von OTAVIANO HELENE*
Soziale Ungleichheit, insbesondere Ungleichheit in der Einkommensverteilung, führt auch in den USA zu großer Bildungsungleichheit
1.
Die Schulbildung in den USA ist nicht die beste. In internationalen Studierendenvergleichsprogrammen wie Pisa liegen die USA relativ weit unter dem, was angesichts ihrer wirtschaftlichen Realität zu erwarten wäre. Bei einigen Bildungsindikatoren liegt die Position der USA nahe an der in Ländern, deren Pro-Kopf-BIP halb so hoch ist wie das der Vereinigten Staaten.
Angesichts der materiellen Bedingungen dieses Landes und der Existenz hervorragender Schulen und Universitäten mag diese Situation seltsam erscheinen. Allerdings scheint auch soziale Ungleichheit, insbesondere die Ungleichheit in der Einkommensverteilung, große Bildungsungleichheit zu verursachen. Das bedeutet, dass Spitzenbildung und enorme wissenschaftliche und kulturelle Entwicklung einerseits mit schrecklichen Bildungsindikatoren andererseits einhergehen.
Weitere Merkmale dieses Landes, die es in eine sehr untypische Lage versetzen, betreffen die Hochschulbildung. In den USA ist die Hochschulbildung größtenteils öffentlich. Allerdings ist die Privatisierungsrate höher als in Brasilien, obwohl sie viel weniger privatisiert ist als die Hochschulbildung in Brasilien (ein Viertel der Studierenden in diesem Land besucht private Einrichtungen, ein umgekehrtes Verhältnis zu Brasilien, wo ein Viertel in öffentlichen Einrichtungen studiert). wird typischerweise in fortgeschritteneren Ländern beobachtet.
Ein weiteres sehr auffälliges Merkmal der USA ist die Tatsache, dass die öffentliche Hochschulbildung dort nicht kostenlos ist und die jährlichen Gebühren recht hoch sind, eine Situation, die sich stark von der in fortgeschrittenen Ländern typischen Situation unterscheidet.
Wie verstehen die beiden Parteien, die um die Präsidentschaft dieses Landes konkurrieren, diese Situation und welche Vorschläge haben sie?
2.
In mancher Hinsicht sind die Unterschiede zwischen der demokratischen und der republikanischen Partei der USA sehr gering. In der Sozialpolitik ist dies jedoch nicht der Fall. In dieser Hinsicht hat die Demokratische Partei ein Profil, das eher dem der europäischen Sozialdemokratie ähnelt, während die Republikanische Partei traditionelle Werte verteidigt, die manchmal auf religiösen Prinzipien basieren. Schauen wir uns einige Beispiele an.
Die Republikanische Partei verteidigt die Nichtbeschäftigung von Lehrern und eine Vergütungspolitik, die möglicherweise von Kriterien abhängt, die nichts mit der Schul- und Bildungsentwicklung zu tun haben. Ihr derzeitiger Kandidat für das Weiße Haus versteht beispielsweise, dass die Bildung von „radikalen linken Wahnsinnigen“ übernommen wird und dass dies aufhören muss. Und um dem ein Ende zu setzen, ist es vielleicht notwendig, zuerst die Amtszeit der Lehrer zu beenden.
Die Demokraten wiederum erkennen die Bedeutung der Lehrerstabilität und der Beteiligung der Gemeinschaft (Pädagogen, Eltern, Gemeindevorsteher und Schüler) bei der Festlegung von Bildungsprojekten und einer besseren Vergütung für Bildungspersonal an. Die Demokraten erkennen an, dass die Möglichkeit der Kommunen, die Schulbudgets, einschließlich der Gehälter, aufzubessern, dazu führt, dass sich die Bildung in Städten mit höherem Pro-Kopf-Einkommen stark von der für junge Menschen und Kinder in ärmeren Städten angebotenen unterscheidet, was eine wichtige Ursache für Ungleichheiten im Bildungswesen darstellt, die es zu klären gilt überwunden werden.
Die Republikaner sind sich darüber im Klaren, dass die derzeit bestehende Bundeshilfe für Bildung und Gesundheitsfürsorge für Kinder aus Familien mit niedrigem Einkommen abgeschafft werden muss. Weitere Vorschläge bestehen darin, öffentliche Bildungsausgaben in Gutscheine umzuwandeln, mit denen Privatschulen bezahlt werden können, und das Bildungssekretariat, eine dem brasilianischen Bildungsministerium entsprechende Einrichtung, zu schließen.
