Rio Grande do Sul – der Abbau des Staates

21/05/2024

Kolumnisten • Lula-Regierung • Neoliberalismus

von AMELIA COHN*

Die Klimakatastrophe in Rio Grande do Sul ist keine Tragödie mehr, die sich als Farce wiederholt, da es nicht die erste Überschwemmung ist, die den Bundesstaat und die Hauptstadt Rio Grande do Sul verwüstet

Die Klimakatastrophe in Rio Grande do Sul ist nicht nur eine Warnung vor dem Klimawandel. In diesem Fall wirkt es eher wie eine als Farce wiederholte Tragödie, da es nicht die erste Überschwemmung ist, die den Bundesstaat und die Hauptstadt Rio Grande do Sul verwüstet. Ein wirtschaftlich reicher Staat mit einer relativ geringen Präsenz armer und extrem armer Menschen, insbesondere im Vergleich zu anderen, und dominiert von der Agrarindustrie. Es war die Wiege verschiedener politischer Bewegungen, darunter auch autoritärer Modernisierungsbewegungen, und es gab staatliche und kommunale Verwaltungen mit fortschrittlichem Charakter, sowohl politisch als auch sozial.

Der Rückschlag der jüngsten Regierungen ist überwältigend und nicht nur durch radikale Züge des Staatsabbaus und ethische Misswirtschaft gekennzeichnet, mit Privatisierungen strategischer Bereiche der öffentlichen Politik, die wahllos und immun gegen öffentliche Kontrolle sind, insbesondere die Verhütung von Klimakatastrophen. Die Konsequenzen sind da. Aber es gibt auch die Solidaritätsreaktion der brasilianischen Gesellschaft, die sich wie ein Lauffeuer verbreitet.

Die Bundesregierung hat von Anfang an ihren Beitrag geleistet, und zwar sehr gut, ohne jegliche Diskriminierung aufgrund ideologischer oder politischer Kriterien. Hervorzuheben sind hier die schnelle Reaktion des Gesundheitsministeriums mit der Verfügbarkeit von Impfstoffen, Medikamenten und medizinischen Dienstleistungen sowie der SUS National Force; Maßnahmen im Wirtschaftsbereich, die eine finanzielle Stärkung des Bundesstaates Rio Grande do Sul und die Bereitstellung von Sozialleistungen für die von den Regenfällen Betroffenen ermöglichen, begleitet von Unterstützungsdiensten.

Daher wird der Auftrag erfüllt, dass der Nationalstaat dafür verantwortlich ist, alle Brasilianer ohne Diskriminierung zu schützen. Dazu gehören Quilombolas (15 isolierte Gemeinden, in denen schätzungsweise insgesamt 6,8 30 Familien unter diesen Bedingungen leben) und indigene Völker (70 XNUMX, die unter den Auswirkungen der Überschwemmungen leiden, wobei schätzungsweise XNUMX % ihres Territoriums betroffen sind).

Der Grad der Mobilisierung der Gesellschaft angesichts der Katastrophe ist beeindruckend. Spenden werden getätigt, Organisationsformen von Spenden werden über soziale Netzwerke bekannt gemacht und letztlich über zahlreiche organisierte Bereiche der Gesellschaft verteilt. Hervorzuheben ist hier, dass MST und MTST neben anderen Initiativen von Anfang an Mahlzeiten verteilt haben. Und das Highlight in den sozialen Medien zur Tierrettung ist unglaublich, schließlich zählt jedes Leben, denn als Symbol dient die Beharrlichkeit und Widerstandsfähigkeit des Pferdes auf dem Dach, das den Namen Caramelo erhielt und in die Ikone des Opfer-Helden verwandelt wurde Umweltkatastrophe. Beharrlichkeit, Belastbarkeit und Unterwerfung.

Also, ist alles in Ordnung? NEIN! Es gibt besorgniserregende Anzeichen, die über das Bisherige hinausgehen und über die Tatsache hinausgehen, dass sich die Tragödie wiederholen wird, wenn wir diese hegemoniale Ausrichtung des Staatsprojekts in Rio Grande do Sul fortsetzen, wie es bereits in den letzten Jahren passiert ist, aber nicht nur Dort. Der erste davon ist der Vorschlag des Landesvorstands, die von der Bundesregierung an den Staat übertragenen Mittel im Sinne einer flexibleren Verwaltung von einer privaten Stiftung verwalten zu lassen. Daher ohne öffentliche Kontrolle.

