von LISZT VIEIRA*
Um die nationale Souveränität zu verteidigen, sind die brasilianischen Streitkräfte auf ein ausländisches Unternehmen angewiesen, das die nationale Souveränität verletzt
Der Skandal um Elon Musk und sein Twitter, jetzt X, brachte Informationen ans Licht, die verborgen blieben oder nur sehr wenig veröffentlicht wurden. Wie wir wissen, sind die brasilianischen Streitkräfte für ihre Kommunikation auf Ihr Unternehmen Starlink und seine Antennen angewiesen. Mit anderen Worten: Um die nationale Souveränität zu verteidigen, sind die brasilianischen Streitkräfte auf ein ausländisches Unternehmen angewiesen, das die nationale Souveränität verletzt.
Dies ist ein weiteres von unzähligen Beispielen für die historische Schwächung des Nationalstaates und des Konzepts der nationalen Souveränität. Ab der zweiten Hälfte des 1648. Jahrhunderts traten vor allem eine Reihe von Phänomenen auf, die den Grundprinzipien des im Westfälischen Frieden XNUMX geschaffenen Konzepts des Nationalstaats entgegenstanden: Territorialität, Souveränität, Autonomie und Legalität.
Nationalstaaten werden geschwächt, weil sie Dynamiken, die über ihre territorialen Grenzen hinausgehen, nicht mehr kontrollieren können. Elektronische Kommunikation überschreitet nationale Grenzen, Kapital dringt in ein Land ein und aus und hinterlässt oft eine Wirtschafts- und Finanzkrise als Erbe, die Arbeitskräfte wandern trotz Verboten in andere Länder aus, transnationale Unternehmen haben Budgets, die größer sind als die der meisten Nationen, und werden in der Praxis in Provinzen umgewandelt. Organisierte Kriminalität, etwa der illegale Handel mit Drogen und Waffen, umgeht nationale Gesetze.
Die Umweltzerstörung in einem Land wirkt sich auf andere aus und die globale Klimakrise kennt keine Landesgrenzen. Das gemeinsame Erbe der Menschheit steht im Widerspruch zur national-territorialen Dimension. Gemeinsame Ökosysteme stellen ein gemeinsames Erbe dar, das über den Rahmen nationaler Souveränitäten hinausgeht. Und für diese und andere Probleme gibt es internationale Regulierungsvereinbarungen und Standards, die nicht immer eingehalten werden. Zusätzlich zu den oben genannten Dimensionen gibt es weitere, die die Autonomie des Nationalstaates beeinflussen, wie etwa kulturelle und soziale Fragen. Kulturelle Aktivitäten in einem Land, wie zum Beispiel Kino oder Musik, beeinflussen das soziale Verhalten in anderen Ländern.
Eine brillante künstlerische Vision der Beziehung zwischen Mensch und Natur findet sich im letzten Dialog von Jean Renoirs Film The Grand Illusion (1937). Zwei Soldaten (einer von ihnen gespielt vom Schauspieler Jean Gabin), die während des Ersten Weltkriegs aus einem deutschen Gefangenenlager geflohen sind, kommen an der Schweizer Grenze an und stoßen auf ein Schneefeld. Ein Soldat fragt: Wo ist die Grenze? Der andere antwortet: „Les frontières sont une erfindung des hommes, la nature s'en fout“.
All diese Probleme waren Gegenstand einer umfangreichen Literatur, die Globalisierungsprozesse neoliberaler Dominanz analysierte. Vor Jahren habe ich mich mit diesen Themen beschäftigt und zwei Bücher veröffentlicht: Citizenship and Globalization (13. Auflage 2016) und Os Argonautas da Cidadania – A Sociedade Civil na Globalização (2001). Zu den wichtigsten in Brasilien veröffentlichten Nachschlagewerken gehört Otavio Iannis Buch Theories of Globalization (1995). Für ihn hat „die globale Gesellschaft formal oder tatsächlich die nationale Gesellschaft subsumiert“.
Daher ist es nichts Neues, dass ein weiterer konkreter Fall einer Schwächung der nationalen Souveränität auftritt. Aber wann immer es auftaucht, hinterlässt es eine Wirkung.
Starlink ist ein Zweig von SpaceX, dem Weltraumforschungsunternehmen von Elon Musk. Das Unternehmen bietet Internetdienste über ein riesiges Satellitennetzwerk an. Es richtet sich an Menschen, die in abgelegenen Gebieten leben, wo es keine lokale Infrastruktur wie Kabel und Masten gibt – was in weiten Teilen des Amazonasgebiets der Fall ist. Schätzungen zufolge wurden bereits mehr als 6 Starlink-Satelliten ins All gebracht. Nach Angaben des Unternehmens handelt es sich um die größte Satellitenkonstellation der Welt mit einer Nutzerbasis in 37 Ländern. Nach Angaben des Unternehmens würde es 3,3 Millionen Abonnenten in 99 Ländern geben.
