von LUIS FERNANDO VITAGLIANO*
Das MEC ist unempfindlich gegenüber jeglicher Änderung der neoliberalen Voreingenommenheit der High-School-Reform der Temer-Regierung
Es dauerte 15 Tage, bis Lulas derzeitiger Bildungsminister, der ehemalige Gouverneur von Ceará, Camilo Santana, seine Agenda für Gespräche mit dem Vorstand der CNTE (Nationaler Verband der Bildungsarbeiter), der wichtigsten Organisation, die Brasilien vertritt, eröffnete Grundbildungspädagogen. Erst am XNUMX. Februar sprach Minister Abril mit Bildungsmitarbeitern und hörte ihre Forderungen.
Darunter auch Kritik an der Reform des Sekundarschulwesens, die unter der Regierung von Michel Temer initiiert wurde. Selbst mit dieser Geste scheint das MEC nach ein paar Ellenbogen, um sich den Gewerkschaften zuzuwenden, wenig empfänglich für einen Richtungswechsel in Bezug auf die von der Temer-Regierung umgesetzte High-School-Reform zu sein, die sogar von den PT-Mitgliedern im Übergangsteam bestätigt wurde vor Beginn der Regierung.
Klare Anzeichen im Übergangsteam 2022 deuteten bereits darauf hin, dass die Bildung von Lulas breiter Frontregierung in die Quote der Neoliberalen einfließen würde. Die Grundbildungspolitik endete in Sobral, dem Land der IDEB-Produktivität (Basic Education Development Index) und dem Modell für die neoliberale brasilianische Bildung auf der Grundlage von Produktivitätsindikatoren. Die mit den Finanzmagnaten verbundenen Beratungsunternehmen und NGOs eroberten das Übergangsteam im Sturm und stellten ihr eigenes Team. Von da an unterscheidet sich der Zugang der qualifiziertesten Arbeitskräfte und Bildungsformulierer des Landes zum MEC der Lula-Regierung von der Priorität, die dem Neoliberalismus eingeräumt wird. Mit anderen Worten: Die Zeit der Arbeiter wird seit der Grundbildung von Neoliberalen bestimmt.
Angesichts der von Lula III. (2023-2026) getroffenen Entscheidungen scheint es zunächst so, als würde er dem Neoliberalismus einen Anteil an der Beteiligung an seiner Regierung zugestehen, nämlich Bildung als soziale Dienstleistung. Das Ergebnis ist, dass die Bildung in Brasilien – ein traditioneller Raum für den Aufbau von Staatsbürgerschaft mit wichtigen Namen wie Mário Pedrosa, Anísio Teixeira, Paulo Freire und Darcy Ribeiro und so vielen anderen, der heute über umfassende Bedingungen für eine privilegierte Formulierung verfügt – den Beratern der Weltbank die Möglichkeit gegeben hat Priorität bei der Gestaltung der Bildungspolitik.
Die Weltbank war der intellektuelle Autor und die Institution, die die Reform des brasilianischen Sekundarschulwesens im Jahr 2017 finanzierte. Darin stechen zwei Punkte hervor: Erstens wurde die Mindestaufenthaltsdauer der Schüler in Schulen von 4 auf 5 Stunden pro Tag gesenkt – mit einer Angabe für die Vollzeitlehre; und die zweite und wichtigste Änderung, die Präsentation von „Trainingsprogrammen“ mit „aktiven Methoden“ für „transversale Themen“, drei Neologismen für Idioten, alle mit dem gleichen Inhalt der „Flexibilisierung“; teurer Begriff, den der Neoliberalismus in seiner wirtschaftlichen Facette proklamiert.
Gehen wir nicht auf die Vorzüge der Unterrichtszeit ein, auf die Stundenverlängerung. Zeit in der Schule bedeutet nicht unbedingt eine bessere Bildung. Aber in Brasilien hingegen sind die Missstände so eklatant, dass wir durch die Änderung der Schulzeiten positive Konsequenzen haben, die nicht direkt mit der Bildung zusammenhängen: Es handelt sich um soziale Maßnahmen, die die Ernährung junger Menschen verbessern, Ermöglichen Sie den Schülern, sich von der Gewalt auf der Straße zurückzuziehen, und überwachen Sie Aktivitäten, die soziale Dienste umfassen können, die Gesundheit und Kultur begleiten.
