sozialindikatoren (3) veröffentlichte Pro-Kopf-Haushaltseinkommen als Referenz, so scheint es, dass die Hälfte der Bevölkerung von weniger als dem Mindestlohn lebt. Man kann sagen, dass die Mehrheit in Armut oder nahe daran lebt. Es ist kaum zu glauben, dass die 400 Reais der Soforthilfe oder sogar die 1.212 Reais eines Mindestlohns ausreichen, um einer Person und ihrer Familie angemessene Staatsbürgerschaftsbedingungen zu garantieren. Um sich ein Bild von diesem Unsinn zu machen, denken Sie daran, dass der von DIEESE im März 2022 berechnete Mindestlohn für den Lebensunterhalt einer Familie 6.394,16 BRL beträgt.
Die Wirtschaftswissenschaft kennt bereits weitgehend Wege, die Mehrheit der Bevölkerung aus Elend und Not zu befreien. Diese Roadmap beinhaltet ein nationales Wiederaufbauprojekt mit inklusiver und nachhaltiger Entwicklung. Das Konzept der Entwicklung legt fest, dass Wirtschaftswachstum mit einer effektiven Einkommensverteilung, dem Schutz der Umwelt und der Entwicklung verschiedener anderer sozialer, kultureller und politischer Aspekte einhergehen muss, die das Leben und das Wohlergehen menschlicher Gemeinschaften verbessern. Im Allgemeinen wird das Konzept der Entwicklung mit der Verbesserung der Lebensqualität in jedem dieser Aspekte in Verbindung gebracht.
Allerdings ist es schwer vorstellbar, dass ein großer Teil der Bevölkerung ohne Förderung des Wirtschaftswachstums aus der Armut befreit werden kann. Somit stellt das Wirtschaftswachstum ein Substrat dar, einen Teil, der viele Aspekte der Entwicklung ermöglicht, insbesondere solche, für deren effektive Umsetzung ein Mindestmaß an Einkommen und Vermögen erforderlich ist. Viele Bereiche menschlichen Handelns, etwa Bildung und Gesundheit, erfordern enorme Ausgaben, um ein Mindestmaß an Staatsbürgerschaft für Einzelpersonen in einer Gemeinschaft zu gewährleisten.
Stark vereinfacht lässt sich sagen, dass Wirtschaftswachstum dann entsteht, wenn bestimmte Variablen zusammenwirken und sich im Laufe der Zeit positiv entwickeln: (i) Investitionen (verstanden als die Schaffung oder Erweiterung von Produktionseinheiten), (ii) Bildung (im Sinne von Qualifikation). und Ausbildung der Arbeitnehmer), (iii) Wissenschaft und Technologie (z. B. auf die Produktion angewandte Forschung und Entwicklung) und (iv) Produktivität (gemessen an der Produktionssteigerung pro Arbeitseinheit).
Die internationale Erfahrung zeigt, dass die vier oben genannten Variablen durch institutionelles Handeln des Staates zum Wachstum angeregt werden können. Die Möglichkeiten der staatlichen Beteiligung am induzierten Wirtschaftswachstum sind sehr breit und vielfältig. Der Staat kann in die Wirtschaftstätigkeit eingreifen, um die Anhäufung von Faktoren zu beschleunigen oder Wissenschaft und Technologie in strategischen Sektoren zu fördern. Es kann die Produktivität steigern oder sogar die negativen Nebenwirkungen reduzieren, die sich aus der Logik des Systems selbst ergeben, wie etwa Einkommenskonzentration und Marktkonzentration.
Im Bildungswesen geht die Präsenz des Staates über die Steigerung der Effizienz des Systems hinaus. Bildung hat eine doppelte Einbindung in den Entwicklungsprozess. Bildung ist der Hauptverantwortliche für die Bildung der Staatsbürgerschaft. Vor allem durch staatsbürgerliche Bildung wird sich der Einzelne seiner Rolle in der Gesellschaft bewusst. Die sich eine klare Vorstellung von ihren Rechten und Pflichten nach dem Gesetz aneignen. Darüber hinaus beteiligen sie sich aktiv an der Ausarbeitung von Gesetzen, sei es durch direkte Aktionen oder durch die Wahl ihrer Vertreter. Aus ökonomischer Sicht steigert Bildung die Effizienz und Produktivität der Wirtschaft; Aktuelle Produktionsprozesse erfordern immer mehr Fähigkeiten und Schulungen.
Obwohl die obige Beschreibung begrenzt ist, zeigt sie uns, wie wichtig der Staat für das induzierte Wirtschaftswachstum ist, und es ist unvermeidlich, dass die wirtschaftliche und soziale Entwicklung stark von seiner Leistung abhängt. Zu diesem Zweck kann die Steigerung der Effizienz des Staates selbst eine wesentliche Maßnahme sein; Es geht darum, Reformen in bestehende Institutionen einzuleiten, damit diese ihre Ziele mit kürzeren Fristen, höherer Qualität und geringeren Kosten erfüllen. Eines der größten Probleme, die sich aus der Nabelschnurbeziehung zwischen Wirtschaftswachstum und Staat ergeben, besteht darin, dass in unterentwickelten Ländern und Entwicklungsländern die öffentlichen Institutionen prekär sind.
