von THIAGO LIMA*
Ein nationales Projekt? Fragen Sie keinen Militär. Fragen Sie eine Bäuerin!
Kürzlich wurde das Dokument „Projekt der Nation: Brasilien im Jahr 2035“ veröffentlicht. Das vom Föderalistischen Institut und den Sagres-Instituten unter der Koordination des pensionierten Generals Rocha Paiva vorbereitete Projekt beginnt mit der Erstellung „prospektiver Szenarien“, um Wege für die Entwicklung und nationale Sicherheit Brasiliens zu skizzieren. Ich werde die Methodik dieser Übung nicht kritisieren, deren Mängel bestanden darauf hingewiesen von einer auf Szenarioanalyse spezialisierten Forschungsgruppe. Ich möchte mich auf ein Problem konzentrieren, das im „Projeto de Nação“ pädagogisch zum Schweigen gebracht wird, obwohl es wahrscheinlich das nachhaltigste in der Geschichte Brasiliens ist: Hunger.
Die Projektdenker identifizierten 37 strategische Themen. Für jedes Thema gibt es eine kritische Unsicherheit, die das Schreiben eines Mini-Fokus-Szenarios für die Zukunft leitet. Um diesem Szenario zu begegnen, werden Richtlinien und Ziele vorgeschlagen und mögliche Hindernisse aufgezeigt. Unter allen Themen taucht das Lebensmittelproblem zweimal auf, und zwar in den Themen 06 (Weltnachfrage nach Nahrungsmitteln) und 16 (Agrarindustrie im brasilianischen BIP). Es gibt zwei Erwähnungen von „Ernährungssicherheit“, aber nirgendwo in dem Dokument wird der verfluchte Name „Hunger“ erwähnt. Es ist, als wäre der Hunger keine historische und vorrangige Herausforderung für die Entwicklung der Nation.
Ich vertrete die These, dass dieses Verstummen des Hungers kein Fehler in der Schrift war. Tatsächlich ist es von strategischer Bedeutung, den Hunger als grundlegendes öffentliches Problem des Landes zum Schweigen zu bringen, da der Hunger eine obszöne Kraft im Dienste des Projekts ist: der Rodung des Landes für die Agrarindustrie und den Bergbau.
Hunger tötet selten durch Verhungern, wohl aber auf andere Weise. Es macht den Organismus anfällig für verschiedene Arten tödlicher Krankheiten, die leicht vermeidbar wären, und setzt die Menschen aufgrund der Verletzlichkeit des hungrigen Körpers und der verzweifelten Situation aller Arten sozialer Gewalt aus. Und wenn Hunger weder direkt noch indirekt tötet, führt er die Menschen auf einen Fluchtweg. Es ist der Zustrom von Migranten, der in der Geschichte des Landes bemerkenswert ist. Diese Bewegung, die hungrige Menschen vom Land in die Großstädte ausspuckt, erzeugt auf ihrem Weg Todesfälle, Folgen und Gewalt, und selbst wenn es keinen Tod gibt, bleibt der Schmerz der erzwungenen Trennung von Familien bestehen. Die Sehnsucht nach der Heimat. Psychologisches Trauma.
Auf die eine oder andere Weise reinigt der Hunger das Gebiet: Er vertreibt die Menschen aus dem, was für sie Territorium war, das heißt aus dem Ort, an dem sie das gesellschaftliche Leben aufgebaut haben. Von den Menschen abgestoßen, verwandelt der Hunger den Boden in bloßes Terrain, einen Produktions- und Immobilienfaktor, für den menschliche Bewohner normalerweise unbequem sind. Ist es nicht seltsam, dass es bei einem nationalen Projekt nicht darum geht, Menschen zu fördern, die bereit sind, ihr Territorium, ihren Lebensraum in einem so riesigen Land wie Brasilien zu verteidigen?
