von LEONARDO AVRITZER & WAGNER ROMÃO*

Zur Rekonstruktion der gesellschaftlichen Teilhabepolitik in der Lula-Regierung: Argumente und Vorschläge

Die Neuordnung der partizipativen Politik in der dritten Amtszeit von Präsident Lula ist nicht nur eine Notwendigkeit, die mit der politischen Ausrichtung der Arbeiterpartei zusammenhängt. Es handelt sich um eine politische Forderung angesichts der nichtöffentlichen und bürgerfeindlichen Art und Weise, wie der öffentliche Haushalt in letzter Zeit organisiert wird. Die Regierung von Jair Bolsonaro (und in geringerem Maße von Michel Temer) unterbrach einen schrittweisen Prozess der Anerkennung der sozialen Teilhabe als strategisches Element der Rolle des brasilianischen Staates in seinen Beziehungen zur Gesellschaft.

Wir sahen, wie die Nationalräte falsch dargestellt und aufgelöst wurden und die politischen Konferenzen – die während der Lula- und Dilma-Zeit Millionen von Menschen zusammenbrachten – eingestellt wurden. Der „geheime Haushalt“ ist der Höhepunkt der antirepublikanischen Manöver des brasilianischen Parlaments. Jair Bolsonaro sprach nur mit den Teilen der Gesellschaft, die ihm zustimmten, insbesondere in der Geschäfts- und Religionswelt.

Präsident Lula war sich der Notwendigkeit der Wiederaufnahme einer demokratischen und volksnahen Regierung bewusst und sprach während seines siegreichen Wahlkampfs mehrfach die Beteiligung und den Dialog mit der Gesellschaft an: ein nationaler Bürgerhaushalt im Gegensatz zum „Geheimhaushalt“; die Wiederaufnahme nationaler Konferenzen über öffentliche Politik, das größte Zeichen der sozialen Teilhabe seiner Regierung; der Aufbau einer breiten Regierung im Dialog mit der gesamten brasilianischen Gesellschaft.

Wir verstehen, dass der Moment des Übergangs ein Moment der Reflexion und Vorbereitung auf die Aufgaben sein muss, die uns in den nächsten vier Jahren bevorstehen. In diesem Beitrag zur Erneuerung der gesellschaftlichen Teilhabepolitik in der Regierung Lula gehen wir auf sechs Punkte ein: (i) die Schaffung eines Sekretariats innerhalb des politischen Artikulationsorgans der Bundesregierung, das die gesellschaftliche Teilhabe, das Verhältnis zu sozialen Bewegungen und strukturiert die verschiedenen Formen der partizipativen Politik; (ii) die Neuzusammensetzung der nationalen Räte für öffentliche Ordnung nach dem Erdbeben, das sie mit dem Dekret 9.759/2019 heimgesucht hat; (iii) die Wiederaufnahme nationaler politischer Konferenzen, von denen die meisten im aktuellen Zeitraum deaktiviert wurden; (iv) die Debatte über den nationalen Bürgerhaushalt, den Lula als Gegenentwurf zum „Geheimhaushalt“ vorgeschlagen hat; (v) die Einbeziehung sozialer Bewegungen in die Formulierung und Umsetzung öffentlicher Politik als mobilisierendes und artikulierendes Element eines demokratischen und populären Gesellschaftsprojekts; und (vi) die Bedeutung, dass partizipative Maßnahmen ein Prinzip der offenen Regierung in allen Sekretariaten und Ministerien darstellen, im Rahmen einer kontinuierlichen gemeinsamen Gestaltungsarbeit zwischen Zivilgesellschaft und Regierung für eine demokratischere öffentliche Politik.

Als nächstes werden wir unsere Punkte im Detail erläutern.

Eine Struktur für die Beteiligung am Generalsekretariat der Präsidentschaft der Republik

Das erste relevante Thema, das bei einer Neuorganisation partizipatorischer Prozesse diskutiert werden muss, ist die Schaffung einer Stelle in der Bundesregierung, die tatsächlich die verschiedenen Maßnahmen im Zusammenhang mit der Neuorganisation nationaler Räte, dem Verhältnis zu sozialen Bewegungen und der Bildung einer bürokratischen Struktur koordinieren kann Es geht darum, neben der Ausarbeitung eines Vorschlags für einen nationalen Bürgerhaushalt auch effektiv mit der Beteiligung umzugehen. Unserer Meinung nach sollte dieser Ort der administrativen Strukturierung partizipatorischer Maßnahmen im Generalsekretariat des Präsidiums angesiedelt werden, mit der Neuorganisation eines Nationalen Sekretariats für soziale Teilhabe.

