Öffentliche Gesundheit, Notstandsgebot

Öffentliche Gesundheit, Notfallgebot

26/12/2020

Kolumnisten

von RONALD ROCHA*

Der uneheliche Bewohner des Planalto-Palastes zeigt ein Maß an Ignoranz und Verantwortungslosigkeit wie kaum ein anderer in der Geschichte der Menschheit

Am 10 erklärte der Anführer der Milizen und illegitimer Bewohner des Planalto-Palastes in der Verwirrung, die ohnehin schon vor Überraschungen gefeit war, dass Brasilien sich am „kleinen Ende der Pandemie“ befinde, das heißt seiner konzeptionellen Präferenz entsprechend , am „Ende der Kälte“. Spricht und diagnostiziert auf der Grundlage seiner „anerkannten klinisch-epidemiologischen Kapazität“, ordnungsgemäß unterstützt von der Know-how Castrense von Minister Pazuello. Er erklärte auch, ohne auch nur zu erröten, dass seine Regierung „unter Berücksichtigung anderer Länder der Welt“ angesichts von Covid-19 „diejenige gewesen wäre, die am besten abgeschnitten hätte“. Schlafen Sie bei solchem Lärm. Zu der fundamentalistischen Torheit – ideologisch und konfessionell – kommt auch ein Maß an Ignoranz und Verantwortungslosigkeit hinzu, wie es kaum ein anderes in der Geschichte der Menschheit gibt.

Weniger als 24 Stunden später lag die Zahl der Todesopfer bei über 180 und die Zahl der diagnostizierten Fälle belief sich auf fast sieben Millionen. Gleichzeitig sei der „gleitende Durchschnitt“ der Infizierten und Verstorbenen in fast allen Mitgliedsstaaten und im Bundesdistrikt gestiegen. In sieben Hauptstädten war die Auslastung der Betten auf Intensivstationen, die für die schreckliche Krankheit bestimmt sind, die Brasilien und die Welt heimsucht, von durchschnittlich 90 % gesunken. Heute sind es im ersten Jahr 200 und im zweiten Jahr acht Millionen. Nach einem langen Plateau, in dem die Zahl der Todesfälle bei etwa tausend pro Tag lag, begann sie über einige Monate hinweg langsam zu sinken, was im November und Dezember zu einer zweiten Welle führte. Damit scheiterte die offizielle Politik, die in der Symbiose von Amateurismus und Leugnung formuliert war.

Solche Zahlen geben nicht ausschließlich die Größe der Bevölkerung des Landes wieder, wie ein empiristischer, leichtsinniger und sogar listiger Vergleich feststellt. Ein Beweis dafür ist neben der banalen Dreierregel auch die lokale Todesrate, die zu den höchsten der Welt zählt und über den in Iran, China, Portugal, Indien, der Türkei, Russland und Saudi-Arabien nachgewiesenen Werten liegt, ganz zu schweigen davon Nachbarstaaten wie Ecuador und Peru, um nur einige Beispiele zu nennen. Im Gegensatz zu den bekannten und gut dokumentierten offiziellen Lügen kann man die makabre Leistung der Zentralregierung als das ultimative Ergebnis der wichtigsten unmittelbaren und kombinierten Bestimmungen – objektiv und subjektiv – identifizieren, die im historischen Rahmen des brasilianischen Kapitalisten wirken wirtschaftlich-soziale Formation mit monopolfinanziellem und abhängigem Charakter.

Erstens die konjunkturelle Wirtschaftskrise in Brasilien, die seit sechs Jahren untypisch verläuft und schädliche Folgen für die Menschen hat. Dann kam die Pandemie, die sie noch tiefer und ernster machte. Schließlich die regressive und leichtfertige Politik der bolsonistischen Reaktion sozialdarwinistischer Natur, die sie der Situation bereits aufgezwungen hat an sich sehr ernst, ein wenig tödlich und makaber. Die Sturheit der Planalto, die ungeachtet der allgemeinen Tragödie und der zunehmenden Todesfälle offen den natürlichen Weg zur „Herdenimmunität“ predigte, muss das Hauptziel der Rechenschaftspflicht sein, da sie die höchste Willensdichte aufwies. Eine solche Politik handelte autokratisch gegen den gesunden Menschenverstand sowie gegen die technischen Richtlinien von Epidemiologen und Sanitätern.