Aufgrund der unzureichenden Qualifikation der Arbeitskräfte und der geringen Technologieintensität der eingesetzten Methoden und Prozesse bleiben diese Einrichtungen in der Regel weit hinter dem Bedarf zurück. Diesen Teufelskreis zu durchbrechen, in dem strukturell ineffiziente Institutionen die Steigerung ihrer eigenen Effizienz planen und steuern und darüber hinaus den wirtschaftlichen Entwicklungsprozess des gesamten Landes planen und steuern müssen, ist keine einfache Aufgabe. Dies ist jedoch nicht unmöglich, da es vielen Ländern, die früher peripher waren, in den letzten Jahrzehnten gelungen ist, das Entwicklungsniveau der Vorläuferländer zu erreichen. Andere wie China, Indien und Vietnam sind unterwegs.
Eine staatlich veranlasste und beschleunigte Entwicklung erfordert eine langfristige Planung, Koordinierung und Umsetzung öffentlicher Politiken. In Brasilien scheint die Zerstreuung und geringe Vertretung der politischen Parteien im Zusammenhang mit dem Machtverlust des Präsidenten der Republik vor dem Nationalkongress die Hauptursache für die in jüngster Zeit beobachtete wachsende politische Instabilität zu sein. Es muss berücksichtigt werden, dass die Wirtschaftswissenschaften, insbesondere die Entwicklungsökonomie, stark vom politischen Kontext und den sie umgebenden Institutionen abhängig sind. Aus diesem Grund ist es wünschenswert, politische Allianzen auf der Grundlage stabilerer Regierungsstrukturen mit besser strukturierten Parteien aufzubauen, die entwicklungsfördernde Vereinbarungen mit größerer Dauerhaftigkeit im Laufe der Zeit ermöglichen. Wenn dies zutrifft, sollten politische Reformen zu den ersten Schritten auf diesem langen Weg gehören (4).
Wie Tarso Genro kürzlich in einem Artikel sagte: „Den Hunger zu töten, den Menschen Sicherheit und Bildung zu bieten, die zivilisatorischen Dimensionen wiederzubeleben … wird die historische Versicherung für die erfolgreiche antifaschistische Politik und die Neubewertung der wahren Demokratie durch das verärgerte Volk sein.“ (5).
In unserem Land ist der bevorstehende Wahlkampf sicherlich ein weiterer Schritt auf dem langen Weg, die faschistischen Gruppen zu besiegen, die immer auf der Jagd sind. Der Faschismus als politische Massenbewegung ist kein abstraktes Phänomen. Es kommt nicht aus dem Nichts. Faschistische Gruppen gab es schon immer. Sie expandieren, wenn sie mit sich verschlechternden wirtschaftlichen und sozialen Bedingungen konfrontiert werden. Faschisten haben es schon immer verstanden, Propaganda auszunutzen. Die Menschen von heute haben die sozialen Medien kompetent genutzt, um ihre obskuren Theorien, falschen Versprechungen und Hasspolitik zu verbreiten. Aber machen wir uns nichts vor. Es ist nicht die Propaganda an sich, die sie an die Macht bringt. Bergman erinnert in seinem Film an die Lektion der Geschichte: Die schlechten Lebensbedingungen der Bevölkerung bilden ein Substrat, auf dem die Schlange nicht selten ihre Eier erschafft und neu erschafft.
*Sergio Gonzaga de Oliveira ist Ingenieur an der Bundesuniversität Rio de Janeiro (UFRJ) und Wirtschaftswissenschaftler an der University of Southern Santa Catarina (UNISUL).
Aufzeichnungen
(1) Piketty, Thomas. Kapital im XNUMX. Jahrhundert. Intrinsic Publisher, Rio de Janeiro, 2011.
(2) Jordà, Òscar et al., The Rate of Return on Everything, 1870-2015, Das vierteljährliche Journal of Economics, Universität Oxford, August 2019.
(3) Brasilianisches Institut für Geographie und Statistik, Synthese sozialer Indikatoren: eine Analyse der Lebensbedingungen der brasilianischen Bevölkerung, Koordinierung von Bevölkerungs- und Sozialindikatoren, IBGE, Rio de Janeiro, 2020.
(4) Oliveira, Sergio Gonzaga, Die Mutter aller Reformen, verfügbar unter https://dpp.cce.myftpupload.com/a-mae-de-todas-as-reformas/
(5) Genro, Tarsus, Democracy as Form and Content, verfügbar unter https://dpp.cce.myftpupload.com/a-democracia-como-forma-e-conteudo/