Die erste Lula-Regierung tat dies am ersten Tag ihrer Amtszeit mit der vorläufigen Maßnahme Nr. 103 vom 1. Januar 2003, die unter anderem dazu verpflichtet war, „den Präsidenten der Republik direkt und unverzüglich bei der Erfüllung seiner Aufgaben zu unterstützen“. , insbesondere in der Beziehung und Artikulation mit zivilgesellschaftlichen Einheiten und in der Schaffung und Umsetzung von Instrumenten zur Konsultation und Beteiligung der Bevölkerung im Interesse der Exekutive“.

Die vorläufige Maßnahme 103 förderte weit mehr als eine Umstrukturierung der Regierung: Sie formulierte ein Regierungskonzept, das die Organisation partizipatorischer Prozesse in den Bereich ihrer wichtigsten Verwaltungsstrukturen verlagerte, die direkt im Planalto-Palast angesiedelt waren. In diesem Fall schlagen wir vor, dass das Generalsekretariat der Präsidentschaft eine erweiterte Rolle übernimmt.

Neben der zentralen Rolle der Kommunikation mit der Zivilgesellschaft und sozialen Bewegungen – die in den PT-Regierungen vom Nationalen Sekretariat für soziale Artikulation ausgeübt wird – und den neuen Aufgaben, die wir im Folgenden vorschlagen werden, ist es dringend erforderlich, die Nationalräte neu zusammenzusetzen und sie dauerhaft zu machen als beratender Ort der Bundesverwaltung sowie die Wiederaufnahme nationaler Konferenzen. Es ist wichtig, dass das Generalsekretariat der Präsidentschaft diese koordinierende Rolle im Dialog mit den jeweiligen Sekretariaten und Ministerien noch in den ersten Tagen des Jahres 2023 übernimmt.

Vorschlag 1: Wiederaufnahme der Rolle des Generalsekretariats der Präsidentschaft der Republik als Artikulator der Beziehungen zur Zivilgesellschaft und zu sozialen Bewegungen, Beteiligung gemäß den Bedingungen der vorläufigen Maßnahme 103/2003, ergänzt um die Aufgabe, nationale Räte für öffentliche Politik neu zu organisieren und Konferenzen.

Die Neuzusammensetzung der nationalen Räte für öffentliche Politik

Nationalräte sind ein wesentlicher Bestandteil der Beziehung zwischen Partizipation und öffentlicher Politikgestaltung in Brasilien, festgelegt durch die Verfassung von 1988. Obwohl die Verfassung eine partizipatorische Dynamik in allen Bereichen der öffentlichen Politik etabliert hat, legt sie auch Schlüsselbereiche fest, die hervorstechen würden die Organisation der öffentlichen Politik während der Zeit der Neuen Republik. Unter diesen Bereichen sind die drei zu erwähnen, in denen die Nationalräte sofort umgesetzt wurden: Gesundheit, Sozialhilfe sowie Kinder und Jugendliche.

Ab 1994 führten die Regierungen FHC und Lula eine Politik zur Erweiterung der Nationalräte in den unterschiedlichsten Bereichen der öffentlichen Politik ein. Es gab 19 von FHC gegründete Räte und 41 von Lula. Mit dieser neuen Politik der Ausweitung der Beteiligung und der Einbeziehung von Akteuren der Zivilgesellschaft oder Fachleuten aus diesen Bereichen in den Prozess der Ausarbeitung öffentlicher Politiken gab es einen enormen Fortschritt in der Beziehung zur Zivilgesellschaft in der Regierung. Diese Beziehung, die später zu einer Ausweitung der nationalen Konferenzen selbst führte, war von grundlegender Bedeutung für den neuen Pakt zur Sozialpolitik, der im ersten Jahrzehnt dieses Jahrhunderts bestand.

