von DANIEL CARA*
Kurze Analyse des am 7. August vorgelegten MEC-Vorschlags
MEC veröffentlichte die Ergebnisse der öffentlichen Konsultation zur neuen Sekundarschulbildung und legte einen Vorschlag vor. Wenn es beibehalten wird, bringt es Fortschritte, muss aber verbessert werden.
Das Bildungsministerium (MEC) hat die 2400 Stunden grundlegender allgemeiner Ausbildung (FGB) übernommen, die wir in PL 2601/2023 (eingereicht im Mai 2023) vorgeschlagen haben, ein Thema, das auch in der Zusammenarbeit von USP in dieser Angelegenheit bekräftigt und an das MEC übermittelt wurde Juli. Das sind gute Neuigkeiten.
Da die allgemeine Grundausbildung (FGB) mindestens 2200 Stunden umfasst, unterliegen die technischen Kurse einer „Ausnahme“ des Arbeitsaufwands und können 800 und 1000 Stunden ausschließlich der beruflichen Ausbildung widmen. Für technische Kurse mit 1200 Stunden Berufsausbildung wird es eine Verlängerung des Tages geben, mit der Möglichkeit der Unterstützung durch das Vollzeitschulprogramm des MEC. Interessant.
Eine allgemeine Grundausbildung von mindestens 2200 Stunden ist jedoch einigermaßen problematisch. Die technische Ausbildung kann nicht mit der FGB konkurrieren, im Gegenteil, sie muss integriert werden. Ich spreche sogar als Alumnus des Modells, da ich ein ehemaliger Schüler der São Paulo State Technical School (ETESP) war, meine beste und wichtigste Bildungserfahrung.
Ein weiterer wichtiger Grundsatz von PL 2601/2023 (aber nur) wird im MEC-Vorschlag „vorgeschlagen“: Kunst, Sport, Literatur, Geschichte, Soziologie, Geographie, Philosophie, Chemie, Physik und Biologie sollten die allgemeine Grundbildung (FGB) integrieren. Spanisch erscheint als „Alternative“ zum Englischen.
Ein grundlegendes Problem: Brasilien muss zu einem verpflichtenden Angebot von Spanisch als Fremdsprache parallel zu Englisch übergehen. Tatsächlich muss dies neben einem regionalen Engagement eine Frage der nationalen Strategie sein.
Jetzt ist ein guter „Vorschlag“ im MEC-Vorschlag enthalten: Digitale Bildung. Allerdings muss es aus der Perspektive einer kritischen Medienerziehung geschehen, wie wir sie im Regierungsübergangsbericht „Rechtsextremismus unter Jugendlichen und jungen Menschen in Brasilien: Angriffe auf Schulen und Alternativen für staatliches Handeln“ verteidigen.
Abschließend zum Thema der in der allgemeinen Grundbildung (FGB) zu berücksichtigenden Lehrplankomponenten: Die Position des MEC sollte fester sein. Dies ist neben dem Arbeitsaufwand von 2400 Stunden für die Grundausbildung die größte Nachfrage der Pädagogen. Warum? Denn eine gute Strukturierung der allgemeinen Grundbildung bedeutet eine Stärkung des Lehrerberufs und ist darüber hinaus das beste Mittel, um das Chaos zu vermeiden, das in den staatlichen Netzwerken mit den absurden Fächern der New High School herrschte, die Schüler, Lehrer und Professoren empörten.
Ein weiterer Punkt, der der Linie von PL 2601/2023 folgt: das Ende des unglücklichen und alles andere als strengen Begriffs „Trainingspläne“. Der Begriff wird in PL 2601/2023 abgeschafft, im MEC-Vorschlag jedoch durch „Pfade zur Vertiefung und Integration von Studien“ ersetzt. Was könnte das in der Praxis bedeuten?
