von MARIA APARECIDA AZEVEDO ABREU*
Was die Welt in Bezug auf Abtreibung bereits weiß und getan hat, aber die brasilianische Legislative besteht darauf, es nicht zu akzeptieren
1.
Vergangene Woche stand das Gesetz 1904/2024 im Mittelpunkt der brasilianischen politischen Debatte, das schnell den Namen „Gesetz der Vergewaltiger“ erhielt und die Kampagne „Kind ist keine Mutter“ mobilisierte. Angesichts der heftigen Reaktion der brasilianischen Gesellschaft, sei es auf der Straße oder in den sozialen Medien und auf der eigenen Website der Abgeordnetenkammer, wurde die Vereinbarung zwischen der evangelikalen Bank und dem Präsidenten der Kammer, Arthur Lira, über die Genehmigung des Notstandsregimes getroffen Im Verlauf der PL verlor sie an Stärke.
Die Projektinitiative darf jedoch nicht vergessen werden. Die jüngste brasilianische Geschichte hat gezeigt, dass in der parlamentarischen Politik gesetzgeberische Schreie der Unmenschlichkeit nicht nur das Ergebnis von Ausbrüchen sind, sondern eine strategische Praxis zur Machtdemonstration. Häufig sind Sexualität oder die reproduktiven Rechte von Frauen und insbesondere das Recht auf sichere Abtreibung das Hauptthema, mit dem in der politischen Debatte Entsetzen verbreitet wird. Die Frage ist, warum dieses Mal die PL präsentiert wurde?
Dieser Artikel ergänzt die Bemühungen vieler Forscher (und Forscher, denen der weibliche Plural sicher nichts ausmachen wird), humane und vernünftige Leitlinien für die Debatte zum Thema PL aufzustellen, die nicht außer Acht gelassen werden dürfen.
Derzeit sieht das brasilianische Strafgesetzbuch, dessen Teil die Definition von Straftaten aus dem Jahr 1940 zurückgibt, Möglichkeiten vor, in denen Abtreibung eine legale Praxis darstellt. Solche Möglichkeiten sind Situationen, in denen die Gesundheit der Mutter gefährdet ist oder in denen die Schwangerschaft die Folge einer Vergewaltigung zu irgendeinem Zeitpunkt der Schwangerschaft war.
PL 1904 schlägt vor, dass nach 22 Wochen sowohl die schwangere Frau als auch die medizinische Fachkraft, die die Praxis unterstützt, wegen der Ausübung der Abtreibung kriminalisiert werden, selbst wenn die Schwangerschaft das Ergebnis einer Vergewaltigung ist.
Das Projekt wurde von Sóstenes Cavalcante (PL/RJ) verfasst und hatte 31 Unterschriften, in dieser Reihenfolge:
1 Dep. Sóstenes Cavalcante (PL/RJ)
2 Rep. Evair Vieira de Melo (PP/ES)
3 Vertreter Paulo Bilynskyj (PL/SP)
4 Dep. Gilvan da Federal (PL/ES)
5 Rep. Filipe Martins (PL/TO)
6 Vertreter Dr. Luiz Ovando (PP/MS)
7 Rep. Bibo Nunes (PL/RS)
8 Repräsentant Mario Frias (PL/SP)
9 Deputationsdelegierter Palumbo (MDB/SP)
10 Vertreter Ely Santos (REPUBLIK/SP)
11 Vertreterin Simone Marquetto (MDB/SP)
12 Repräsentantin Cristiane Lopes (UNIÃO/RO)
13 Vertreter Renilce Nicodemos (MDB/PA)
14 Abgeordneter Abilio Brunini (PL/MT)
15 Repräsentantin Franciane Bayer (REPUBLIK/RS)
16 Vertreterin Carla Zambelli (PL/SP)
17 Stellvertretender Dr. Frederico (PRD/MG)
18 Vertreter Greyce Elias (AVANTE/MG)
19 Deputationsdelegierter Ramagem (PL/RJ)
20 Repräsentantin Bia Kicis (PL/DF)
21 Vertreterin Dayany Bittencourt (UNIÃO/CE)
22 Dep. Lêda Borges (PSDB/GO) ABGEORDNETE KAMMER
23 Vertreter Junio Amaral (PL/MG)
24 Abt. Coronel Fernanda (PL/MT)
25 Repräsentativer Pastor Eurico (PL/PE)
26 Abt. Kapitän Alden (PL/BA)
27 Abt. Cezinha de Madureira (PSD/SP)
28 Vertreter Eduardo Bolsonaro (PL/SP)
29 Abt. Pezenti (MDB/SC)
30 Vertreterin Julia Zanatta (PL/SC)
31 Vertreter Nikolas Ferreira (PL/MG)
32 Vertreter Eli Borges (PL/TO)[I]
2.
