von RAFAEL CARDOSO SAMPAIO & LEON VICTOR DE QUEIROZ BARBOSA*
Streiks sind nicht das Die wichtigsten aktuellen Probleme im Bildungswesen
Der Streik der Lehrer und Techniker an den Bundesuniversitäten ist bereits in der gesamten Gesellschaft bekannt. Vielen ist das Thema bereits langweilig, was wahrscheinlich auch einige Leser dieser Seite betrifft (die zu einem hervorragenden Diskussionsforum geworden ist, muss man sagen). Und tatsächlich auch die Hochschulmitarbeiter selbst. Die brasilianische Bevölkerung hat andere, dringlichere Sorgen. Schließlich beobachtet Brasilien mit Erstaunen die wiederholten Tragödien in Rio Grande do Sul, einem ganzen Staat, der von Wasser überschwemmt und ganze Städte zerstört wird.
Das tägliche Leid der Menschen in Rio Grande do Sul und die Solidarität des brasilianischen Volkes sind in den Medien und in digitalen sozialen Netzwerken sichtbar. Und ebenso Desinformation (brutale Informationsasymmetrie), Lügen und gefälschte Nachrichten Fälschung die schnell, unaufhaltsam und irreparabel zirkulieren. Sie versuchen, die Rolle des Staates zu minimieren und eine zu schaffen gefährliche Rahmung von „dem Volk für das Volk“, als ob das Land keine Regierung hätte und als ob es angesichts einer solchen Tragödie nicht aufmerksam und fleißig wäre.
Angesichts so vieler Herausforderungen muss die Regierung ihren Ausgaben und ihrer Aufmerksamkeit Priorität einräumen. Eine vielleicht nicht so offensichtliche Anstrengung, die die Front entschärfen könnte, ist die Suche nach einem Ende des Hochschulstreiks. Öffentliche Universitäten sind nicht nur weniger besorgniserregend, was jederzeit von der extremen Rechten übernommen werden kann, sondern können auch auf vielfältige Weise direkt zur Unterstützung der Flutopfer und vor allem zum Wiederaufbau des Staates beitragen (wie sie es während der Pandemie getan haben). .
Mehrere Institutionen und Forscher von Bundesinstituten und Universitäten in Rio Grande do Sul haben eine wichtige Rolle bei der Eindämmung der Krise gespielt. Die Beispiele sind endlos, aber einige verdienen Aufmerksamkeit. Raquel Recuero, Professorin an der UFPEL und Postgraduiertenstudentin an der UFRGS, veröffentlichte a Text recht interessant mit Empfehlungen zum Umgang mit Fehlinformationen in sozialen Medien in Krisenzeiten. Professorin Maria Helena Weber, pensionierte UFRGS, unterstreicht die Bedeutung von öffentliche Unterhaltung In diesem Moment, in dem die Kommunalverwaltungen verloren zu sein scheinen und es diese Kakophonie von Reden gibt. Diese Empfehlungen sollten von Bund, Ländern und Kommunen bei der Bewältigung der Informationskrise Schritt für Schritt umgesetzt werden.
Im Gegenzug haben bereits Professoren der Wirtschaftswissenschaftlichen Fakultät (UFRGS) vorgestellt wichtige Empfehlungen dazu Regierungen müssen sich der Krise in der RS stellen, was bedeutet, dass jede Idee, ausländische Unternehmen dafür einzustellen, eine Verschwendung öffentlicher Gelder, Wissen und Zeit ist. Ö Institut für hydraulische Forschung von UFRGS ist aktiv an der Veröffentlichung der Wasserstände in Guaíba beteiligt und hilft so öffentlichen Stellen. Und das sind nur einige Beispiele unter vielen anderen von Universitäten in Rio Grande do Sul.
Daher ist der Hauptgrund, warum der Bildungsstreik beendet werden muss, gerade die (Neu-)Erkenntnis und der Dienst an allen öffentlichen Universitäten, die den Betroffenen dieser und anderer Tragödien direkt helfen können. Auch hier gilt als Beispiel: Die an Rio Grande do Sul gespendeten Wasserreiniger verfügen über eine von uns entwickelte Technologie UFSCar.