Der zweite Höhepunkt der Reform ist ein wunder Punkt, der direkt mit den Auswirkungen der neoliberalen Politik auf die Sekundarschulbildung zusammenhängt. Denn selbst wenn mehr Zeit in den Schulen verbracht wird, nimmt die Reform Zeit von den Hauptfächern der Staatsbürgererziehung ab. Das heißt, es handelt sich um eine Reform, um länger in der Schule zu bleiben und sich weniger für die Bildung zu engagieren.
neoliberale Bildung
Aber um das Argument dieser Analyse zu verstehen, lohnt es sich zu fragen: Was bedeutet eine neoliberale Bildung? Das bedeutet, dass die Ausbildung einen utilitaristischen Schwerpunkt hat und sich auf die technische und instrumentelle Ausbildung konzentriert. Das heißt, es geht fast ausschließlich um Lernen, das für die Produktivität von Bedeutung ist. Lesen, schreiben, Grundrechenarten. Reagieren Sie automatisch mit funktionsfähigem Lernen. Die Konzentration der Bildung auf diese Aspekte führt dazu, dass Arbeitsproduktivität als Bildung verstanden wird und Reflexion und Kritik keinen nennenswerten Raum haben.
In der neoliberalen Bildung leiten Leistungsbewertungsindizes Entscheidungen und bestimmen die Ressourcenallokation. Im Anschluss an diese Richtlinie erfolgt eine Reihe quantitativer Leistungsbewertungen. Die SAEB-Indizes (Basic Education Assessment System) privilegieren das Qualitative, sie werden lediglich zu einem Leitfaden für die Verteilung von Ressourcen im wirtschaftlichen Sinne des Begriffs.
Wer einen Index in Portugiesisch und bessere Mathematik liefert, wird mit Prämien und Ressourcen belohnt; Wer keine guten Indikatoren liefert, gewinnt nicht – das scheint ein unparteiisches und faires Kriterium zu sein, aber in der Praxis vergrößert es die Ungleichheiten und zwingt die Schulen dazu, sich auf inhaltsbasierten Unterricht zu konzentrieren, der Wert auf quantitative Leistungstests legt, losgelöst von lokalen Problemen und Themen und Schwerpunkten zu den Fächern Portugiesisch und Mathematik. In der neoliberalen Reform der Weltbank für die brasilianische Bildung wird unkritisches Instrumentalwissen bevorzugt und es wird klargestellt, dass ihr Schwerpunkt auf Mathematik und Portugiesisch liegt.
Emanzipatorische Bildung
Aber was wäre dann eine alternative Bildung? Bürgerorientiert, fortschrittlich und kritisch? Erstens die Bewertung des analytischen und kritischen Wissens, das den instrumentellen Inhalt leitet. Wissensgebiete wie Geschichte, Geographie, Biologie, Chemie und Physik können lokales Wissen wertschätzen und mit Erklärungen zur Realität der Schüler verknüpfen, um Autonomie und die Bildung des umschriebenen Fachs in einer konkreten Realität anzuregen. Es wäre eine Sache, von einem Studenten die Beantwortung der Frage zu verlangen: „Wer hat Brasilien entdeckt?“; unkritisch: Pedro Alvares Cabral. Eine andere Sache besteht darin, den Schüler mit den indigenen Nationen und der Vielfalt vertraut zu machen, die in dem Gebiet vor der Ankunft der Kolonisatoren existierte, und mit den Auswirkungen, die die Ankunft der Europäer hatte; Dann befragen Sie sie und provozieren Sie sie zum Nachdenken: War dies eine Invasion oder eine Entdeckung?
Die Bankbildung macht die Studierenden zu einem Fundus vorgefertigter Antworten, die emanzipatorische Bildung macht sie zu Bürgern, die ihre Gesamtsituation hinterfragen und sie als historische Subjekte kontextualisieren.