Die erste Begründung des Vorschlags beruft sich auf die Absicht, dem Text des Strafgesetzbuchs von 1940 einen Text zu geben, der dem Willen des damaligen Gesetzgebers besser entsprach. Dieser Aufruf ist nicht nur spontan, sondern versucht ihn auch zu aktualisieren, indem er sich auf eine Sendung des Moderators Ratinho aus dem Jahr 1998 bezieht, die auf Nachrichten über Ereignisse basiert, die in Übereinstimmung mit einem damals gültigen medizinischen Protokoll stattgefunden haben.
Nach diesem Aktualisierungsversuch werden andere Fälle fragmentarisch erzählt und ein gesetzgeberischer Versuch zur Entkriminalisierung der Abtreibung erwähnt – im Wortlaut des Gesetzentwurfs heißt es „Abtreibung legalisieren“.
Dann wird ein Dokument des öffentlichen Ministeriums von Santa Catarina aus dem Jahr 2023 erwähnt, in dem es die folgende Empfehlung gibt: „Wenn die Lebensfähigkeit des Fötus vorliegt, wird empfohlen, das Verfahren zur Einleitung einer fetalen Asystolie vor der Einleitung der Wehen durchzuführen.“ „Es liegt an den Diensten, sich so zu organisieren, dass dieses Verfahren gewährleistet ist.“
Basierend auf diesem Dokument befürchtet der PL-Befürworter Folgendes: „Öffentliche Ministerien in ganz Brasilien werden wahrscheinlich zusammenkommen, um Krankenhäuser, die Abtreibungsverfahren durchführen, zu zwingen, diesen Empfehlungen zu folgen.“ Jede schwangere Frau kann in jedem Gestationsalter eine Abtreibung durchführen lassen, mit der einfachen Begründung, dass sie Opfer von Gewalt geworden ist, ohne dass Beweise oder Dokumente vorgelegt werden müssen.
Was könnte danach in dieser Sequenz passieren? Der nächste Schritt ist bereits in Sicht, und zwar durch den ADPF 442, der Ende 2023 beim Bundesgerichtshof bearbeitet wird und für den die damalige Ministerberichterstatterin Rosa Weber bereits ihr Votum vorgelegt hat.“
Es ist also klar, in welche Debatte der Gesetzentwurf eingefügt wird: in die der Klage wegen Nichteinhaltung grundlegender Gebote, ADPF 442, vorgeschlagen von der Socialism and Freedom Party (PSOL), die vom ehemaligen Minister ein hervorragendes Votum erhielt der STF, Rosa Weber, die vor ihrer Pensionierung den Prozess gegen diese ADPF auf die Tagesordnung gesetzt hatte.[Ii]
Kurz gesagt, Rosa Webers Argumentation konzentrierte sich auf die Würde des Lebens und den Verfassungscharakter des Prinzips der Menschenwürde und seinen Zusammenhang mit dem Schutz des Lebens, basierend sowohl auf empirischen Daten als auch auf zeitgenössischen Verfassungsautoren.
In der Begründung von PL 1904 versuchen wir, diesen Grundsatz mit der Achtung des absoluten Rechts auf Leben zu vergleichen. Dabei wird auf die amerikanische Unabhängigkeitserklärung und die Menschenrechtserklärung von 1948 zurückgegriffen und behauptet, diese seien vereinbart worden, um zu verhindern, dass Nazi-Regierungen das Recht auf Leben relativierten oder in irgendeiner Weise einschränkten.
Kurz gesagt, der Vorschlag des Gesetzentwurfs und seine Mitunterzeichner argumentieren mit etwas stumpfen Argumenten, dass das absolute Recht auf Leben größeres Gewicht habe als das Recht auf ein würdevolles Leben, was auch das Verbot jeglicher Prozedur betrifft, die Folter bedeutet.