Welche anderen von öffentlichen Universitäten entwickelten Technologien könnten derzeit hilfreich sein? Der Streik zeigt nur, wie diskreditiert die Kategorie der Lehre ist, ebenso wie die der Bundeshochschulen, die seit Jahren unter der Kürzung der Investitionsmittel leiden und zusehen müssen, wie sich ihre Gebäude und Infrastruktur verschlechtern, verfallen oder sogar fallen Feuer fangen, wie bei UFRJ.
Es ist wichtig, den Streik zu beenden. Streiks enden jedoch nicht so einfach und die Bundesregierung hat in ihrem letzten Vorschlag vom 15. Mai eine hervorragende Chance verpasst, sie zu beenden. Tatsächlich war der Vorschlag so entmutigend 58 Bundesuniversitäten (von insgesamt 69 bzw. 84,06 %) haben bereits beschlossen, die Streiks fortzusetzen, obwohl allgemein der Eindruck besteht, dass der Streik beendet werden muss. Die Idee, parallel mit einem Verein zu unterzeichnen, der deutlich weniger vertreten und ohne Rechtsfähigkeit ist (wegen fehlender Gewerkschaftssatzung), war ein Versuch, das Ende des Streiks zu beschleunigen.
Obwohl es gute Gründe gibt, es für eine vernünftige Lösung zu halten, z verschiedene Probleme und VerzerrungenAm Ende erwies sie sich als die Schlimmste. Er war vor Gericht aufgehoben (gerade aufgrund mangelnder Rechtsfähigkeit zur Klassenvertretung) und befeuerte die Uneinigkeit des Hauptgewerkschaftsvertreters, was den Wunsch vieler Lehrer, den Streik fortzusetzen, neu entfachte.
Zum jetzigen Zeitpunkt mag sich die Öffentlichkeit zu Recht fragen, ob es sich hier nicht um Kleinlichkeit oder mangelndes Bewusstsein seitens der Lehrer und Techniker handelt. Es ist jedoch notwendig, einige damit verbundene Probleme zu verstehen. Der Vorschlag der Regierung sieht keine Gehaltsanpassung im Jahr 2024 vor und sieht selbst während der gesamten Amtszeit der Lula-Regierung keine tatsächliche Gehaltserhöhung vor, sondern deckt im Wesentlichen die Inflation in diesem Zeitraum ab. Für eine Kategorie, die im letzten Jahrzehnt einen Kaufkraftverlust von rund 25 % verzeichnete und bis Ende des Jahres 34 % erreichen könnte Ende dieses Mandats.
Wichtig ist auch zu verstehen, dass Lehrer mit Vertragsunterzeichnung bis 2027 keine Anpassungen mehr fordern können, da die Gewerkschaften sonst an Streiks gehindert würden. Dies in einem Szenario, in dem mehrere andere Kategorien der Bundesregierung ihr Recht erhielten erhöht sich im Jahr 2024, was das Missverhältnis zwischen ihnen nur noch vergrößert hohe Gehälter und geringere Ausbildungsanforderungen. Diese Situation wird für diejenigen, die sich der Lehre und insbesondere der Forschung widmen, natürlich frustrierend und kann eine andere Art von Forschung hervorbringen Braindrain, hauptsächlich für die Bürokratie selbst.
Wie wir wissen, zeigen die wenigen vorhandenen Studien, dass Investitionen in öffentliche Universitäten für beide Seiten wirtschaftliche Vorteile bringen Alumni wie viel für die Gesellschaft im Allgemeinen in Bezug auf regional. Laut a studieren Laut Finep führt ein Anstieg der Investitionen in Forschung und Entwicklung um 1 % zu einem Wachstum des Bruttoinlandsprodukts eines Landes um 9,92 %. Die Vorstellung, dass es sich bei Bildungsausgaben tatsächlich um Investitionen handelt, ist also nicht nur rhetorisch, sondern auch glaubwürdig.