Die Demokratische Partei behauptet ihrerseits zu verstehen, dass Bildung keine Ware ist und dass alle Kinder und Jugendlichen Zugang zu qualitativ hochwertiger Bildung haben müssen, die vom öffentlichen Sektor kontrolliert wird. Ungleichheiten müssen durch staatliche Hilfen angegangen werden, die sich an Kinder und Jugendliche aus den am stärksten benachteiligten Bevölkerungsschichten richten. Die Demokraten verstehen auch, dass öffentliche Mittel nur an öffentliche Institutionen fließen sollten.
Republikaner neigen dazu, Heimunterricht zu unterstützen, selbst wenn er mit öffentlichen Mitteln subventioniert wird. Demokraten hingegen erkennen die Bedeutung des Präsenzunterrichts an, was während der durch Covid-19 verursachten Beschränkungen sehr deutlich wurde.
Wie hier dringen auch in den USA andere Agenden in die Bildungsfrage ein. Die Demokraten lehnen den Vorschlag ab, dass Lehrer in Schulen Waffen einsetzen sollten, ein Punkt, der von den Republikanern verteidigt wird; Wäre es die amerikanische Version militarisierter Schulen? Letzterem zufolge müssen Schulen auch „westliche Werte“ fördern, während Demokraten verstehen, dass alle Kinder und Jugendlichen gleich behandelt werden müssen, unabhängig von ihrer nationalen Herkunft, ihrem Geschlecht, ihrer Geschlechtsidentität, Religion bzw. deren Fehlen und anderen persönlichen Merkmalen.
Ein weiterer wichtiger Punkt, der die beiden Parteien unterscheidet, ist die Finanzierung der Hochschulbildung. Eine gängige Praxis – Inkasso kombiniert mit Finanzierung zur Zahlung der Jahresgebühren – hat zu erheblichen Schäden geführt. Die Studentenschulden, die fast ausschließlich auf Bundesebene liegen, belaufen sich auf fast zwei Billionen Dollar, ein Wert, der nahe am nominalen BIP Brasiliens für ein ganzes Jahr liegt, was einem Durchschnitt von etwa 40 US-Dollar pro Schuldner entspricht.
Dies trifft einerseits sozial und wirtschaftlich fragilere Gruppen am stärksten; Andererseits schmälert oder vernichtet es die individuellen wirtschaftlichen Vorteile, die sich aus dem Besuch eines Hochschulstudiums ergeben. Darüber hinaus trägt die Möglichkeit der Finanzierung der Jahresgebühren zu deren Erhöhung bei.
3.
Wie verstehen Demokraten und Republikaner dieses Problem?
Ein Teil der Demokratischen Partei verteidigt lediglich die Abschaffung der Hochschulgebühren in öffentlichen Einrichtungen, ein Vorschlag, den Bernie Sanders in seinem Programm aufgegriffen hat, als er für das Amt des Präsidenten der Republik kandidierte. Die aktuellen Vorschläge der Demokraten, die die Ernsthaftigkeit des Problems anerkennen, das durch die Erhebung von Gebühren für die Hochschulbildung entsteht, sind allerdings bescheidener, befürworten jedoch eine Reduzierung der Studienschulden und der Zinsen für öffentliche Darlehen.
Der Vorschlag der Republikanischen Partei, dasselbe Problem anzugehen, ist häufiger anzutreffen: die Förderung billigerer Schulen und Kurse. Diese Antwort steht im Einklang mit der Tatsache, dass 59 % der Republikaner oder Unterstützer sind der Meinung, dass höhere Bildung negative Auswirkungen auf das Land hat. Wäre es möglich, ihn zu beenden?
Letztlich unterscheidet sich das Verständnis der Rolle schulischer Bildung in einer Gesellschaft sowohl dort als auch hier je nach politischer und ideologischer Position der Parteien stark. Und sowohl dort als auch hier ist die Bildungsagenda durch die ideologische Agenda kontaminiert.
Octavian Helene ist Seniorprofessor am USP Physics Institute.
Ursprünglich veröffentlicht am Zeitschrift der USP.
Die Erde ist rund Es gibt Danke an unsere Leser und Unterstützer.
Helfen Sie uns, diese Idee aufrechtzuerhalten.
BEITRAGEN