Die Illoyalität der Argumente in dieser Begründung muss umfassend angeprangert werden, da sie die Verfassungswidrigkeit des Gesetzentwurfs hervorhebt, die gerade von den Parlamentariern gefordert wird und bereits von der Brasilianischen Anwaltskammer (OAB) in einer von ihrer Bundeskammer genehmigten Stellungnahme hervorgehoben wurde Rat.
Die aktuelle brasilianische Gesellschaft orientiert sich hauptsächlich an der Verfassung von 1988 und ihren verschiedenen Änderungen sowie an der Auslegung durch den Obersten Bundesgerichtshof.
In Bezug auf Abtreibung besteht die von der brasilianischen Gesellschaft geforderte und von der STF anerkannte Bewegung mit Ministern, die von mehrheitlich gewählten Präsidenten der Republik ernannt werden, darin, die Autonomie der Frauen über ihren Körper zu erweitern und nicht einzuschränken. . Jeder gegenteilige Versuch ist strafender Natur und hasserfüllt gegenüber Frauen.
Dies zeigte sich in den Reaktionen des Verfassers des Gesetzentwurfs auf die an ihn gerichtete Kritik: (i) Vorschlag eines Gesetzentwurfs zur Erhöhung der Strafe für Vergewaltiger; (ii) betonen, dass Mädchen nicht verhaftet, sondern zu sozialpädagogischen Maßnahmen verurteilt werden, als ob diese Strafe für jemanden, der Opfer von Gewalt wurde, angemessen wäre. Diese Art von Reaktion kommt von jemandem, der in einer abstrakten Welt Normen vorschlagen will, die der zeitgenössischen Realität, insbesondere der brasilianischen, nicht standhalten.
Anders als in der Begründung dargelegt, ist die amerikanische Unabhängigkeitserklärung von 1776 nicht die einzige Grundlage des modernen Konstitutionalismus. Der 1787 gegründete amerikanische Staat ließ unter anderem die Sklaverei zu. Im XNUMX. Jahrhundert gab es nirgendwo auf der Welt ein allgemeines Wahlrecht.
Seitdem hat die Menschheit einen langen Weg in Richtung demokratischer Inklusion und Nichttoleranz gegenüber Gewalt zurückgelegt, von denen die schlimmste Folter ist. Folter ist eine Manifestation von Grausamkeit, eine menschliche Eigenschaft, die jede soziale Beziehung und jedes Verbrechen verschlechtert.
Es ist kein Zufall, dass die Weltgesundheitsorganisation eine obligatorische Schwangerschaft in Fällen von Vergewaltigung mit Folter gleichsetzt und die brasilianische Anwaltskammer in einer vom Bundesrat der Körperschaft genehmigten und am 17 veröffentlichten Stellungnahme:[Iii] betrachtet die in PL 1904 vorgeschlagenen Maßnahmen in gleicher Weise.
Anders als in der Begründung dargelegt, ist der brasilianische Konstitutionalismus auch oder sogar noch stärker vom französischen Konstitutionalismus beeinflusst, der im Gegensatz zum amerikanischen kürzlich das Recht der Frauen auf freiwilligen Schwangerschaftsabbruch beinhaltete. Diese Verfassungsänderung wurde am 8. März, dem Internationalen Frauentag, gefeiert.