Unter dem Druck der öffentlichen Meinung, der medizinisch-wissenschaftlichen Gemeinschaft, der politischen Gesellschaft, der an der Impfstoffproduktion interessierten Konglomerate und sogar der anhaltenden Veränderungen in der Weltlage begann der Impfgegner, als er erkannte, dass seine politische und soziale Basis schrumpfte, zurückzugehen. wenn auch mit Verzögerung und auf Kosten vieler Leben. Natürlich geschieht dies aufgrund der apostolischen Abneigung und der Interessen der im Westen ansässigen Laboratorien, aufgrund der Unterwerfung und Loyalität gegenüber der proimperialistischen Geopolitik. Der mit dem Butantan-Institut, einer öffentlichen Einrichtung in São Paulo, vereinbarte Plan, einen Impfstoff allein aufgrund seines chinesischen Ursprungs zu diskriminieren, verlängerte die Sabotage, verschob Maßnahmen und führte dazu, dass das Land den Anschluss verpasste. Die menschlichen Verluste sind irreparabel.

Bolsonaro manipuliert öffentliche Angelegenheiten für private und lobbyistische Zwecke, wie er in einer vom einflussreichen Anvisa-Gipfel am 14 veröffentlichten Notiz gestand, in der er seine axiologischen Beweggründe festhält: „Es ist auch notwendig, den potenziellen Einfluss von Themen im Zusammenhang mit der Geopolitik zu berücksichtigen.“ kann nationale Diskussionen und schließlich Entscheidungen ausländischer Behörden im Zusammenhang mit dem Covid-12-Impfstoff durchdringen.“ Dann bezieht er sich auf Coronavac, das Butantã herstellt: „Es besteht immer noch die Gefahr, dass Länder nationale Interessen in den Vordergrund stellen, indem sie ihren eigenen Bürgern den Zugang zu einem Impfstoff garantieren, wodurch das Potenzial entsteht, die Strenge, mit der Impfstoffkandidaten angewendet werden, zu verfälschen.“ gegen Covid-2020 werden für die Notfallgenehmigung geprüft.“

Sie begeht daher eine eklatante Rechtswidrigkeit: Artikel 6 des Gesetzes Nr. 9.782/1999, der „das Nationale Gesundheitsüberwachungssystem definiert, die Nationale Gesundheitsüberwachungsbehörde schafft und andere Maßnahmen ergreift“, charakterisiert ausdrücklich und ohne jeden Zweifel den institutionellen Zweck der wichtigen Autarkie: „Förderung des Schutzes der Gesundheit der Bevölkerung durch die Gesundheitskontrolle der Produktion und Vermarktung von Produkten und Dienstleistungen, die der Gesundheitsüberwachung unterliegen, einschließlich der Umgebungen, Prozesse, Eingaben und Technologien, die damit zusammenhängen sowie die Kontrolle von Häfen, Flughäfen und Grenzen.“ Ein solcher Spielraum lässt in keiner Weise Verbote der missionarischen Spezies zu, die auf fundamentalistischen, eigenwilligen Vorurteilen und dergleichen beruhen.

Ganz zu schweigen von der Funktionsabweichung und der grotesken Missachtung der wissenschaftlichen Kriterien einer Entität, die sich an technische Meinungen halten sollte, gibt es neben der Tendenz zur Demoralisierung noch eine weitere schädliche Konsequenz: eine drohende föderative Krise. Angesichts des Verhaltens des Präsidenten versuchen Hunderte von Bürgermeistern und Gouverneuren parallel, die notwendigen Impfungen zu gewährleisten. Auch ohne die Unterstützung der nun stark unter Druck stehenden fähigen Organisation hat der erste Vertreter von São Paulo bereits erklärt, dass er hofft, den Impfprozess im Januar auch ohne Wohnsitznachweis beginnen zu können, was den für 2022 geplanten Streit auslöst, der bereits die Gemüter bevölkerte Gehirn des phalangistischen Präsidenten.

Bei der Gouverneurssitzung am 8 verschob Pazuello die Impfung auf „Catimbar“ und bevorzugte seine privaten Vorlieben. Sofort rief der Kommunikationsminister, Geschwindigkeit sei „billiger Populismus und unverantwortlicher Verkauf von Illusionen“. Nur eine anmaßende und wahnhafte Persönlichkeit kann sich für fähig halten, die anderen föderativen Einheiten daran zu hindern, eigenständig zu handeln, dass die Justiz ihr gesetzliches Recht dazu anerkennt und dass die Volksmassen Gesundheitsposten anstreben. Die Zentralregierung wird unter Androhung einer automatischen Genehmigung verpflichtet sein, die Normen für öffentliches Unglück zu befolgen und sich zu manifestieren. Bald wurden Gesundheits- und Föderationsfragen zu Themen ersten Ausmaßes, die den Kampf zwischen Klassen oder ihren Fraktionen zum Ausdruck brachten.

