von OTAVIANO HELENE*

Analyse der Einkommensverteilungskarte im Land

Die Ungleichheit der Einkommensverteilung gehört seit jeher zu den größten nationalen Problemen. Schließlich ist Brasilien eines der Länder mit der größten Ungleichheit weltweit: Nach systematisierten Daten der Weltbank war Brasilien um 1990 das Land mit der schlechtesten Einkommensverteilung unter allen Ländern, für die Daten verfügbar waren.^[1]

Seitdem schwanken wir zwischen den letzten Positionen, mit einigen Verbesserungen, insbesondere in den ersten 15 Jahren dieses Jahrhunderts. Dennoch gehören wir immer noch zu den Ländern mit der größten Ungleichheit auf der Welt.^[2] Weitere Länder dieser Gruppe sind Südafrika, einige Länder aus seiner Einflussregion während der Apartheidszeit und einige andere afrikanische und amerikanische Länder.

Die aktuelle Pandemie hat erwartungsgemäß am stärksten die ärmsten Regionen, Länder und Menschen getroffen, deren „Handlungsspielraum“ in einer kritischen und unerwarteten Situation sehr begrenzt ist. Dies erhöhte sowohl die Einkommenskonzentration in den einzelnen Ländern als auch die Unterschiede zwischen ihnen.

Monatliches Haushaltseinkommen pro Person

In Brasilien entspricht das durchschnittliche Pro-Kopf-Haushaltseinkommen der 5 % am stärksten begünstigten Menschen in einem einzigen Monat dem Durchschnittseinkommen der 5 % ärmsten Haushalte über mehr als 20 Jahre. Eine Untersuchung darüber, wie viel eine Person verdienen muss, um zu jeder Wirtschaftsgruppe zu gehören, kann möglicherweise zu einem besseren Verständnis der Situation und damit der Schwierigkeit der Lösung des Problems führen.

Bei den hier genannten Einkünften handelt es sich um Einkünfte aus allen Quellen, einschließlich Arbeitsentgelt, zuzüglich 13. Gehalt, Prämien, Gewinnbeteiligung, Karten, Gutscheine etc., Schonzeit- und Arbeitslosenversicherung etc., Renten, Unterstützungsleistungen, Renten, Familienbeihilfe Mieteinnahmen, Einkünfte aus Finanzanlagen, Dividenden, Schenkungen etc., aber auch Einkünfte in Form von Sachgütern.

Die Daten stammen aus dem PNAD und die Werte, ursprünglich aus dem Jahr 2019, wurden für 2021 auf der Grundlage von Informationen zur BIP-Variation und Inflation aktualisiert und gerundet (nur die ersten beiden Ziffern haben Bedeutung).

Die dunklere Linie in Abbildung 1 zeigt Grenzwerte für das monatliche Pro-Kopf-Haushaltseinkommen im Verhältnis zum Durchschnittseinkommen in der Größenordnung von 1.400 R$ in den Werten von 2021. Beispiel: jemand, der ein monatliches Haushaltseinkommen pro Person von weniger als hat Das 0,13-fache des nationalen Durchschnittseinkommens (nahe 170 R$ pro Monat) liegt in der ärmsten 10 %-Gruppe.

Ein weiteres Beispiel: Das durchschnittliche Haushaltseinkommen pro Person, das dem Wert 1,0 auf der „vertikalen“ Achse der Abbildung entspricht, ist ein Wert, der die 70 % mit dem niedrigsten Einkommen von den 30 % mit dem höchsten Einkommen trennt, was entspricht 1.400 R$ angegeben. (Es gibt viel mehr Menschen unter dem Durchschnitt als über ihm.)

Ein Pro-Kopf-Haushaltseinkommen von mehr als rund 2.700 R$, fast das Doppelte des durchschnittlichen Pro-Kopf-Haushaltseinkommens des Landes, reicht aus, um eine Person in die 10 %-Gruppe mit den besten Einkommen einzuordnen. Wenn das Pro-Kopf-Haushaltseinkommen mehr als das Siebenfache des Landesdurchschnitts beträgt, also etwa zehntausend Reais pro Monat, gehört die Person zu der Gruppe, die aus dem 1 % mit dem höchsten Einkommen besteht.

Wer verliert und wer gewinnt, wenn sich die Einkommensverteilung verbessert?

Einer der Indikatoren zur Messung der Ungleichheit in der Verteilung eines Gutes ist der Gini-Index, der von Null – jeder hat oder erhält genau die gleiche Menge des Gutes – bis 1 – nur eine Person hat alles – reicht. (Oft liegen die herkömmlichen Grenzen des Gini-Index bei 0 und 100. Die Beziehung zwischen einer Konvention und einer anderen ist lediglich ein multiplikativer Faktor gleich 100.)

In Ländern mit einer sehr guten Einkommensverteilung liegt dieser Index unter 0,3; Dies geschieht typischerweise in Nordeuropa, in sozialistischen Ländern oder solchen, die dieses System vor einigen Jahrzehnten verlassen haben, sowie in einigen Ländern im Nahen Osten. Ein Gini-Index zwischen 0,3 und 0,4 entspricht einer guten Einkommensverteilung, eine typische Situation in europäischen und asiatischen Ländern. Indizes zwischen 0,4 und 0,5 deuten auf eine schlechte Einkommensverteilung hin; Dies ist typisch für Länder in Amerika, mit seltenen Ausnahmen (darunter Kanada und Uruguay), und die USA sind das einzige Land mit einem Gini-Index über 0,4.