Darüber hinaus kann die finanzielle Unterstützung, einschließlich des Erlasses des Schuldendienstes und seiner Aussetzung für einen längeren Zeitraum, nicht in Frage gestellt werden, und es kann auch nicht ausgeschlossen werden, dass in diesem Fall das politische Missmanagement endet, das einer Linie unkontrollierter staatlicher Privatisierung und radikaler Natur folgt wird von der Bundesregierung verliehen. Sie sind zwei Seiten derselben Medaille: Hilfe ist unbestreitbar und obligatorisch, aber gleichzeitig stärkt sie eine schlechte Regierung im Sinne einer auf das Gemeinwohl ausgerichteten Verwaltung.

Ein zweiter und gefährlicher Aspekt dieser zweiten Seite besteht darin, dass der Wiederaufbau der Hauptstadt Rio Grande do Sul mit der Beratung für die Ausarbeitung seines Plans einem amerikanischen Unternehmen beauftragt wird, dessen Kompetenz auf diesem Gebiet bereits umstritten ist, und dass dieser Auftrag gerechtfertigt ist dadurch, dass es zwei Monate ohne Bezahlung arbeiten wird, in einem künftigen Millionenvertrag. Dabei handelt es sich tatsächlich um die absichtliche Unkenntnis darüber, dass die öffentliche Bundesuniversität in Rio Grande do Sul über Wissen und Technologie verfügt, die für die Reform und den Wiederaufbau der Stadt geeignet ist. Das Private – Internationale – hat Vorrang vor dem öffentlichen und nationalen Wissen. Dies zu einer Zeit, in der die Bundesuniversitäten im Streik um ihr Überleben als Zentrum der Lehre und Wissensproduktion streiken.

Ein dritter Aspekt dieser Schattenseite der Initiativen betrifft den außergewöhnlichen Aspekt dieser Tragödie. Ja, es ist außergewöhnlich und tragisch. Sowohl für diejenigen, die geliebte Menschen verloren haben, als auch für diejenigen, die all ihren Besitz verloren haben. Es gibt nichts, was dies rechtfertigen könnte, nicht einmal die 500 vom Gouverneur geförderten Änderungen in der Umweltgesetzgebung, die die Erforschung des städtischen und ländlichen Raums regelt. Es waren die Amerikaner, die die Zählung menschlicher Verluste erfunden haben, aber es gibt keinen Verlust, der gerechtfertigt werden kann.

Es kann nicht ignoriert werden, dass es die Gemeinden waren, die bei den letzten Wahlen massiv für Jair Bolsonaro gestimmt haben, die am meisten unter den Regenfällen und Überschwemmungen gelitten haben. Denn gerade die Kommunen, die bei der vorletzten Wahl am meisten für Jair Bolsonaro gestimmt hatten, verzeichneten die meisten Todesfälle durch Covid-19. Darin besteht ein Zusammenhang, der nicht außer Acht gelassen werden sollte. Dabei geht es nicht darum, das Thema auf politische Polarisierung zu reduzieren, sondern um Alternativen, die als Projekte für die Gesellschaft dargestellt werden: inklusiv oder ausschließend.

Ein vierter Aspekt, der in den Vordergrund gerückt werden muss, besteht darin, die Vergangenheit nicht in Vergessenheit zu geraten: Kampagnen zur Bekämpfung des Hungers, wie die von Betinho im Jahr 1993, mobilisierten die Gesellschaft, allerdings auf sozial undiversifizierte Weise. Mittlerweile ist die Bandbreite der Mobilisierten deutlich größer, allerdings geprägt von der unerkannten Notlage im Hungerfall. Betinhos Motto lautete „Wer hungrig ist, hat es eilig“, was auch auf die aktuelle Situation zutrifft.

Das Ziel bestand jedoch darin, eine dauerhafte Bewegung zu sein, die sich nicht auf Eile beschränkte, sondern auch mittel- und langfristige Maßnahmen eher struktureller Art umfasste. Nun ist es das Unmittelbare, das die Regeln festlegt. Mittel- und langfristig liegt es an den Regierungsvertretern, sich den Spendenmaßnahmen zu widersetzen, denn heute, am 15. Mai, forderte der Gouverneur von Rio Grande do Sul die Aussetzung der Spenden, da sie seiner Meinung nach der lokalen Wirtschaft schaden würden.