Es lohnt sich, sich daran zu erinnern, was die Bundesverfassung sagt. Artikel 24, Punkt XII, geändert durch Änderungsantrag Nr.^o 85/2015 schreibt vor, dass die öffentliche Gesundheit in die Zuständigkeit von Bundesbehörden fällt und nicht nur einer einzelnen: „Es obliegt der Union, den Bundesstaaten und dem Bundesdistrikt, gleichzeitig Gesetze zu erlassen“, unter anderem zu „Schutz und Verteidigung von“. Gesundheit". Offensichtlich ist es gemäß Artikel 200, Punkte I und II, Sache der SUS, „Verfahren, Produkte und Substanzen von gesundheitlichem Interesse zu kontrollieren und zu überwachen und sich an der Produktion von Arzneimitteln, Geräten, Immunbiologika, Blutprodukten und anderen Inputs zu beteiligen“. , sowie „hygienische und epidemiologische Überwachungsmaßnahmen durchführen“, was in einer metaphysischen und reduktionistischen Lesart das Monopol des Gesundheitsministeriums anregen könnte.

Allerdings erhalten die genannten Bestimmungen in Verbindung mit Artikel 198 Punkt I eine unbestreitbare Bedeutung: „Maßnahmen und Dienstleistungen im Bereich der öffentlichen Gesundheit“, auch wenn sie „hierarchisch“ erfolgen und „ein einziges System“ darstellen, tatsächlich „ ein regionalisiertes Netzwerk integrieren“. Die Änderungsanträge Nr.^os 29/2000, 51/2006, 63/2010 und 86/2015 kristallisierten sich mehrere „Leitlinien“ heraus, darunter „Dezentralisierung mit einer einzigen Richtung in jedem Regierungsbereich“. Daher ist es mit voller politischer und rechtlicher Begründung dringend erforderlich, dass demokratische und fortschrittliche Bürgermeister und Gouverneure mit der Unterstützung von Gewerkschaften und Volksbewegungen sowie Parlamentariern, Parteien und breiten Kreisen, die an der Verteidigung der öffentlichen Gesundheit und des Lebens interessiert sind, ihre Zustimmung geben die Kampagne durch Notfall- und uneingeschränkte Impfung.

Auf diesen Weg haben die Union Centers bereits in ihrer gemeinsamen Jahresbilanz hingewiesen, die am 23 von CUT, FS, UGT, CSB, CTB und NCST unterzeichnet wurde: „Das Jahr geht mit der Gesundheitskrise zu Ende all diese Widrigkeiten nehmen dramatische Konturen an, verstärkt durch die absurden Praktiken der Bolsonaro-Regierung, die die Schwere von Covid-12 zunächst leugnete und dann herunterspielte; […] Angesichts der Krise leisteten […] die Bewegungen […] Widerstand. […] Von nun an fordern wir, dass das Land über einen nationalen Impfplan verfügt, der so schnell wie möglich und für alle kostenlos über die SUS verfügbar ist, und darüber hinaus alle Maßnahmen zu fördern und zu verstärken, um den Anstieg der Ansteckungszahlen zu verringern Todesfälle." Das Dokument endet mit folgendem Kampfaufruf: „Lasst 2020 kommen. Wir sind bereit zu kämpfen!“

In der Praxis häufen sich Kräfte, auch ohne größere Artikulation und Organizität. Auch wenn die Opposition weiterhin im Widerstandsmodus agiert, ist es möglich, Teilsiege zu erringen. Es ist auch notwendig, nach ihnen zu suchen. Strategische Verteidigung erfordert taktische Initiative. Wenn das Jahr wechselt und sich die Akteure für das nächste Jahr positionieren, sind die politischen Bewegungen schlecht für die Bundesregierung und folglich gut für die Oppositionssektoren. An mehreren offenen Fronten im Streit, darunter auch jenen, die den institutionellen Plan betrafen, erlitt der Kern der bolsonistischen Reaktion selbst inmitten einer Pandemiesituation und ohne große Massendemonstrationen erhebliche Niederlagen, darunter Zwischenfälle in der Frage der Impfungen. Einige Episoden verdienen Erwähnung.