In einigen afrikanischen Ländern, insbesondere in und um Südafrika sowie in mehreren mittel- und südamerikanischen Ländern, darunter Brasilien, liegt der Gini-Index über 0,5, was enorme Ungleichheiten widerspiegelt. Im konkreten Fall Brasiliens liegt dieser Index, der der Verteilung des Pro-Kopf-Haushaltseinkommens entspricht, bei etwa 0,55.

In der obigen Grafik veranschaulicht die graue Linie, wie sich die Einkommensverteilung ändern müsste, damit die Ungleichheit in Brasilien deutlich geringer wird. Unter Beibehaltung des Durchschnittseinkommens müssten die Einkommen der Menschen in der ärmsten 10-Prozent-Gruppe, damit unser Gini-Index einem Wert entspricht, der als gut angesehen werden kann, im unteren Extrembereich auf einen Wert annähernd das Zehnfache ansteigen (nicht dargestellt). in der Grafik) und nahe bei 3 an der Obergrenze.

Die Gruppe der ärmsten 20 bis 30 % sollte ihr Durchschnittseinkommen verdoppeln. Für Menschen, deren Pro-Kopf-Einkommen über den ärmsten 60 % und unter den reichsten 20 % liegt, gäbe es praktisch keine signifikante Einkommensänderung. In den am stärksten begünstigten Gruppen würde sich der Rückgang des Anteils am gesamten Volkseinkommen jedoch erheblich verringern; Bei der Grenze, die die 90 % mit dem niedrigsten Einkommen von den 10 % mit dem höchsten Einkommen trennt (ein Pro-Kopf-Haushaltseinkommen nahe 2.700 R$ in Werten von 2021), würde die Reduzierung in der Größenordnung von 25 % liegen. Von da an gilt: Je höher das Einkommen, desto größer die Kürzung; Für Menschen, deren Pro-Kopf-Haushaltseinkommen genau in der Position liegt, die die Gruppe der reichsten 1 % von denen mit dem niedrigsten Einkommen trennt (sieben bis achtmal mehr als der Durchschnitt, fast 10 Reais pro Person), gilt: Der Einkommensrückgang würde etwa ein Drittel betragen.

Eine Einkommenspolitik, die die ärmsten Gruppen begünstigt, wie z. B. die Reduzierung der Arbeitslosigkeit, die Verbesserung des Mindestlohns (der sich auf Einkommen auswirken würde, die zwar darunter liegen, ihn aber als Referenz haben), die Erhöhung der Werte und des Umfangs von Sozialprogrammen , einschließlich Renten und niedrigerer Renten und fortgesetzter Leistungen, zusammen mit mehreren anderen Möglichkeiten, kombiniert mit Steuersätzen, die denen der kapitalistischen Länder näher kommen, sowohl auf Einkommen als auch auf Kapitalgewinne, Schenkungen und Erbschaften im Fall der reichsten Gruppen, könnte unser Leben erheblich verändern Ausmaße der Ungleichheiten.

Darüber hinaus könnte ein weniger ungleiches Bildungssystem, das die enormen Unterschiede, die heute zu beobachten sind, vermeidet, in Zukunft dazu führen, dass sich die derzeitigen Ungleichheiten wiederholen.

Allerdings kollidieren solche Maßnahmen direkt mit den Interessen der dominanten Gruppen, die die öffentliche Meinung und politische Entscheidungen kontrollieren: der Gruppe der 10 % der Besten, deren Einkommen und Beteiligung am BIP im Vergleich zum Landesdurchschnitt deutlich sinken würden , Es besteht aus Personen, deren Haushaltseinkommen pro Person mehr als etwa 2.700 R$ beträgt. Andererseits haben die Wirtschaftsgruppen, die von solchen Veränderungen profitieren würden, weder die Stärke noch die Organisationsfähigkeit bewiesen, die für eine solche Konfrontation erforderlich wäre. Die erste dieser beiden Schwierigkeiten lässt sich möglicherweise nicht ändern, die zweite jedoch nicht.

*Otaviano Helene ist Seniorprofessor am Institut für Physik der USP und ehemaliger Präsident von Adusp und INEP. Autor, unter anderem von Eine Diagnose der brasilianischen Bildung und ihrer Finanzierung (Assoziierte Autoren).

Aufzeichnungen

[1] Nach Angaben der Weltbank für den Zeitraum 1960 bis 1990. https://data.worldbank.org/indicator/SI.POV.GINI.

[2] Laut Eintrag Liste der Länder nach Einkommensgleichheit Laut Wikipedia (en.wikipedia.org/wiki/List_of_countries_by_income_equality) ist Brasilien das Land mit der drittgrößten Ungleichheit, wenn das Kriterium das Verhältnis zwischen dem Einkommen der reichsten 20 % und der ärmsten 20 % ist, nur weniger schlecht als Afrika im Süden und Namibia.