Lesen, Schreiben und Rechnen sind nicht gleichbedeutend mit guter Bildung. Obwohl es sich um eine Mindestvoraussetzung für die Ausbildung im Bildungsbereich handelt, ist es keine vollständige Voraussetzung für die Bildung der Staatsbürgerschaft. Die Berechnung des Indikators von 10 % Zinseszins auf 1.000,00 R$ in 24 Monaten ist ein grundlegendes technisches Wissen, das für die High School erforderlich ist. Zu bedenken, dass ein Finanzinstitut 9.99 % Zinsen pro Monat für einen Bankkredit verlangt, ist ohne plausible ethische und soziale Rechtfertigung und die Legalisierung der Wucherenteignung absurd, die in die Analyse eines jeden Gymnasiasten passen sollte – was die Leistungsfähigkeit erhöhen kann angemessener Empörung, um (oder die) nationale Währungsbehörde anzuprangern.
Aber kein Pädagoge, der die Temer-Reform der Sekundarschulbildung verteidigt, wird anerkennen, dass der von der Weltbank formulierte Vorschlag für die brasilianische Sekundarschulbildung dem Grundsatz der emanzipatorischen Bildung zuwiderläuft. Lesen Sie einfach die wunderschönen Interviews von Maria Helena Guimarães de Castro – ehemalige Exekutivsekretärin des MEC unter Paulo Renato de Souza zu FHC-Zeiten, die mit Michel Temer zum MEC zurückkehrte und diese Reform vorschlug.
Verteidiger des Neoliberalismus begründen damit, dass die analytischen und kritischen Inhalte in „Trainingsprogrammen“ besprochen werden können. Was sie uns nicht sagen, ist, dass die sogenannten „Ausbildungspläne“ eine Strategie zur Verwendung ineffektiver Bildungsmethoden sind, die kritische Themen in „technischer“ Ausbildung (für das Kapital) verpacken, was zu einer Verwässerung der Disziplinen Geschichte und Geographie führt , Soziologie, Philosophie sowie Physik, Chemie und Biologie, um die Unterrichtszeit auf Mathematik und klassisches Portugiesisch zu konzentrieren und an allgemeinen technischen Fragen zu arbeiten, die auf die Marktbedürfnisse ausgerichtet sind.
Dies ermöglicht eine größere Flexibilität und Manipulation von Inhalten in den Bereichen, die weniger kritische Vertiefungen und eher verdrängte Themen interessieren. In der Praxis haben wir es mit einer Inhaltsreduzierung zu tun, die unter dem falschen Namen „aktive Methodik“ eine reflexive, analytische und kritische Schulung ermöglicht.
Bildung mit „Ausbildungsplänen“ durch aktive Methoden macht das System prekär und untergräbt die analytischen Fähigkeiten der Schüler. Diese Abstimmung kollidiert mit dem Diskurs der Pädagogen Mainstream politisch, sondern erklärt die Realität, die die Reform im konkreten Fall zur Folge haben wird. Um meine Argumentation zu untermauern, schlage ich vor, das, was ich sage, mit einem Experiment zu testen: Warum nicht einen praktischen Trainingsversuch unternehmen und das Muster umkehren? Wir werden Portugiesisch und Mathematik durch Schulungspläne in Form aktiver Methoden umsetzen; Und machen wir Disziplinen wie Geschichte und Geographie zu einem Design mit gut strukturiertem didaktisch-pädagogischem Material mit genügend Unterrichtszeit, angeregten Lehrern und sehen wir das Ergebnis dieser Bemühungen mit Beweisen, die den signifikanten Wert der Ausbildung des Fachs überprüfen?
Da die Schulen heute auf die Reform der Sekundarschulbildung ausgelegt sind, machen die Ausbildungspläne in der Praxis die brasilianische Sekundarschulbildung zu einer großartigen technischen Ausbildung. Weil es ermöglicht (oder tatsächlich gewollt ist), Lehrpläne so zu gestalten, dass sie zur technischen Ausbildung passen, und Raum für die Fokussierung auf die berufliche Sekundarbildung eröffnet. Aus diesem Grund beeilten sich die Neoliberalen bald, den Platz im Bildungsübergangsteam der Lula-Regierung zu besetzen.
