von ANDREW KORYBKO*
Die politischen Konsequenzen der Entscheidung der Ukraine, die russische Gaslieferung nach Europa zu unterbrechen
Russland und die Europäische Union werden die letzte Phase der von den USA eingeleiteten Scheidung ohne große Schwierigkeiten bewältigen, aber die USA könnten anbieten, sie wieder zusammenzubringen, indem sie ihre Vasallen ermächtigen, russisches Pipeline-Gas zu importieren, im Austausch für einige Zugeständnisse des Kremls im Energiesektor und in der Ukraine.
Experten diskutieren über die Entscheidung der Ukraine, die Lieferungen von russischem Gas nach Europa einzustellen, nachdem Kiew sich geweigert hatte, sein Fünfjahresabkommen mit Moskau zu verlängern, das Anfang des Jahres auslief, wobei die überwiegende Mehrheit von ihnen die Schuld auf die andere Seite schiebt und übertreibt die negativen Folgen für die Interessen seines Gegners. Die Realität ist, dass diese Entwicklung viel politischer ist als alles andere, wenn man bedenkt, dass die Europäische Union und Russland waren im Laufe des Jahres 2022 bereits mit viel schwerwiegenderen Störungen konfrontiert.
Die Jamal-Gaspipeline durch Polen wurde wenige Monate nach Beginn der „Sonderoperation“ aus sanktionsbedingten Gründen geschlossen, während Nord Stream 1 aufgrund von Wartungsbedarf, der durch Kanadas Verzögerung bei der Rückgabe reparierter Gasturbinen noch verstärkt wurde, nach und nach außer Betrieb genommen wurde Russland. Diese Pipeline und die ruhende Nord Stream 2 wurden dann im September desselben Jahres bei einem Terroranschlag in die Luft gesprengt, eine davon ist zwar noch intakt, wurde aber aus politischen Gründen noch nicht wieder in Betrieb genommen.
Der kombinierte Effekt führte dazu, dass der Anteil des russischen Pipelinegases an den russischen Importen sank. Europäische Union „von mehr als 40 % im Jahr 2021 auf rund 8 % im Jahr 2023“, so der Europäische Rat. Allerdings die Europäische Union in diesem Jahr „nur knapp einer Rezession entgangen“, in den Worten von CNN, obwohl es später in diesem Jahr zu einem weiteren Anstieg kommen könnte, wenn sich die wirtschaftlichen Schwierigkeiten Deutschlands verschärfen. Dennoch wird es von der jüngsten Entscheidung der Ukraine nicht direkt betroffen sein, da es sich um diese Route handelt betrifft nur 5 % der EU-Importe, wobei die Hauptkunden die Slowakei, Ungarn und Moldawien sind.
Die ersten beiden werden von konservativen Nationalisten angeführt, die den Stellvertreterkrieg der NATO gegen Russland über die Ukraine vehement ablehnen, während der dritte von einer prowestlichen Persönlichkeit regiert wird, die die abtrünnige Region Transnistrien, in der sich Tausende russische Friedenstruppen befinden, zurückerobern will immer noch basiert. Diese Beobachtung verleiht der vorherigen Behauptung Glaubwürdigkeit, dass die Entscheidung der Ukraine viel politischer ist als alles andere, da sie die Slowakei, Ungarn und Transnistrien bestraft, ohne anderen Ländern zu schaden.
Letzteres trifft es besonders hart, da es die Heizungs- und Warmwasserbereitung für Haushalte einstellen musste, was zu manipulierten politischen Unruhen im Ausland führen und eine Farbrevolution auslösen könnte. Dies könnte zu einem Regimewechsel führen oder sein Regime von innen heraus soweit schwächen, dass es für ihn viel einfacher wäre, in Moldawien (möglicherweise mit rumänischer Hilfe) und/oder in der Ukraine einzumarschieren. Der russische Auslandsgeheimdienst warnte letzten Monat vor diesem Szenario.