Auf internationaler Ebene ist anzumerken: Die Anerkennung des neuen US-Präsidenten durch den konservativen Obersten Gerichtshof, durch das Wahlmännergremium und sogar durch die Republikanische Partei lässt die brasilianische Diplomatie auf der Rückseite der ganzen Welt kriechen; Die Radikalisierung der Gesundheitsmaßnahmen in einem großen Teil des Planeten angesichts des starken Wiederauftretens der Pandemie steht im Gegensatz zur belanglosen Haltung Brasílias. Der Impfprozess in zahlreichen Ländern, darunter den USA und Europa, den Über-Ichs im Mutt-Komplex, stößt auf Leugnung und Obskurantismus; Die Ablehnung von Fábio Marzano als brasilianischen Delegierten bei den Vereinten Nationen in Genf durch den Bundessenat sendet ein sehr starkes Signal an die Machthaber aus Teilen der latifundierten Hauptstadt in der Umweltfrage.

Auf nationaler Ebene werden die Standpunkte der STF registriert, wonach die PGR Ermittlungen gegen die Institution Abin wegen der Beratung der Verteidiger von Flávio Bolsonaro im Fall Queiroz einleitet und die per Dekret erlassene Abschaffung der Gebühren für die Einfuhr von Waffen oder Munition aufhebt und verlängert 90 Tage lang die Ermittlungen zur Einmischung des Präsidenten in die Bundespolizei aus persönlichen Gründen und zu den antidemokratischen Handlungen der in den Palastkorridoren stationierten Verschwörungsgruppe. Bemerkenswert ist auch die Haltung der größten linken Gruppen, die sich taktisch mit bürgerlichen Parteien verbündeten, denen demokratische Ansprüche am Herzen liegen, um Bolsonaro daran zu hindern, die Kammer zu kontrollieren und sie, so heißt es in der gemeinsamen Stellungnahme, „frei, unabhängig und autonom“ zu halten. . .

Ein weiterer Zusammenstoß, der immer noch andauert, hat unmittelbare Auswirkungen und wird mit Sicherheit bis ins Jahr 2021 hineinreichen. Am 13. setzte Ricardo Lewandowski dem Gesundheitsministerium eine 48-Stunden-Frist, um den Beginn und das Ende der Anti-SSARS-Cov-2-Impfung festzulegen sowie insbesondere die verschiedenen Phasen des Plans zu klassifizieren. Sie reagierte damit auf weit verbreitete Bedenken der Bevölkerung, Verfassungsnormen, den von den 36 Forschern unterzeichneten Brief, deren Namen ohne Erlaubnis im Ministerdokument aufgeführt wurden, und sogar auf den Druck der konservativen Medien – am 13 stempelte Folha de São Paulo „ Impf-Já“ im Titel eines Leitartikels. In der Defensive beschuldigte Pazuello den Schlag auf seine Leber und stimmte zu, dass der Plan direkt nach der Genehmigung der Anvisianer mit Fristen begann.

Der Vorrat an Ablenkungswaffen ist jedoch nach wie vor erschöpft. Stunden später prangerte der brasilianische Kollektivgesundheitsverband (Abrasco) öffentlich an, dass der Ministerplan „teilweise“ und „falsche“ Maßnahmen enthalte. Sicherlich technische Inkompetenz, aber auch neue Vorwände, um die öffentliche Gesundheit noch mehr zu behindern, da Bolsonaro damals in zwei Absurditäten mitspielte: Er sagte, er würde keinen Impfstoff nehmen „und Punkt“, wollte den Fall abschließen und warnte davor Für die Impfung wäre eine von der betroffenen Person unterzeichnete Selbstverpflichtungserklärung erforderlich, zusätzlich zu der Erklärung: „Wenn mein Leben in Gefahr ist, ist es mein Problem.“ Die Erfindung wurde, sobald sie die Bundeskammer erreichte, von deren Präsidentschaft im Einklang mit der Position der Fachleute gestoppt.

Konkret schwankt die rechtsextreme Kerngruppe zwischen Impfgegnern und dem Druck des monopolistischen Finanzkapitals, der hegemonialen Fraktion in der Wirtschaft und in den wichtigsten Staatsorganen. Die unberechenbare Haltung der Regierung, die zwischen Fundamentalismus und unvermeidlichen Abweichungen schwankt, steht unter dem Druck der Konzerne, die an der Herstellung von Massenimpfstoffen beteiligt sind, und befürchtet, in der Mittelschicht an Boden zu verlieren. Unterdessen bleibt es trotz eines unorganisierten und verspäteten Rückzugs – aufgrund seines intrinsischen Engagements, seiner Kapitulation, seiner Loyalität gegenüber der US-Geopolitik, seiner ideologischen Abscheu und seiner offiziellen Pflicht – standhaft bei der Verteidigung westlicher imperialistischer Interessen und kündigt bereits vor dem Ende mehrere Milliardenkäufe im Ausland an reguläre Lizenzen.