Die verschiedenen NGOs und wohltätigen Stiftungen der Bourgeoisie werden nun Bildungsgründungen finanzieren. Bei allen ging es angeblich um den sozialen Aufstieg des Arbeiters. Sie werden Fachschulen schaffen und finanzieren, die auf neue Ausbildungswege ausgerichtet sind, um die Arbeitnehmer entsprechend ihren Interessen und auf absolut unkritische Weise auszubilden. Perfekte Arbeiter: fähig, Arbeitsaufgaben zu erfüllen, fügsam, dankbar, sie aus ihrem Elend zu befreien, und ohne die kognitive Fähigkeit zu kritischen Reflexionen, die sie zu Subjekten ihrer eigenen Geschichte machen.
Es ist jedoch notwendig, die „Neue Oberschule“ ohne Heuchelei zu diskutieren. Denn der Vorschlag scheint einen großen sozialen Fortschritt zu verkaufen, wenn man nur einen Klassenvorsprung will. Unabhängig davon, ob wir uns über die Rolle der Schule einig sind oder nicht, ist es wichtig, die Voreingenommenheit der Reform deutlich zu machen. Die Reform zielt auf die Ausbildung im Bankwesen ab, bei der der Student ein Träger von Inhalten und spezifischen vorgegebenen Funktionen in der Gesellschaft ist; Der Student wird zum Arbeiter ausgebildet, sei es ein Industriearbeiter in der Fabrikhalle oder ein zeitgenössischer Arbeiter, der Daten von Computern produziert.
Viele Menschen denken, dass dies wichtiger ist als die Bildung der Staatsbürgerschaft und dass es viele Menschen aus der Armut führt, indem es Menschen ohne Perspektive einen Job und/oder eine soziale Funktion gibt. Es handelt sich um eine Weltanschauung, die in diesem Sinne konkrete Elemente in der brasilianischen Realität hat, die es zu vertreten gilt; angesichts der miserablen brasilianischen Bildungslage. Diese Sichtweise basiert auch auf der Annahme, dass Ungleichheiten existieren und dass es nicht die primäre Aufgabe der Bildung ist, zu versuchen, sie zu ändern, sondern eine Ausbildung anzubieten, die es den Menschen ermöglicht, zu arbeiten. Um es klar und deutlich zu sagen: Das sind die pädagogischen Grundlagen des Neoliberalismus und, wenn es noch mehr sagt, ist es eine rhetorische Stütze.
Daher kann man nicht sagen, dass die Reform der Sekundarschulbildung, während sie umgesetzt wird, den Arbeitnehmer vorbereitet und mit den Schülern als Wissenssubjekten arbeitet und ihnen Werkzeuge zur Kritik gibt – denn dazu ist sie nicht in der Lage des Lieferns. Die Ausbildungspläne sind nur ein Vorwand, um den Fokus der Reform zu verschönern und es dem BNCC (Base Nacional Comum Curricular) zu ermöglichen, die Verpflichtung zur didaktischen Verbesserung des Lehrmaterials zu entfernen, die Konzentration kritischer Inhalte zu entfernen und zusätzlich grundlegende Inhalte zu entfernen Fragen aus den curricularen Parametern konzentrieren sich auf den Instrumentalunterricht und übertragen die Verantwortung auf Bildungseinrichtungen, die zunehmend kommunaler oder philanthropischer Natur sind.
Es ist verständlich, dass der Neoliberalismus an den Ergebnissen der Kapitalakkumulation interessiert ist. Es ist eine bürgerliche Rechtfertigung der heutigen Gesellschaft. Es überrascht nicht, dass es sich um eine Kapitalbewegung wie so viele andere handelt. Ohne Lesen, Zählen, Tippen und die Verwendung von Computerperipheriegeräten ist die Arbeitsproduktivität gering – das bedeutet, dass eine Reform der Bildung für bessere Ergebnisse für das Kapital in einer Dienstleistungsgesellschaft, die auf Datenakkumulation und digitaler Produktion basiert, wichtig ist.