Die Slowakei und Ungarn werden nirgendwo so stark betroffen sein wie Transnistrien, da beide teureres LNG importieren können – sei es aus Russland, den USA (die ihrem Rivalen einen Großteil des früheren EU-Marktanteils gestohlen haben), Algerien und/oder aus Katar – aus Litauen /Polen oder Kroatien. Polen kann die Slowakei an das LNG-Terminal Klaipeda in Litauen anschließen, während das LNG-Terminal Krk in Kroatien die Slowakei und Ungarn versorgen kann. Ungarn erhält außerdem bereits Pipelinegas von TurkStream, der letzten Pipeline von Russland nach Europa.
Alle drei werden daher aus politischen Gründen bestraft, aber nur Transnistrien droht dadurch eine ausgewachsene Krise, die Russland politischen Schaden zufügen würde, wenn seine Regierung durch eine bevorstehende Farbrevolution gestürzt wird oder wenn dies der Fall ist Die Politik wird von ihren Nachbarn übernommen. Wenn ein weiterer konventioneller Konflikt ausbricht, können die Aggressoren davon absehen, russische Truppen ins Visier zu nehmen, um eine Eskalation zu vermeiden, aber Russland kann sie jederzeit zum Eingreifen ermächtigen.
Beobachter können nur spekulieren, was Russland tun würde, da es Argumente dafür gibt, seine Friedenstruppen abzuziehen, wenn sie nicht angegriffen werden und Transnistrien fällt, aber es gibt auch eine Logik darin, sie im Rahmen eines Plans von „Eskalation zur Deeskalation“ zu opfern. die Sonderoperation besser zu verstehen. Es besteht auch die Möglichkeit, dass Transnistrien nicht in eine Farbrevolution eintritt und auch nicht überfallen wird. Eine möglicherweise größere Krise würde vermieden werden: Dies ist das beste Szenario für die objektiven Interessen aller.
Unabhängig davon, was in Transnistrien passieren wird oder nicht, erhöht die Entscheidung der Ukraine, die russische Gaszufuhr nach Europa zu unterbrechen, die Möglichkeit, dass diese Route nach Ende des Konflikts wieder geöffnet werden könnte, und stellt somit eine Karte dar, die genutzt werden könnte, um Zugeständnisse vom Kreml zu erhalten Verhandlungen. Das Gleiche gilt für die Jamal-Gaspipeline und den letzten unbeschädigten Teil von Nord Stream. Europa könnte kostengünstiges russisches Gas nutzen, um eine Rezession sicherer zu vermeiden, während Russland die Einnahmen zu schätzen wissen würde.
Russland profitiert sicherlich immer noch von LNG-Exporten nach Russland Europäische Union, wodurch die durch verursachte Versorgungslücke geschlossen wurde Europäische Union Sanktionen gegen sein Pipelinegas verhängen und Russlands LNG-Konkurrenten nicht in der Lage sein, ihre Exporte so weit zu steigern, dass sie die russischen Exporte vollständig ersetzen können Europäische Union Es ist immer noch aus Notwendigkeit wichtig. Das heißt, Russland und Europäische Union Es wäre für beide Seiten weitaus vorteilhafter, wenn sie so weit wie möglich zu ihrer Vereinbarung von vor 2022 zurückkehren würden, natürlich unter Berücksichtigung der gegenwärtigen politischen Einschränkungen.
Amerika müsste dieser Lösung zustimmen, da es seine zuvor schwindende Hegemonie über das Land erfolgreich wiederhergestellt hat Europäische Union seit Beginn der Sonderoperation. Aber eine kreative Energiediplomatie, wie sie letzten Monat erarbeitet wurde, könnte zum Durchbruch führen. Das Wesentliche ist, dass es die USA sind, die daran interessiert sind, zu diesem Zweck Zugeständnisse zu machen, und nicht Russland, da die USA nicht wollen, dass Russland den Aufstieg Chinas zur Supermacht weiter vorantreibt, wie es im Gegenzug tun könnte, wenn ihm kein Gegenwert angeboten wird Deal in der Ukraine.
