Überlegungen zum Streik an Bundesuniversitäten

Bild: Paula Schmidt
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von TADEU ALENCAR ARRAIS*

Die öffentliche Äußerung einer streikfeindlichen Meinung im Rahmen des akademischen Alltags sollte kein Grund zur Überraschung sein

1.

Die öffentliche Äußerung einer streikfeindlichen Meinung im Rahmen des akademischen Alltags sollte kein Grund zur Überraschung sein. So funktioniert eine Institution, die von intellektueller Autonomie angetrieben wird. So funktioniert politische Debatte. Die Entscheidung, zu diesem Zeitpunkt der Geschichte gegen den Beschluss zu stimmen, sich der Streikbewegung anzuschließen, bedarf jedoch einer Klarstellung. Viele der Argumente dagegen sind berechtigt.

Allerdings fällt es mir schwer, einige positive Punkte im Vorschlag der Regierung nicht anzuerkennen. Ich gehe davon aus, dass zwischen den ersten beiden Jahren der Regierung Lula, wenn auch unvollständig, und den vier Jahren der Regierung von Jair Bolsonaro keine mögliche Parallele besteht. Ein Teil des Arguments, das den Streik rechtfertigt, ist in der Diagnose der Verschlechterung der Arbeitsbedingungen und der Unterfinanzierung der öffentlichen Hochschulbildung des Bundes verankert.

Es gibt eine Vielzahl von Daten, die die Relevanz dieses Arguments belegen. Dieses Argument kann jedoch nicht außer Acht lassen, dass diese Probleme nicht genau in den letzten zwei Jahren liegen. Ich habe nicht das Ziel, ein Denkmal zur Verteidigung der Maßnahmen der Lula-Regierung im Bildungsbereich zu errichten. Ich erinnere mich jedoch an die symbolische Geschwindigkeit, mit der die Regierung die Stipendien für Bachelor- und Postgraduiertenstudenten neu angepasst hat.[I]

Hervorzuheben sind auch Fortschritte in der Forschungsfinanzierung. Der Ausschluss von Erpressungen und Drohungen aufgrund der Ausübung der Lehrtätigkeit ist ein nicht minder wichtiger Punkt. Dies sind kleine Fortschritte in weniger als zwei Jahren, die einige Auswirkungen auf den Lehr- und Studentenalltag haben und eindeutig eine Offenheit für den Dialog zeigen, die wir unter der Regierung von Jair Messias Bolsonaro nicht erlebt haben.

2.

Diese kleinen Fortschritte reichen angesichts der Herausforderungen, vor denen wir alle täglich stehen, immer noch nicht aus. Aber wer sind wir schon für einen Techniker, der die Gehaltsabrechnung von den kalten Leitungen aus überwacht? übertreffen? Unter Berücksichtigung der Verbindungen zum Bildungsministerium, ohne funktionale Fragmentierung, machen wir 36,13 % der insgesamt 1.091.504 aktiven Bundesbeamten aus (Portal da Transparência, 2024). Diese Dimension ist ein Grund für Stärke und Stolz. Das Problem ist, dass diese Größe historisch gesehen nicht in politische Stärke umgewandelt wird. Die immer hervorgehobene Schwierigkeit besteht darin, dass homogene Anpassungen in diesem Segment für den Bund mit höheren Kosten verbunden sind.

Natürlich können wir bis an die Grenzen unserer Kräfte die Zinspolitik und sogar den geheimen Haushalt anführen und anprangern, die öffentliche Ressourcen beanspruchen. Aber die Debatte geht an diesem Punkt über den Unternehmenssinn hinaus. Wir müssen die Matrix der Wirtschaftspolitik ändern, was bedeutet, dass wir beispielsweise unsere Einordnung in die föderale Legislative überdenken müssen. Es ist traurig, wenn man bedenkt, dass es uns nicht einmal gelungen ist, einen klaren und engagierten Menschen wie Professor Vladimir Safatle zu wählen.

Abbildung 1. Regierung Lula – Anpassungs- und Inflationsvorschlag registriert und prognostiziert zwischen 2023 und 2026. Quelle: https://portaldatransparencia.gov.br/servidores

In diesem politischen und wirtschaftlichen Kontext äußere ich ohne Angst vor Zensur meine Meinung zum Sanierungsvorschlag der Bundesregierung. Der Vorschlag einer „Null“-Anpassung im Jahr 2024 ist unverständlich. Es muss in den Verhandlungen bis zur energetischen Grenze überprüft werden. Eine Option, wenn die bürokratischen Wege des Haushalts eine Änderung nicht zulassen, wäre zumindest, die Anpassung vom Januar 2025 durch die Inflation von 2024 zu ergänzen, die von 9 % auf 12,5 % steigt. Ich möchte außerdem drei positive Punkte des Vorschlags sowie mögliche Verbesserungsmöglichkeiten hervorheben.

(a) Die insgesamt vorgeschlagene Anpassung ist höher als die gesamte über die vier Jahre der Lula-Regierung kumulierte und prognostizierte Inflation. Diese Daten sind angesichts der Haushaltslage der Bundesregierung nicht unerheblich.

(b) Es ist immer noch notwendig, den, wenn auch geringen, Anstieg der Laufbahnintervalle von 0,5 % zu berücksichtigen (zu berechnen). Ich stelle mir vor, dass dieser Anstieg eine andere Auswirkung haben wird, nämlich einen größeren Anstieg für außerordentliche und ordentliche Professoren. Es wäre sinnvoll und möglich, den Prozentsatz zumindest für Assistenz-, Assistenz- und außerordentliche Professoren in den Unterrichtsintervallen um 6 %, 5 % oder 4 % zu erhöhen und dabei den Berufseinstieg einer Gruppe bereits tätiger Mitarbeiter zu priorisieren Die Rentenreform hat großen Schaden genommen.

(c) Die Neuanpassung der Hilfe, die in der am 25 unterzeichneten Verpflichtungsfrist festgehalten ist, muss ebenfalls berücksichtigt werden. An diesem Punkt müssen wir in unserer Agenda unsere Kräfte bündeln, um etwaige Asymmetrien bei dieser Hilfe zwischen aktiven und pensionierten Lehrern zu verringern.

Letztendlich hoffe ich, dass dieser politische Moment von Toleranz und Geduld angesichts einer Kultur der politischen Partizipation, ob individuell oder kollektiv, gewerkschaftlich oder nicht, im Niedergang getrieben wird. Gegen den Streik Stellung zu beziehen und diese Position gleichzeitig öffentlich darzulegen, ist eine Möglichkeit zu bekräftigen, dass der politische und öffentliche Charakter unserer Tätigkeit trotz der Angriffe der letzten vier Jahre erhalten geblieben ist.

* Tadeu Alencar Arrais Er ist Professor am Institut für Geographie der Bundesuniversität Goiás (UFG)..

Hinweis:


[I] https://www.gov.br/pt-br/noticias/educacao-e-pesquisa/2023/02/lula-reajusta-bolsas-de-estudo-e-pesquisa-e-reforca-201ceducacao-e-o-melhor-investimento201d#:~:text=Os%20percentuais%20de%20acr%C3%A9scimo%20v%C3%A3o,mil%20novas%20bolsas%20ser%C3%A3o%20implementadas


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