Angesichts der dargelegten Fakten ist es nicht verrückt zu sagen, dass der Teil der Neoliberalen, der den Instrumentalunterricht verteidigt, ein progressiver Teil für brasilianische bürgerliche Standards ist und mit dieser Regierung verhandelt hat. Offensichtlich sind sie aufgrund von Klasseninteressen oder sozialer Kurzsichtigkeit mit einer emanzipatorischen Bildung nicht einverstanden. Dennoch muss man ihnen sagen, dass sie angesichts der gegenwärtigen Konstellation der politischen Kräfte ein Schlangenei ausbrüten und die Arbeiter dem Faschismus ausliefern.
Der Vorschlag einer unkritischen Schule in Verbindung mit technischer und beruflicher Bildung, ohne dass kritische, historische und soziale Inhalte besondere Beachtung finden, wird zu einer Einladung an den faschistischen Gesang, der in den sozialen Netzwerken kursiert. Ein schlecht ausgebildeter Geschichtsstudent hat nicht die wirkliche Dimension dessen, was Völkermord ist oder was Konzentrationslager waren. Er ist ein leichtes Ziel für diejenigen, die sagen, dass der Holocaust nicht existiert hat, weil sie nicht einmal wissen, was der Holocaust war. Ein schlecht ausgebildeter Biologiestudent hat keine Ahnung von der Bedeutung eines Impfstoffs. Das heißt, ein Bürger, der keine soziale und kritische Ausbildung erhält, ist allen Arten von Täuschungen ausgesetzt, die der gesunde Menschenverstand in sozialen Netzwerken verbreitet, mit dem Ziel, Menschen ohne kritischen Sinn zu kooptieren. Wenn Sie einen Arbeiter ausbilden, der keinen kritischen Sinn für die Arbeitswelt hat, werden Sie auch einen Bürger ausbilden, der keinen kritischen Sinn für den Faschismus hat. Ohne eine gute Schule können wir nicht auf eine demokratische Gesellschaft hoffen, auch wenn die Neoliberalen ihre Klassenprobleme lösen wollen.
Daher spielt es keine Rolle, ob Sie der Meinung sind, dass Bildung einfache Arbeiter oder vollwertige Bürger ausbilden sollte. Es hat auch keinen Sinn, in sozialen Netzwerken für den gesunden Menschenverstand zu werben. All dies ist angesichts der Risiken des Augenblicks harmlos. Im aktuellen politischen Kontext kann man nicht davon ausgehen, dass Bildung ein Bankgeschäft ist. Wir müssen dringend auf eine engagierte Schule zurückgreifen, um antidemokratischen Herausforderungen zu begegnen.
Das bedeutet, dass auch die Neoliberalen dieser Regierung als breite Front anerkennen müssen, dass sich die Bildung in die entgegengesetzte Richtung der aktuellen Reform bewegen und die Schaffung von Parametern für die Bildung des Subjekts ermöglichen muss, mit einer kritischen Bildung, die die Emanzipation anstrebt des Schülers, Elemente der Realitätsanalyse mit Autonomie zu vermitteln, damit er soziale Netzwerke betrachten und sich nicht von ihnen verführen lassen kann fakenews und seine Fallstricke. Angesichts der aktuellen Bedrohungen macht eine unkritische Ausbildung den zukünftigen Arbeiter zu einem leichten Ziel des Faschismus, da es im praktischen Leben zur Ausbeutung seiner Arbeit sowie zu den Ungerechtigkeiten und leichten Verführungen des Weltverständnisses kommen wird, die der Extremismus in sozialen Netzwerken zeigt. Wenn der Schüler in der Schule keine sozialen Mechanismen erlernt hat, um damit umzugehen, ist er zwangsläufig ein leichtes Ziel, sich an die erste Rede in den Netzwerken zu halten und sich dem Faschismus zu ergeben.
*Luis Fernando Vitagliano Politikwissenschaftler und Universitätsprofessor.
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