Es ist also definitiv an der Zeit, dass die Regierung verhandelt. In Wahrheit. Streikende Hochschulbildung und Wissenschaft sind für niemanden gut, da sie es für das Wissen und die Innovation der Universitäten schwierig machen, den dringenden Bedarf des Landes zu decken. Die Regierung könnte sich sogar dafür entscheiden, einen Deal mit einem kleinen Teil dieser Kategorie abzuschließen und einfach zu warten, bis der Rest müde wird. Es ist eine funktionierende Taktik, aber sie wird für alle Beteiligten anstrengend sein, so wie das, was passiert ist in 2012. Dieser Streit führte erst 2015 zu einem neuen Streik, der allerdings von Dauer war Cinco Meses, und das geschah inmitten von Protesten für die Amtsenthebung von Dilma Rousseff. Sicherlich, da die Kommunalwahlen näher rückten rechtsextreme Angriffe wird verstärkt versuchen, dem Image von Professoren, öffentlichen Universitäten und der Regierung selbst direkten Schaden zuzufügen. Sie können eine noch schädlichere Wirkung haben und den Diskurs auslösen, dass sie auf der Seite der Bildung und der Lehrer stehen und dass die Regierung der wahre Geizhals in der Geschichte ist.
Verhandlungen mit Lehrern sollten sich nicht auf die Gehaltsrückerstattungswerte selbst beschränken, sondern in a Verbesserung der Aussichten für die Gegend. Ein Bekenntnis zur beruflichen Umstrukturierung (z. B. die endgültige Beendigung des Exclusive Dedication-Programms ohne Gehaltseinbußen und die Verkürzung der Zeit bis zum Erreichen der Berufsobergrenze, derzeit 19 Jahre), zur Neuzusammensetzung des Universitätsbudgets und zu Forschungswerten während des gesamten Mandats wäre bereits stark Argumente.
Im Falle von Verwaltungstechnikern im Hochschulbereich muss besonderes Augenmerk darauf gelegt werden. Sie sind tatsächlich Beamte weniger wertgeschätzt in der gesamten Bundesregierung. Sie brauchen eine umfassende berufliche Überarbeitung, damit die öffentlichen Universitäten ordnungsgemäß funktionieren. Eine solche Neuformulierung muss nicht für 2024 gelten, aber sie muss auf jeden Fall auf den Verhandlungstisch kommen. Ideal wäre in beiden Berufen ein erweiterter Diskussionsprozess unter Beteiligung von Lehrern und Technikern auf der Grundlage öffentlicher Konsultationen. Dabei sollte es nicht nur um Gehalts- oder Karrierefragen gehen, sondern auch darum, was wir von einem erwarten Nationales Projekt basierend auf Bildung.
Ein weiterer Punkt ist, dass Techniker Führungspositionen besetzen müssen, beispielsweise als Direktoren von Zentren, Hochschulen oder Instituten. Ein Techniker mit Abschluss in Pädagogik kann wesentlich mehr zur Koordination eines Studiengangs beitragen als ein Bachelor-Abschluss. Ein in der Verwaltung ausgebildeter Techniker ist besser in der Lage, ein medizinisches Wissenschaftszentrum zu leiten als ein Arzt.
Die politischen Kosten für die Aufrechterhaltung des Streiks steigen täglich. Die überwiegende Mehrheit der Lehrer und Techniker möchte, dass der Streik beendet wird. Das ist die Wahrheit. Vielleicht ist es nicht gerade der Wunsch bestimmter Gewerkschaftsvertretungen, aber es ist sicherlich der Wunsch der Mehrheit dieser Kategorie.
Allerdings wird es nicht ohne Anstrengung von heute auf morgen enden. Beide Seiten müssen dringend über sein Ende verhandeln und sich in bestimmten Punkten sogar auf ein Einlenken einigen. Im Moment gibt es ein dringenderes Problem, das gelöst werden muss. Ein ganzer Staat muss neu aufgebaut werden und andere dringende Aufgaben wie die Bewältigung von Klimakrisen, die Bekämpfung der extremen Rechten, die Verringerung der politischen Polarisierung in der Bevölkerung, die Regulierung digitaler Netzwerke, die Formulierung und Bewertung öffentlicher Richtlinien in allen Bereichen usw. können direkt davon profitieren.
Wie wir wissen, sind Streiks nicht das Richtige Die wichtigsten aktuellen Probleme im Bildungswesen. Und wenn wir uns darauf einigen, dass es enden muss, wie wäre es dann mit Verhandlungen?
*Rafael Cardoso Sampaio ist Professor am Institut für Politikwissenschaft der Bundesuniversität Paraná (UFPR).
*Leon Victor de Queiroz Barbosa Professor am Institut für Politikwissenschaft der Federal University of Pernambuco (UFPE).
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