Seit 2016 mit Michel Temer und stärker seit 2019 mit Jair Bolsonaro wurden Veränderungen durchgeführt, die die Beteiligung zivilgesellschaftlicher Akteure an der Ausarbeitung öffentlicher Politik in Brasilien stark reduziert haben. Carla Bezerra, Maira Rodrigues und Wagner Romão (2022) zeigte, dass es nur wenige Räte gab, deren Struktur unverändert blieb. In den meisten von ihnen, insbesondere denen von großer Bedeutung, wie dem Nationalen Rat für Umwelt und dem Nationalen Rat für Sozialhilfe, wurden starke Eingriffe vorgenommen, um die Beteiligung zivilgesellschaftlicher Akteure an der Ausarbeitung dieser öffentlichen Politiken zu verringern.

Die partizipative Politik in der neuen Lula-Regierung sollte die von Bolsonaro auferlegten Beschränkungen streng überprüfen, entweder durch das Dekret 9759/2019 oder durch spezifische Richtlinien für bestimmte Bereiche, wie zum Beispiel die Umwelt. Es wird notwendig sein, eine starke gesetzgeberische Aktion zur Verabschiedung von Gesetzen zu etablieren, die die demokratische Vertretung in den Räten gewährleisten.

Vorschlag 2: Überprüfung innerhalb der ersten 90 Tage nach der Regierungsübernahme von Gesetzen, die die Beteiligung der Zivilgesellschaft an nationalen Räten für öffentliche Politik verhindern oder einschränken. Wiederaufnahme des Nationalen Ernährungssicherheitsrates und des Nationalen Rates der indigenen Völker unverzüglich. Wiederherstellung der ursprünglichen Zusammensetzung des Nationalen Umweltrates.

RTeilnahme und Stärkung nationaler Konferenzen

Die meisten Konferenzen wurden von der Regierung Jair Bolsonaro deaktiviert, aber in einigen stärker institutionalisierten Bereichen, wie z. B. dem Gesundheitswesen, überlebten sie aufgrund der Stärke der im Zuge der Redemokratisierung verabschiedeten partizipativen Gesetzgebung. Nationale Konferenzen stellten die wichtigste partizipatorische Politik des ersten Jahrzehnts dieses Jahrhunderts dar. Die Konferenzen weisen Merkmale auf, die eine partizipative Politik mit größerer Beteiligungsintensität zum Ausdruck bringen, da sie Etappen auf lokaler, bundesstaatlicher und nationaler Ebene haben.

Sie erfüllen sehr wichtige Aufgaben, die von der nächsten Regierung schnell übernommen werden müssen. Erstens: Mobilisierung der Bevölkerung auf lokaler Ebene im Hinblick auf relevante öffentliche Maßnahmen, die in der Lage sind, die Bevölkerung effektiv für ihre Präferenzen zu mobilisieren. Andererseits waren die staatlichen Bühnen die wichtigste Bühne der nationalen Konferenzen. Dies ist die Phase, in der die verschiedenen auf lokaler Ebene getroffenen Entscheidungen vereinbart oder rückgängig gemacht werden und die Delegierten auf die nationale Ebene vorbereitet werden.

Die nationale Bühne der Konferenzen ist äußerst relevant, da sie gleichzeitig, indem sie soziale Akteure nach Brasília bringt und sich auf Präferenzen im Bereich der öffentlichen Politik zwischen Regierung und Zivilgesellschaft verständigt, auch auf die Präferenzen der Regierung hinweist die gesetzgebende Gewalt selbst und schafft Bedingungen für die Vorlage neuer Vorschläge. Die nationalen Konferenzen der Lula-Regierung hatten den großen Vorteil, dass sie die Teilnahme von mehr als sechs Millionen Menschen an den verschiedenen Phasen der nationalen Konferenzen ermöglichten und soziale Akteure nach Brasilia brachten, mit dem Ziel, sich auf diese Vorschläge zu einigen.

Für eine rasche Wiederaufnahme nationaler Konferenzen ist eine stärkere Standardisierung der Ziele durch das Generalsekretariat des Präsidiums erforderlich. Das heißt, die nationalen Konferenzen müssen sehr klare Prioritäten haben, wie es bei einigen Konferenzen der Fall war und bei anderen nicht, und gleichzeitig müssen sie Verpflichtungen angeben und der Regierung jeweils die Prioritäten einer bestimmten Gesetzgebungsagenda aufzeigen der Bereiche der Sozialpolitik. Es ist wichtig, dass sie auch bei der Kontrolle ihrer Leitlinien innerhalb der Bundesregierung selbst vorankommen, was für die Stärkung ihrer Legitimität und Glaubwürdigkeit sehr wichtig ist.