Gleichzeitig ist es unrealistisch, sich vorzustellen, dass die USA ihren Einfluss aufgeben werden Europäische Union, warum können sie einen Kompromiss vorschlagen, der es Russland nicht erlaubt, die Kontrolle über die europäischen Teile von Nord Stream, Yamal und die transukrainische Brotherhood- und Sojus-Pipeline (wieder) zu erlangen? Der erste könnte von einem amerikanischen Investor gekauft werden, während Polen nach 2022 die Kontrolle über den zweiten behalten könnte und der dritte unter ukrainischer Kontrolle bleiben würde.
Wenn die USA Russland wirklich dazu ermutigen wollen, diesem Vorschlag zuzustimmen, der die Interessen der USA fördert, indem er die Chancen erhöht, dass Russland keine weiteren Pipelines nach China baut, weil es seine verlorenen Einnahmen ersetzen muss Europäische Union, sodass sie Russland teilweise entschädigen können, indem sie einen Teil ihrer beschlagnahmten Vermögenswerte freigeben. Selbst wenn diese Vermögenswerte rechtlich Russland gehören und von Russland gestohlen wurden, könnte der Kreml diesem Tausch zustimmen, wenn ihm eine ausreichend große Summe angeboten wird, um bei der Bewältigung seiner jüngsten fiskal- und währungspolitischen Herausforderungen zu helfen.
Als Gegenleistung dafür, dass die USA einen Teil der von Russland beschlagnahmten Vermögenswerte zurückgeben und die Wiederaufnahme genehmigen Europäische Union Angesichts einiger russischer Gaspipeline-Importe muss sich Russland möglicherweise informell verpflichten, keine neuen Gaspipelines nach China zu bauen, und gleichzeitig einige seiner Forderungen nach Entmilitarisierung und Entnazifizierung der Ukraine zurückfahren. Auch amerikanische, indische und japanische Investitionen in Russlands sanktioniertes Megaprojekt Arctic LNG 2 könnten eingefrorene chinesische Investitionen ersetzen, wenn hierfür als zusätzlicher Anreiz Ausnahmen gewährt würden.
Solange Russlands wichtigste Sicherheitsziele erreicht werden, nämlich die Wiederherstellung der verfassungsmäßigen Neutralität der Ukraine und das Fernhalten uniformierter westlicher Streitkräfte aus dem Land, ist es möglicherweise bereit, sich auf die Entmilitarisierung der gesamten Ukraine einzulassen und sich damit zufrieden zu geben, alles östlich davon zu entmilitarisieren Dnjepr.
Wenn Donald Trump als Teil eines Pakets, das die oben genannten Bedingungen enthält, anbietet, das bilaterale Sicherheitsabkommen der USA mit der Ukraine zu beenden, dann könnte Russland durchaus zustimmen, da ein solches Abkommen ein gegenseitiges „Retter“-Mittel zur Beendigung seines Stellvertreterkrieges darstellen und gleichzeitig eine … Grundlage für den Wiederaufbau von Beziehungen. Es handelt sich nicht um einen perfekten Kompromiss, und einige Unterstützer beider Seiten argumentieren möglicherweise darüber, was für ihren Gegner am vorteilhaftesten ist, aber ihre Anführer denken möglicherweise anders, und das ist am Ende alles, was zählt.
*Andrew Korybko hat einen Master-Abschluss in Internationalen Beziehungen vom Moskauer Staatlichen Institut für Internationale Beziehungen. Buchautor Hybride Kriege: Von Farbrevolutionen bis zu Staatsstreichen (populärer Ausdruck). [https://amzn.to/46lAD1d]
Tradução: Arthur Scavone.
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