Die Diskriminierung des aus China stammenden und von Butantan produzierten Impfstoffs förderte Sabotage, verschob Maßnahmen und führte dazu, dass Brasilien den Anschluss verpasste. Als Pazuello zurückging, nun aber versuchte, die Rolle politisch zu monopolisieren, gab er zu, Coronavac für SUS übernommen zu haben. Mit gesenktem Kopf verwies Bolsonaro auf einen „Moment“, der „Verständnis“ und „Frieden“ fördere, und fügte hinzu: „Wenn einer von uns übertrieben hat, dann im Eifer, nach Lösungen zu suchen.“ Der Minister wies jedoch darauf hin, dass der Rechtsstreit durch „Angst“ und „Angst“ seitens anderer verursacht worden sei. Angesichts der durch die offizielle Politik verursachten Unsicherheit setzten die anderen föderalen Einheiten die parallele Suche nach Impfstoffen fort, was die Spaltung noch deutlicher machte. Die Zentralregierung ist gezwungen zu entscheiden: Entweder der Impfstoff oder die Kampagne wird standardmäßig eingestellt.

Am 17 erkannte das Plenum des STF mit überwältigender Mehrheit – zehn zu eins – die konkurrierende Impfkompetenz von Ländern und Kommunen an. Es ging sogar noch weiter: Es sanktionierte seine Verpflichtung, indem es die Konsolidierung in eine Regel restriktiver Maßnahmen und Strafen für Widerspenstige genehmigte, zusätzlich zu der einstweiligen Verfügung, die es den föderalen Einheiten nach 12 Stunden Verzögerung erlaubte, im Ausland freigegebene Produkte zu kaufen falls die zuständige Institution ausfällt. Gleichzeitig wurde im Einvernehmen mit der Gesamtwirkung beschlossen erga omnes – dass Eltern ihre Kinder immunisieren sollten und sich dies niemals unter dem Vorwand „philosophischer, religiöser, moralischer und existenzieller Überzeugungen“ verweigern sollten, was rückschrittlichen Sekten eine politische und symbolische Niederlage aufzwingen würde.

Unterdessen geht die Verschwörung weiter. Der protofaschistische Vertreter forderte in seinem heraus leben donnerstags üblich, zwingend allgemeine Impfung: „Bei allem Respekt vor dem Obersten Gerichtshof hat es eine frühe Maßnahme ergriffen“. Er fuhr fort: „nicht einmal ein Impfstoff“. Er kam zu dem Schluss: „Es wird keinen Impfstoff für alle geben.“ Darüber hinaus äußerte er sich mit agitatorischen Worten gegen die der zuständigen Bundesbehörde auferlegte Frist und bekannte damit praktisch seine Absicht, den Gesundheitskampf zu boykottieren. In einem ähnlichen Umfeld ging das Gesundheitsministerium am Vorabend von Weihnachten erneut zurück und kündigte durch die Stimme einer Sekretärin an, dass es über 100 Millionen Coronavac-Impfstoffe verhandele, das gleiche „antivirale Mittel“, das von der Regierung als chinesisch oder kommunistisch bezeichnet wird Ultrareaktion. Er gab auch zu, im Januar mit dem Impfprozess begonnen zu haben.

Die Ministerbürokratie kassiert nicht nur wegen der Realität, die sie heimsucht, sondern auch wegen der berüchtigten Präsidentenfeinde ihre Chips. Es verhält sich wie eine Nussschale, die in den Meeren des Palastes oder allgemeiner bürgerlicher Intrigen, Dilemmata und Meinungsverschiedenheiten oszilliert. Aus diesem Grund bleibt die Nationale Kampagne für Impfungen – Ja, universell und kostenlos – als zentrales Thema auf der Tagesordnung, da alle sicheren Impfungen verfügbar sind. Diese Initiative steht im Zusammenhang mit dem allgemeinen politischen Kampf, zu dem die Bildung – in verschiedenen Räumen und Sektoren – einer demokratischen und fortschrittlichen Front gehört, um den Rückzug zu stoppen und die Freiheiten, die nationale Souveränität und die Rechte des Volkes zu verteidigen, mit dem Ziel, eine … enden in der Bolsonaro-Regierung und ihrer Politik.

*Ronald Rocha ist Soziologe, Essayist und Schriftsteller. Autor von Anatomie eines Glaubensbekenntnisses (Finanzkapital und Produktionsprogressivismus).