Vorschlag 3: Das Generalsekretariat sollte sich so organisieren, dass die nationalen Konferenzen ab dem Monat Juni mit einer stärkeren Standardisierung der Prioritäten in ihrem Format im Dialog und in der Artikulation mit den spezifischen Sekretariaten und Ministerien jedes Sektors der öffentlichen Politik wieder aufgenommen werden.

Die Haushaltsdebattepartizipatives Handeln national

Der Bürgerhaushalt (PB) war zwischen 2000 und 2012 die wichtigste partizipative Politik in Brasilien. Dabei handelte es sich im Grunde um eine Kommunalpolitik, die schrittweise von 13 Städten auf 103, dann auf über 200 und schließlich auf fast 400 Städte ausgeweitet wurde. Die Dynamik des Bürgerhaushalts machte es jedoch aus zwei Hauptgründen schwierig, ihn auf die nationale Ebene auszudehnen: erstens wegen der fehlenden rechtlichen Institutionalisierung und zweitens wegen der starken Abhängigkeit von der Führung durch die lokale Exekutive. Es kam daher vor, dass die wichtigste partizipative Politik während der PT-Regierungen auf Bundesebene zwischen 2003 und 2016 die nationalen Konferenzen waren.

Der Geheimhaushalt, also die Änderungsanträge des Berichterstatters, die Ressourcen ohne jegliche Veröffentlichung auf die Basis der Abgeordneten übertragen und bei der Verteilung öffentlicher Mittel mit dem Muster der Staatsbürgerschaft brechen, eröffnet die Möglichkeit für den Versuch eines nationalen Bürgerhaushalts. Dennoch müssen wir uns eingehender fragen, welche Perspektiven ein nationaler Bürgerhaushalt hat oder ob es sich tatsächlich um eine lokale Bürgerhaushaltspolitik auf der Grundlage von Bundesmitteln handelt. Wir verstehen, dass der nationale Bürgerhaushalt eine Chance hat, wirksam zu werden, wenn er tatsächlich ein Ersatz für den geheimen Haushalt ist oder zumindest eine Möglichkeit, diesen Haushalt bekannt zu machen, wie vom Bürgerhaushalt vorgeschlagen Netzwerk Demokratie und Partizipation.

In diesem Sinne scheint der nationale Bürgerhaushaltsvorschlag der peruanischen Erfahrung näher zu kommen und gehört zu den wenigen internationalen Erfahrungen mit Bürgerhaushalten auf nationaler Ebene. Der nationale Bürgerhaushalt in Peru wurde nach der Fujimori-Regierung auf der Grundlage von Bundestransfers an Gemeinden umgesetzt, die als Gegenstück die Ausarbeitung eines Beteiligungsprozesses beinhalteten.

Einige Elemente können diesen Bürgerhaushalt auch auf lokaler Ebene stärken und ihn sowohl auf lokaler als auch auf staatlicher Ebene zu einem Erlebnis machen. In diesem Fall könnten wir uns einen Prozess vorstellen, der dem von nationalen Konferenzen sehr ähnlich ist, bei denen nach einer Reihe von Kommunalversammlungen Landesversammlungen stattfinden, auf denen über Prioritäten für einige wichtige staatliche Arbeiten entschieden wird. In diesem Sinne glauben wir, dass dieser Vorschlag in einer Situation, in der die Arbeiterpartei keine Mehrheit im Nationalkongress hat und nicht in der Lage ist, eine ausreichend breite Koalition zu bilden, um diese Politik zu verabschieden, am praktikabelsten erscheint.

Wir sind auch der Ansicht, dass der Vorschlag für einen nationalen Bürgerhaushalt nicht die Fehler des Versuchs zur Umsetzung der nationalen Sozialbeteiligungspolitik wiederholen kann, der 2014 starke Konflikte zwischen der Exekutive und dem Nationalkongress zum Ausdruck brachte und zu einem Gesetzesdekret führte, das diese Politik aufhob Kammer und im Senat. Es ist wichtig, dass aus der Verhandlung des Haushaltsteils mit dem Kongress, insbesondere mit der Abgeordnetenkammer, eine partizipative Politik dieser Größenordnung hervorgeht.