Noch während der französischen Debatte im Jahr 1974 sagte Simone Veil, eine jüdische Frau, Überlebende des Holocaust und damalige Gesundheitsministerin, vor der Nationalversammlung: „Auch ich werde mit größter Überzeugung ein Projekt verteidigen, über das ich lange nachgedacht habe von der gesamten Regierung beraten, ein Projekt, das nach den Worten des Präsidenten der Republik darauf abzielt, „der Situation der Unordnung und Ungerechtigkeit ein Ende zu setzen und eine verhältnismäßige und humane Lösung für eines der schwierigsten Probleme unserer Zeit zu finden“. '. (…) Ich behaupte aus voller Überzeugung: Abtreibung muss weiterhin die Ausnahme sein, das letzte Mittel für Situationen, für die es keine Lösung gibt. Aber wie können wir es tolerieren, ohne dass es seinen außergewöhnlichen Charakter verliert, ohne dass die Gesellschaft es scheinbar fördert? Zunächst möchte ich Ihnen die Überzeugung einer Frau mitteilen – ich entschuldige mich dafür, dass ich dies vor dieser Versammlung getan habe, die fast ausschließlich aus Männern besteht: Keine Frau greift gerne zur Abtreibung. Hören Sie einfach auf Frauen. Abtreibung ist immer ein Drama und wird immer ein Drama bleiben.“[IV]
Und nachdem Veil auf die verschiedenen Beweise der damaligen französischen Realität hingewiesen hatte, schloss er seine Rede, die die Zustimmung der französischen Nationalversammlung zur Entkriminalisierung der Abtreibung vorwegnahm: „Die neuen Generationen überraschen uns manchmal, weil sie es sind.“ anders als wir; wir selbst erziehen sie anders, als wir erzogen wurden. Aber dieser Jugendliche ist mutig und ebenso fähig wie andere zu Begeisterung und Opferbereitschaft. Lassen Sie uns wissen, wie wir darauf vertrauen können, dass es seinen höchsten Wert im Leben bewahrt.“.
Denn was PL 1904 beabsichtigt, ist, Mädchen ihrer Jugend und Kindheit zu berauben, anstatt zu vertrauen, und ihre Traumata und die Gewalt, deren Opfer sie sind, noch unerträglicher zu machen. Dieser Mangel an Vertrauen scheint jedoch nicht von einem großen Teil der brasilianischen Gesellschaft geteilt zu werden, zumindest nicht das, was in öffentlichen Debattenforen zu diesem Thema zum Ausdruck gebracht wurde.
Am 19 um 22:17 Uhr ergab die auf der Website der Abgeordnetenkammer eröffnete Umfrage zum PL 06 folgende Ergebnisse:
In der Umfrage wurden fünf alternative Ausdrücke zum PL zur Verfügung gestellt: Ich stimme voll und ganz zu, ich stimme größtenteils zu, ich bin unentschlossen, ich stimme größtenteils nicht zu, ich stimme überhaupt nicht zu. Die Antworten konzentrierten sich auf die Extreme: Ich stimme überhaupt nicht zu, mit 12 % der Aussagen (119.036); und ich stimme voll und ganz zu, mit 88 % der Kommentare (953.813), insgesamt mehr als eine Million Demonstrationen.
Der positive Punkt des PL, der auf der Website angegeben wurde, die mit 13.435 Likes die größte Unterstützung erhielt, war folgender: „Verhindert die Ermordung von Babys/Föten aufgrund einer Straftat, die sie nicht begangen haben.“
In Bezug auf diesen Punkt müssen einige Überlegungen angestellt werden. Kein Gesetz jeglicher Art hindert irgendjemanden daran, zu handeln. Durch das Gesetz kann Verhalten gefördert, geleitet und im Extremfall bestraft werden. Die Strafe hat eine moralische Funktion in dem Sinne, dass sie ein Verhalten als inakzeptabel einstuft, kann aber auch ein Verhalten abschrecken.
Im obigen Kommentar wird auf die Sorge hingewiesen, dass jemand (ein Baby/ein Fötus) aufgrund eines Verbrechens ermordet wird, das er nicht begangen hat. Damit dieser Jemand, der körperlich noch ein Werdendes ist, überleben kann, muss sich jemand anderes auf unmenschliche Weise opfern. Auf der Grundlage dessen, was das Gesetz vorschlägt: Ist es vernünftig zu verlangen, dass jemand, der vergewaltigt wurde, weiterhin gezwungen wird, die Folgen der Gewalt, deren Opfer er geworden ist, bis zum Ende seines Lebens zu tragen? Ist es sinnvoll, ein Vergewaltigungsopfer zu zwingen, einen aus dieser Gewalt resultierenden Embryo/Fötus neun Monate lang in sich zu tragen?