Bedauerlicherweise führt die pädagogische Unterdrückung des Hungers dazu, dass brasilianische Männer und Frauen ignorieren, dass er die Hauptursache für die steigenden Todeszahlen in Brasilien ist. Mal sehen: (a) Krieg in Paraguay (1864-1870): 50 Tote; (b) Große Dürre von 1877–79: 500 Tote (nur im Nordosten); (c) Große Dürre von 1889–1890: 1 Million Tote (nur im Nordosten); (d) Covid-19-Pandemie: 665 Tote
Jetzt wissen wir, dass die Menschen nicht an der Dürre gestorben sind. Sie starben an Hunger, Krankheiten im Zusammenhang mit Unterernährung oder auf der Flucht vor dem Hunger.
Seit dem XNUMX. Jahrhundert war unsere Geschichte von weiteren Hungerspitzen sowohl in der Stadt als auch auf dem Land geprägt, die enorme Kosten für die nationale Entwicklung verursachten. Unterernährte Menschen sind nicht nur weniger produktiv und kreativ. Sie erhöhen auch die Kosten für das nationale Gesundheitssystem. Es ist abstoßend, dies zu schreiben, aber laut der Ernährungs- und Landwirtschaftsorganisation der Vereinten Nationen, der FAO, Bis zu 97 % der direkten und indirekten Gesundheitskosten könnten gesenkt werden mit ausreichender und nahrhafter Nahrung für alle Menschen auf der Welt.
In Brasilien zeigen die kürzlich veröffentlichten Daten von II VIGISAN, dass mindestens 125,2 Millionen Brasilianer in Ernährungsunsicherheit leben, davon 33,1 Millionen schwere Ernährungsunsicherheit. Wir wissen auch, dass die Brasilianer das getan haben größere Schwierigkeiten, Lebensmittel zu kaufen als der Weltdurchschnitt. Nach beiden Maßstäben leiden Frauen verhältnismäßig stärker als Männer. Zurück zu II VIGISAN: Mehr als 60 % der ländlichen Haushalte leben in Ernährungsunsicherheit. Haushalte mit einem weiblichen Haushaltsvorstand leiden häufiger unter Hunger als Haushalte mit einem männlichen Haushaltsvorstand. Und der Hunger nahm bei Schwarzen stärker zu als bei Weißen. Der hungrigste Mensch in Brasilien ist also eine schwarze Frau auf dem Land. Durch sie sollte ein wahres Nation-Projekt beginnen.
Und das in einem Land, das Rekorde beim Export von Nahrungsmitteln und Agrarrohstoffen bricht. Aber die richtige Ernährung aller Menschen, angefangen bei den Frauen, ist kein militärisches „Nation Project“-Thema. Warum? Unter anderem, weil dadurch die Bauern auf dem Land bzw. auf ihrem Territorium fixiert würden.
Das Dokument zum Nationalen Projekt gab mir die Gewissheit, dass die Strategen beginnen müssen, im Gespräch mit der Bäuerin die Richtlinien, Ziele und möglichen Hindernisse zu ermitteln, wenn Brasilien wirklich eine Nation sein will. Die Bäuerin ist diejenige, die eine saubere Umwelt und sauberes Wasser braucht, um die Lebensmittel zu produzieren, die sie verkaufen und mit denen sie ihre Familie ernähren kann. Ihr Fötus, ihre Großmutter, ihre Patenkinder. Die Bäuerin ist diejenige, die für sich und ihre Töchter und Söhne gute, kostenlose und hochwertige Schulen und Universitäten braucht.
Sie braucht ein gutes öffentliches Gesundheitssystem. Für den reibungslosen Produktionsablauf ist eine hervorragende Infrastruktur erforderlich. Sie benötigen öffentliche Beleuchtung und Sicherheit, um nachts friedlich mit dem Motorrad fahren zu können. Es braucht einen starken, dynamischen Staat, der die Nachfrage nach seinen Produkten in den Städten ankurbelt. Die Bäuerin braucht eine Industrie, die Arbeitsplätze schafft, und eine Wissenschaft, die die agrarökologische Produktion verbessert. Es braucht eine öffentliche Politik, die eine gesunde Ernährung im Gegensatz zu einer Ernährung auf der Grundlage hochverarbeiteter Lebensmittel fördert. Es braucht öffentliche Maßnahmen, die es vor den unvermeidlichen Zeiten der Dürre und anderen Unwettern schützen, die es aber auch dazu ermutigen, die biologische Vielfalt zu diversifizieren, eine notwendige Voraussetzung, um die Schwere natürlicher Tragödien zu lindern. Sie braucht eine Wirtschaft, die ihr einen gerechten Ruhestand garantiert, damit sie sich von ihrer harten Arbeit auf den Feldern erholen kann. Sie braucht finanzielle Unabhängigkeit, um nicht anfällig für Machismo zu sein. Sie sollten mit der Bäuerin sprechen, denn leider leidet die Bäuerin in Brasilien am meisten unter Hunger, insbesondere wenn sie schwarz ist und wenig Bildung hat.