Vorschlag 4: Die Änderungsanträge des Berichterstatters in den Bereichen öffentliche Politik und Infrastruktur mit der lokalen Beteiligung der Bevölkerung verknüpfen. Diese Beteiligung kann sowohl eine Form der Prioritätensetzung als auch eine Form der Kontrolle des Ressourceneinsatzes sein.

Soziale Bewegungen bei der Formulierung und Umsetzung öffentlicher Politik

Eine der berechtigten Forderungen der sozialen Bewegungen, die im Widerstand gegen Bolsonaro und bei der Wahl von Präsident Lula von grundlegender Bedeutung waren, ist eine wirksame Beteiligung an der nächsten Regierung. Wenn wir in diesem Sinne einerseits verstehen, dass die Institutionalisierung von Räten und Konferenzen ein wichtiger Partizipationsmechanismus ist, verstehen wir andererseits, dass soziale Bewegungen auch an dem teilnehmen müssen, was Luciana Tatagiba und Ana Cláudia Teixeira (2021) „Programme“ nannten assoziativ".

Dabei handelt es sich um Maßnahmen wie die Vereinbarung mit der Articulação do Semiárido Brasileiro (ASA) zum Bau Hunderttausender Zisternen im Norden von Minas Gerais und in den Bundesstaaten des brasilianischen Nordostens. Oder das Solidarity Credit Program (PCS) oder die Minha Casa Minha Vida Entidades (MCMV-E), die durch zivilgesellschaftliche Bewegungen und Organisationen im Bereich des beliebten Wohnungsbaus umgesetzt wurden und auf der Wertschätzung von Selbstverwaltungsmodellen in Wohnsiedlungen basieren. Auch im kulturellen Bereich, mit der National Living Culture Policy (PNCV), mit den Culture Points und Pontons, bei der Entwicklung von Netzwerken, die auf der Stärkung von Gemeinschaften basieren. Oder sogar im Food Acquisition Program (PAA), wo soziale Bewegungen auf dem Land sich in Genossenschaften zusammenschließen konnten, um in ihren Gemeinden zu produzieren und zu verkaufen, sich in lokale Lebensmittelverteilungsnetze einmischten und sich den Widersprüchen des Hungermarktes in Brasilien stellten.

Solche Erfahrungen müssen gestärkt und vervielfacht werden, mit einer zentralisierten und bewussten Strategie der Artikulation zwischen der Bundesregierung und sozialen Bewegungsnetzwerken. Die zentrale Idee besteht darin, alternative Modelle der Produktion und des Zugangs zu öffentlichen Gütern zu fördern, die gemeinsam mit „kollektiven Akteuren mit einer Geschichte der direkten Mobilisierung zugunsten der Durchsetzung von Rechten“ formuliert und umgesetzt werden. Diese Art der partizipativen öffentlichen Politik sollte in möglichst vielen Regierungsprogrammen umgesetzt werden, als Beziehungsstrategie zu einer Gesellschaft, die nicht auf die Regierung wartet, sondern im Gegenteil als mobilisierendes und artikulierendes Element praktischer Partizipation fungiert unmittelbare und sichtbare Ergebnisse der Gemeinschaft. Transformation der Gesellschaft. In diesen Maßnahmen steckt beispielsweise ein enormes Potenzial zur Bekämpfung des Hungers.

Wir verstehen, dass das dynamische Zentrum dieser „Assoziativprogramme“ ebenfalls im Generalsekretariat liegen sollte, an der Schnittstelle zwischen Regierung und sozialen Bewegungen/Zivilgesellschaft, mit seiner Stärkung als Regierungsprinzip. Natürlich muss alles seine Wurzeln, die Formulierung und Umsetzung der Maßnahmen in den für die Sektoren zuständigen Sekretariaten und Ministerien haben.

Vorschlag 5: Schaffen Sie im Generalsekretariat zusätzlich zur Kommunikation und Artikulation mit sozialen Bewegungen und der Zivilgesellschaft eine Dynamik, um die Formulierung öffentlicher Politiken anzuregen, in denen sie Protagonisten sind.