Neben der Grundausbildung (2400 Stunden) kann im Sinne einer erweiterten bzw. „Vollzeitausbildung“ (3000 Stunden) ein weiterführendes Studium (600 Stunden) angeboten werden. In der Praxis gäbe es zwei Möglichkeiten: (a) Portugiesisch, Englisch oder Spanisch (sollte „e“ sein), Mathematik und Naturwissenschaften; und (b) Portugiesisch, Englisch oder Spanisch (ich wiederhole, es sollte „e“ sein), Mathematik, Philosophie und Humanwissenschaften.
Das heißt, für die verbleibenden 600 Stunden des 3000-Stunden-Arbeitspensums müsste der Student zwischen diesen beiden Möglichkeiten wählen.
Sie fragen sich vielleicht: Klingt das nicht nach der alten Unterteilung in klassisch, wissenschaftlich und normal? Ja, aber wir müssen bedenken: Es gibt die allgemeine Grundausbildung von 2400 Stunden. Sie wäre garantiert. Das größere Problem ist ein anderes:
Der Enem wird, korrekt und in Anlehnung an die Position, die wir seit dem Regierungswechsel vertreten haben, auf einer allgemeinen Grundausbildung basieren. Ich wiederhole: Sehr richtig! Es besteht jedoch die ernsthafte Gefahr, dass sich die Ungleichheiten vergrößern: Berufsschüler werden nicht die 2400 Stunden der allgemeinen Grundausbildung erreichen (nur 2200 Stunden). Daher muss die technische Ausbildung integriert werden (4200 Stunden).
Tatsächlich wird die technische und berufliche Ausbildung vom MEC als „Weg der Vertiefung und Integration von Studien“ betrachtet. Ich habe es nicht so aufgeführt, weil ich der Meinung bin, dass dies überprüft werden sollte, da Studenten dieses Modells sonst große Schwierigkeiten beim Einstieg in die Hochschulbildung haben werden.
Es gibt andere wichtige Probleme, wie zum Beispiel das Aussterben des Fernunterrichts in der „regulären“ Sekundarschulbildung, aber die Verwendung von 20 % des Arbeitspensums der Berufsausbildung in dieser Unterrichtsmodalität ist „erlaubt“, was schwerwiegend ist. Und schließlich besteht immer noch das Problem der praktischen Unklarheit darüber, wie mit berüchtigtem Wissen in der beruflichen Bildung umgegangen werden soll.
Nachdem ich eine erste Version dieses Textes gelesen hatte, warnte mich Professorin Monica Ribeiro von der UFPR, einer der wichtigsten Spezialisten für Sekundarschulbildung in Brasilien: „Was die technische und berufliche Formatierung betrifft, besteht immer noch die absurde Möglichkeit, Qualifikationskurse aufrechtzuerhalten.“ , FIC-Kurse, die keine Berufsqualifikation garantieren. Es handelt sich um eine Arbeitsbelastung, die durch die Kombination mehrerer unkoordinierter Kurse entsteht.“ Das ist ernst. Und es erregt immer noch Aufmerksamkeit: Es gebe andere Probleme wie „die obligatorische Anbindung an die National Common Curricular Base“ und auch „die obligatorische Organisation nach Bereichen“, während „die Netzwerke immer noch nach Disziplinen organisiert sind“. Als möglichen positiven Punkt führt Ribeiro an: „Vielleicht, so steht es in der Präsentation, sollte die BNC-Lehrerausbildung aufgehoben oder überarbeitet werden.“
Schließlich gibt es keine politischen Alternativen mehr: Der Vorschlag des MEC erfordert, dass das Thema im Parlament behandelt wird, wie wir seit 2016 gewarnt haben, und deckt sich mit den Bemühungen von PL 2601/2023. In diesem Sinne geht es um die Aufhebung der New Secondary School – eine Tatsache, die in der Presseberichterstattung nicht zur Kenntnis genommen wird.
Seien Sie jedoch gewarnt: Unter der Brücke fließt viel Wasser. Lass uns gehen!
*Daniel Cara ist Professor an der Fakultät für Bildungswissenschaften der Universität São Paulo.
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