Ein weiterer Kommentar, der sich auf den negativen Punkt des PL bezieht, lautet wie folgt: „Diese frauenfeindliche PL versucht, Frauen zu kriminalisieren, die als letzten Ausweg auf einen Schwangerschaftsabbruch zurückgreifen. Abtreibung ist ein Problem der öffentlichen Gesundheit, kein religiöses. Am meisten bestraft werden arme Frauen, die nicht über die Mittel verfügen, sichere Kliniken zu bezahlen. Viele Frauen, die eine Abtreibung vornehmen, sind minderjährig und Opfer von Gewalt und Vergewaltigung. Die PL ist Gewalt gegen Frauen. Es ist unglaublich, dass Abgeordnete öffentliche Mittel ausgeben, um die Rechte der Frauen anzugreifen.“.
Dieser Kommentar mit 191.242 Likes fasst die verschiedenen Argumente zusammen, die Feministinnen und Forscherinnen zu diesem Thema vorgebracht haben. Dies zeigt, dass ein erheblicher Teil der Gesellschaft informiert ist und sich der Katastrophe bewusst ist, die ein Vorschlag wie PL 1904 darstellt. Zu den in diesem Kommentar vorgebrachten Argumenten kann hinzugefügt werden, dass die PL immer noch rassistisch ist, wenn man die vorherrschende Rasse der Vergewaltigungsopfer berücksichtigt, da die Mehrheit der Opfer schwarz ist. Dieser Punkt wurde auch von der OAB in der von ihrem Bundesrat genehmigten Stellungnahme anerkannt.
Die Debatte über diese PL könnte die Gelegenheit sein, die Brasilien so dringend braucht, um eine ausgereifte Diskussion über Abtreibung und die Würde des Lebens zu führen. Diese Debatte ist bei den diesjährigen Kommunalwahlen äußerst wichtig.
Als Beispiel für diese Bedeutung gab es in São José dos Campos, einer Gemeinde im Landesinneren des Bundesstaates São Paulo mit 697.054 Einwohnern, ebenfalls letzte Woche Neuigkeiten über die Sammlung des Buches in Schulen "Träumende Mädchen, Wissenschaftlerinnen“, geschrieben von Flávia Martins de Carvalho. Während einer Sitzung im Stadtrat am 11. Juni forderte Stadtrat Thomaz Henrique (von PL, derselben Partei wie der Befürworter von PL 1904 und mehreren Mitunterzeichnern) die Entfernung des Buches aus den Schulen, indem er darauf hinwies, dass dies eine der Referenzen des Buches sei ist Débora Diniz, Abtreibungsbefürworterin.
Débora Diniz, eine der bedeutendsten Forscherinnen zum Thema Abtreibung im Land und eine unermüdliche Aktivistin, die sich für das Recht der Frauen auf angemessene Unterstützung bei allen Abtreibungsverfahren einsetzt, war das Hauptziel dieser unerträglichen politischen Verfolgung.
In einem Beitrag von Débora Diniz wird erläutert, wie sinnvoll es ist, die Suche nach einem freiwilligen Schwangerschaftsabbruch nach der 22. Schwangerschaftswoche nicht zu kriminalisieren: „Ich höre diese Frage von allen Seiten. Warum sollte eine Abtreibung wegen Vergewaltigung oder Lebensgefahr zu verschiedenen Zeitpunkten der Schwangerschaft garantiert werden? Eine jahrzehntelange Literaturübersicht, veröffentlicht in British Medical Journal, zeigten, dass 90 % der Abtreibungen vor Ablauf der zwölfwöchigen Menstruationsverzögerung durchgeführt werden. Ich wiederhole: 9 von 10 Abtreibungen werden in den ersten Wochen durchgeführt. Die Kartierung wurde in Ländern durchgeführt, in denen Abtreibung entkriminalisiert oder legalisiert ist und es Zugang zu medizinischer Abtreibung gibt. Die Studie bezeichnet sie als „reiche Länder“.
„Neun von zehn Frauen streben eine Abtreibung an, kurz nachdem sie erfahren haben, dass sie schwanger sind. Dies ist auch das Ergebnis, das wir in der ersten Ausgabe der qualitativen nationalen Abtreibungserhebung in Brasilien gefunden haben: Frauen führten bis zur vierzehnten Woche Abtreibungen durch, sogar im Verborgenen. Warum sprechen wir also von fortgeschritteneren Perioden? Weil dies die dramatischsten Situationen sind, wie zum Beispiel, dass Mädchen im Haus vergewaltigt werden und unter der Kontrolle des Vergewaltigers bleiben; Fälle von häuslicher Gewalt mit Vergewaltigung in der Ehe; Lebensgefahr durch Schwangerschaft“.