Eine Regierung, die offen für demokratische Innovationen ist

In der brasilianischen Gesellschaft und in den Erfahrungen subnationaler Regierungen (in Brasilien und anderen Ländern) gibt es einen starken kreativen Aufschwung im Bereich demokratischer Innovationen, die von Sektoren und Bereichen der Bundesregierung genutzt werden können und sollten. Digitale Plattformen wie z.B Teilnahme Sie sind Speicher für Interaktionserfahrungen zwischen Zivilgesellschaft und Regierungen, die ausgewertet und in verschiedene Maßnahmen der öffentlichen Verwaltung des Bundes einbezogen werden können.

Das Open-Government-Paradigma (bestehend aus den Elementen Transparenz, Integrität, Kontrolle, Beteiligung und Technologie) war wichtig, um Maßnahmen zur gemeinsamen Gestaltung und gemeinsamen Verwaltung öffentlicher Politik zu ermöglichen. Brasilien ist Unterzeichner internationaler Abkommen in diesem Bereich, der sich in der Regierung Dilma Rousseff und in subnationalen Regierungen wie der von Fernando Haddad im Rathaus von São Paulo erheblich weiterentwickelt hat.

Das Generalsekretariat sollte in seinem nächsten Nationalen Sekretariat für soziale Teilhabe eine Art „strategisch-partizipatorischer Kern“ beherbergen, der in der Lage ist, in diesem Sinne von Ministerien und Sekretariaten ausgehende Anforderungen aufzunehmen und in diesen Organismen die Durchsetzung ihrer Richtlinien, Programme und Maßnahmen zu bewirken heraus mit einer partizipativen und mobilisierenden Komponente der Gesellschaft. Es ist wünschenswert, dass jedes Ministerium oder Endsekretariat einen ähnlichen Kern in sich hat, der für Maßnahmen im Zusammenhang mit demokratischen Innovationen verantwortlich sein kann.

Vorschlag 6: Einrichtung eines „strategisch-partizipativen Kerns“ im Generalsekretariat, verbunden mit ähnlichen Kernen in Ministerien und Sekretariaten.

abschließende Gedanken

Abschließend lohnt sich noch ein kurzer Hinweis auf die politischen und evaluativen Elemente der Partizipation. Partizipative Maßnahmen haben eine Bedeutung, die über die Organisation und Wirksamkeit öffentlicher Maßnahmen hinausgeht. Sie stehen im Zusammenhang mit einem Akt der Demokratisierung der Beziehungen zwischen Staat und Gesellschaft, der zur Wertschätzung der Demokratie beiträgt. Im brasilianischen Fall, wo wir uns vier Jahre lang auf Botschaften des Präsidenten in sozialen Netzwerken oder Leben konzentriert haben, bei denen die Politik auf Ratifizierungs- oder Oppositionsakte ausgerichtet war, ist es sehr wichtig, soziale Akteure in wirksame Diskussionen über öffentliche Richtlinien einzubeziehen. Dieses Gesetz wertet die Demokratie nicht nur als Regierungsform, sondern vor allem als eine Form der Beziehung zwischen Staat und Gesellschaft.

*Leonardo Avritzer Er ist Professor am Institut für Politikwissenschaft der UFMG. Autor, unter anderem von Sackgassen der Demokratie in Brasilien (Brasilianische Zivilisation).

*Wagner Romao Professor für Politikwissenschaft am Unicamp und Mitglied des Gemeinderats von PT-Campinas.

Referenzen

Bezerra, Carla; Rodrigues, Maira; Romão, Wagner (2022). Räte für öffentliche Ordnung in der Regierung Bolsonaro: Auswirkungen des Dekrets 9.759/2019 auf die Beteiligung der Zivilgesellschaft. In: Luciana Tatagiba, Debora Rezende de Almeida, Adrian Gurza Lavalle und Marcelo Kunrath Silva (Hrsg.). Partizipation und Aktivismus: zwischen Rückschlägen und Widerstand. Porto Alegre, Editora Zouk, S. 37-64.

Tatagiba, L.; Teixeira, AC (2021). Soziale Bewegungen und öffentliche Politik im Zyklus der PT-Regierungen: die umstrittene Neuheit assoziativer Programme. In: Luciana Tatagiba und Ana Claudia C. Teixeira (Hrsg.). Soziale Bewegungen und öffentliche Politik. São Paulo: Unesp, S. 23-47.

Die Website Die Erde ist rund existiert dank unserer Leser und Unterstützer. Helfen Sie uns, diese Idee aufrechtzuerhalten.
Klicken Sie hier und finden Sie heraus, wie