Die Bäuerin muss für uns eine Priorität sein, um den chronischen Hunger und seine akuten Episoden zu überwinden. Die wohlgenährte Bäuerin, die in der Lage ist, ihr Territorium zu entwickeln, um die Nation gut zu ernähren, ist offensichtlich ein zentraler Punkt für den Aufbau der elementarsten Basis der nationalen Macht. Es gibt keine souveräne internationale Eingliederung, die sich in Würde von einem hungernden Volk ernähren kann.
Jeder große Stratege weiß, dass die Ernährung der Nation aus ihrem Land das grundlegendste Element beim Aufbau nationaler Macht ist. Derzeit wird dies als Ernährungssouveränität bezeichnet. Für das „Projeto de Nação“ existiert das Konzept der Ernährungssouveränität jedoch nicht und der Grund ist klar: Dieses Konzept setzt die Ernährung der Menschen, die Produktion gesunder Lebensmittel, die Wertschätzung der Artenvielfalt und der Landbevölkerung, kurze Produktions- und Konsumkreisläufe und die Reduzierung der Austauschexposition voraus Kursschwankungen. Aber nichts davon ist für das „Nation Project“ von strategischer Bedeutung. Wie es in dem Dokument heißt, besteht das nationale Ziel darin, „die Souveränität in der Agrarindustrie zu gewährleisten“. Klarer, unmöglich. Dabei erfüllt Hunger eine grundlegende Aufgabe: das Territorium in sauberes Land umzuwandeln.
Im Grunde bringt dieses Nation-Projekt keine Innovationen. Er bekräftigt das tägliche Leben unserer historischen Bildung in einem strategischen Ton. Was die sehr kurze Phase der öffentlichen Politik angeht, die dazu beigetragen hat, dass Brasilien 2014 von der Hungerkarte der FAO gestrichen wurde, gibt es dort nichts zu lernen, noch dass es der Generation von 2035 beigebracht werden könnte. Abbau der Anti-Hunger-Politik.
An dieser Stelle ist es angebracht, sich an das zu erinnern, was der Postkolonialist Homi Bhabha schrieb: „Eine Nation lebt in zwei Zeiten.“ Die eine ist die pädagogische Zeit, in der den Menschen beigebracht wird, wie sie sich die Nation vorstellen und idealisieren können. Das andere ist performative Zeit. Dabei sind es die wiederholten, spontanen Handlungen des täglichen Lebens, die Schichten der Tradition ablagern und Kultur formen. Beide können geändert werden. Und so sollten wir noch einmal mit der Bäuerin reden. Ein echtes Nation-Projekt muss über die historischen sozialen Ungerechtigkeiten aufklären, die auf ihm – und seinen Vorfahren – lasten, vor allem auf Hunger. Ein Nation Project darf seine unrühmliche Vergangenheit nicht zum Schweigen bringen. Ein Nation-Projekt muss aus dem täglichen Leben der Bäuerin eine solidarischere Lebensweise lernen, die im Einklang mit der Natur steht. Doch die Bäuerin und ihr Hunger existieren dem vorgelegten Dokument zufolge nicht.
Schließlich macht das „Projeto de Nação“ deutlich, dass es in der Intelligenz der Koalition, die es trägt, keine wirksame Fähigkeit gibt, Brasilien zu einer Großmacht zu machen. Die Europäische Union, Russland, China, die Vereinigten Staaten und jede Großmacht wissen, dass das oberste Gebot der nationalen Macht darin besteht, die Nation zu ernähren. Ausländer können mit diesem „Nation Project“ ruhig sein, wir aber nicht.
*Thiago Lima Er ist Professor an der Abteilung für Internationale Beziehungen der UFPB.