„Außerdem sind Mädchen und Frauen mit ungerechtfertigten Hürden beim Zugang zu Dienstleistungen konfrontiert. Ärzte zweifeln an ihren Worten, sie werden eingeschüchtert, es mangelt an Dienstleistungen und die Opfer sind gezwungen, zwischen Staaten zu reisen. Zusätzlich zum Trauma der Vergewaltigung mangelt es an Zugang zu Informationen. Auch wenn eine Abtreibung angesichts des Ausmaßes der Abtreibung seltener vorkommt, handelt es sich bei einer Spätabtreibung um eine extreme Gesundheitsfürsorge. Er ist derjenige, der sich um ein junges Mädchen kümmert, das Opfer von Gewalt geworden ist. Das wird eine Frau retten, damit sie am Leben bleiben kann, sei es, um nicht zu sterben oder sich um andere Kinder zu kümmern. Nutzen Sie die Wissenschaft für diese öffentliche Debatte. Wir dürfen nicht der Feindseligkeit moralischer Panik verfallen: Es geht um das Leben von Mädchen.“. (Verweis auf Artikel: Rezension: Trends bei der Methode und dem Gestationsalter der Abtreibung in Ländern mit hohem Einkommen doi 10.1136/bmjsrh-2018-200149 Zeitschrift: BMJ Sexual & Reproductive Health).[V]
Der Angriff auf die Würde der Frau erfolgt auf nationaler Ebene durch Gesetzesentwürfe, die bereits erreichte Frauenrechte verletzen, aber auch in pulverisierter und weit verbreiteter Form in kommunalen und bundesstaatlichen Gesetzgebungen. Auf der Suche nach einem moralischen Krieg, dessen Verlierer immer Frauen sind, setzen Parlamentarier auf allen Ebenen auf den Rückschritt des Landes unter dem Deckmantel politischer Parteien.
Aufgrund dieses Szenarios können wir die Grausamkeit und Illoyalität, die dieser Gesetzentwurf und die Art seiner Befürworter hervorrufen, nicht außer Acht lassen. Die Betonung der Bedeutung der Würde des Lebens, der Abschaffung grausamer Strafen und der Vernünftigkeit bei Gesetzesvorschlägen in einem Land, das so dringend soziale Gerechtigkeit braucht, ist eine dringende Maßnahme. Es ist dringend notwendig, alle unwürdigen Formen der Existenz und Politik undurchführbar zu machen.
Unsere gesetzgebende Gewalt muss in all ihren Bereichen erneuert und auf die Zukunft ausgerichtet werden. Unsere Gesellschaft verlangt Fortschritte und erweiterte und wirksame Rechte, nicht mehr Schuld und mehr Strafe. Berufspolitiker brauchen statt der Position des Opportunisten, Henkers und Erpressers die Position der Verantwortung. Dies sind einige der Bedürfnisse, die bei den bevorstehenden Kommunalwahlen berücksichtigt werden müssen.
*Maria Aparecida Azevedo Abreu ist Professor am Institut für Stadt- und Regionalforschung und Planung der Bundesuniversität Rio de Janeiro (UFRJ).
Aufzeichnungen
[I] Text von PL 1904/2024, mit Begründung und Unterschriften verfügbar unter: https://www.camara.leg.br/proposicoesWeb/prop_mostrarintegra?codteor=2425262&filename=PL%201904/2024
[Ii] Die vollständige Abstimmung von Rosa Weber finden Sie unter: https://www.stf.jus.br/arquivo/cms/noticiaNoticiaStf/anexo/Voto.ADPF442.Versa771oFinal.pdf
[Iii] Um auf die vollständige Meinung zuzugreifen: https://s.oab.org.br/arquivos/2024/06/f63db594-9494-4a55-85cd-ab354c7acf0a.pdf
[IV] SCHLEIER, Simone. Ein Gesetz für die Geschichte: die Legalisierung der Abtreibung in Frankreich. Rio de Janeiro: Bazar do Tempo, 2018.
[V] Link zum Beitrag, öffentlich gemacht: https://www.instagram.com/p/C8LxA9_IBPK/
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