Dieser Facette der dunklen oder obskuren Seite der positiven Maßnahmen, die von der Zentralregierung und der Gesellschaft durchgeführt werden sollten und werden, steht die inexistente Reaktion bzw. der Mangel an Wissen der Gesellschaft angesichts des chronischen Hungers gegenüber. ständige Dürre, Regenfälle, die andere Gebiete des Landes verwüsten, wenn auch nicht in diesem Ausmaß (für diejenigen, die geliebte Menschen und/oder alles verlieren, spielt das Ausmaß der Katastrophe keine Rolle). Es ist, als ob diese tragischen und strukturellen Dimensionen unserer Gesellschaft „natürlich“ wären, wenn sie naturalisiert werden, als ob nichts getan werden könnte.

Sie gelten als natürlich oder charakteristisch für arme Brasilianer aufgrund ihrer Untätigkeit, weil sie nicht unternehmerisch sind, oder für die Gesellschaft, die das schon immer war und auch weiterhin sein sollte, da der Markt der Herr ist. So sehr, dass auch die Agrarindustrie, eine der Hauptverantwortlichen für die Umweltkatastrophe in Rio Grande do Sul, wie auch im Rest des Landes, durch staatliche „Hilfe“ abgedeckt wird. Und der Nationalkongress verabschiedet im selben Moment weiterhin antiökologische Gesetze und setzt das Veto des Präsidenten aus.

Die Situation in Rio Grande do Sul ist katastrophal, seine Bürger verdienen jegliches Mitgefühl, Solidarität und Unterstützung, aber man kann nicht ignorieren, dass diese Maßnahmen der Bundesregierung, obwohl sie als solche obligatorisch sind, am Ende den bitteren Beigeschmack haben: „ Belohnung einer gezielten und gezielten Inkompetenz böser Staats- und Kommunalverwaltungen. Die Frage, die sich uns stellt, ist nicht nur der Versuch zu beantworten, warum bisher nur 30 % der Gemeinden in Rio Grande do Sul Bundesmittel zur Bekämpfung der Überschwemmungen beantragt haben, da die überwiegende Mehrheit Gegner der aktuellen Regierung sind. Ist politische Rivalität mehr wert als Solidarität mit der Bevölkerung?

Durch die legitime Ernennung eines Koordinators, der die Verwendung der im Bundesstaat bereitgestellten Bundesmittel steuert und überwacht, ist die Bundesregierung Ziel unterschiedlichster Kritik, vor allem weil es sich um ein Jahr der Kommunalwahlen handelt. In diesem Fall geht es nicht um die politische Aneignung von Bundesmaßnahmen im Staat; sondern vielmehr, dass diese nicht als staatliche oder lokale Initiativen dargestellt werden können. Es muss öffentlich gemacht werden, dass wahllose staatliche Privatisierungen, unkontrollierte Ausweitung der Agrarindustrie und ungeplante städtische wirtschaftliche Ausbeutung schädlich für Leben, Mensch und Tier sind.

Kurz gesagt, die politische Herausforderung besteht darin, sicherzustellen, dass sich der gute Zauber – das verantwortungsvolle Handeln der von Präsident Lula geführten Bundesregierung – nicht gegen den Zauberer wendet: das heißt, wie man die Bevölkerung mobilisiert und ihnen die Augen für dringende und dringende Probleme öffnet irdische Dinge, ohne den Kauf eines Platzes im Himmel mit dem Zehnten zu versprechen, sondern den Regierungen Projekte zum Aufbau einer gerechten und unterstützenden Gesellschaft zu garantieren.

Madonna holte das grün-gelbe Hemd zurück, Surfer – und Feuerwehrleute – holten den Jetski als Rettungsgerät für die von Überschwemmungen gestrandeten und isolierten Menschen zurück, jetzt muss sich die Gesellschaft für gute Regierungen erholen, die sich für das Gemeinwohl und die Erhaltung des Lebens einsetzen. Hier ist die Herausforderung. Die Kommunalwahlen sind da!

*Amélia Cohn, Soziologe, ist Professor im Ruhestand an der USP-Fakultät für Medizin. Autor, unter anderem von Briefe an Präsident Lula: Bolsa Família und soziale Rechte (Redaktionelles Quecksilber).

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