Stellvertretender Oberst Meira (PL-PE) veröffentlichte ein Dokument, aus dem hervorgeht, dass Armee und Marine auf Starlink-Antennen angewiesen sind. Er präsentierte das Dokument als „Beweis“, dass wir uns nicht mit dem Unternehmen anlegen dürfen. Mit anderen Worten: Die Kommunikation über brasilianische Militäreinsätze erfolgt über die Satelliten von Elon Musk. Nach Angaben der Armee „wird der Vertrag durch die Einfachheit, Flexibilität und Geschwindigkeit gerechtfertigt, die die Starlink-Ausrüstung für den Aufbau von Kommando- und Kontrollverbindungen bietet und die dem Grand Operational Command die nötige strategische Bereitschaft für den Einsatz im gesamten Staatsgebiet verschafft.“". Die Armee sagt außerdem, dass im Falle einer „möglichen Kündigung des Vertrags mit dem oben genannten Unternehmen der strategische Einsatz spezialisierter Truppen beeinträchtigt werden könnte“. Die Armee beabsichtigt außerdem, neue Verträge mit Starlink zu unterzeichnen, um die Special Border Platoons (PEF) zu bedienen), an schwer zugänglichen Orten gelegen (Leandro Demori, „Moschus, der Käse und die Würmer“).
Die von allen Seiten angegriffene nationale Souveränität erleidet durch den Einsatz von Starlink durch Armee und Marine eine weitere Bedrohung. Um dieser Abhängigkeit zu entgehen, hat die Europäische Union im November 2022 ein eigenes System namens IRIS eingeführt, um den Mitgliedstaaten sichere Verbindungen, insbesondere für militärische Zwecke, und das Internet „überall, auch in den entlegensten Regionen der EU und Afrikas“ bereitzustellen. Die ersten Dienste werden voraussichtlich Ende des Jahres 2024 bereitgestellt und IRIS wird 2027 vollständig betriebsbereit sein.
Starlink gewann Aufträge ohne Ausschreibungen auf kommunaler, bundesstaatlicher und bundesstaatlicher Ebene, und eine Blockierung würde dazu führen, dass die Bevölkerung keine wesentlichen Dienstleistungen erhält. Brasilien ist in kritischen Bereichen wie Gesundheitsstationen, Schulen an abgelegenen Orten, den Streitkräften sowie der Grenz- und Straßenpolizei auf die Satellitenverbindung des Unternehmens angewiesen. „Starlink hat in 90 % der Gemeinden im Amazonasgebiet Antennen installiert, und diese Zahl wird nur noch zunehmen“, sagt David Nemer, Professor und Forscher am Department of Media Studies der University of Virginia. Starlink hat 7,5 % seiner Kunden in Brasilien. Die globale Expansion von Starlink verleiht Musk politische Macht. Er kann die zu verbreitenden Inhalte steuern. Während Unternehmen X wirtschaftlich nicht rentabel ist und nur als politische Waffe eingesetzt wird, ist Starlink ein großes Unternehmen, das direkte Unterstützung aus den USA erhält.
In etwas mehr als zwei Betriebsjahren hat sich Starlink zum Marktführer in einem strategischen Segment im Telekommunikationssektor des Landes entwickelt, beispielsweise dem Satelliteninternet. In dieser Zeit wurde das Unternehmen neben Petrobras auch Lieferant mehrerer öffentlicher und staatlicher Einrichtungen wie der Armee, der Marine, des Gesundheits- und Bildungsministeriums. Eine von BBC News Brasil auf der Grundlage des Transparenzportals und des Amtsblatts der Union durchgeführte Umfrage ergab, dass der Vertrag über die Nutzung der Technologie von Musks Unternehmen die Installation von Geräten für die Internetverbindung in mindestens 70 Stützpunkten und Plattformen vorsieht und Petrobras-Schiffe. Dazu gehören die Öl- und Gasexplorationsstützpunkte in der Region Urucu im Landesinneren des Amazonas sowie die Ölexplorationsplattformen im Campos-Becken. Und im Mai dieses Jahres stellte das Armeekommando den Gemeinden in Rio Grande do Sul 100 Starlink-Internetpunkte zur Verfügung Überschwemmungen letzten Mai. Und im Norden des Landes begann die Armee, wie bereits erwähnt, mit der Einführung von Technologie der Firma Starlink Amazonas.
Musk ist ein mächtiger Mann. Unterstützt die extreme Rechte, wie Trump in den USA und Bolsonaro in Brasilien, mit dem Ziel, Engagement für die Blockade jeglicher Regulierung von Big Tech zu gewinnen. Es ist ein perfektes und vollendetes Beispiel für den neoliberalen Kapitalisten.
Mit dem aktuellen Trend zum Multilateralismus und dem Verlust der einseitigen Hegemonie der USA in der Welt werden wir mit politischen Erdbeben konfrontiert sein – wie die aktuellen Invasionskriege in der Ukraine und in Palästina andeuten –, die die traditionellen Prinzipien nationaler Institutionen, die noch heute bestehen, erschüttern werden. Invasionskriege sind nichts Neues. Angesichts der Ohnmacht der Vereinten Nationen überfielen allein die USA nach dem Zweiten Weltkrieg Dutzende Länder und bombardierten sie. Aber der globale geopolitische Kontext ist jetzt ein anderer. Was uns bevorsteht, sind wahrscheinlich Kriege der postnationalen Bewegung und nicht der traditionelle Stellungskrieg oder die Konfrontation zwischen Nationalstaaten.
Wie sieht vor diesem Hintergrund die nationale Souveränität aus? Als eine der Grundlagen des Konzepts des Nationalstaats ist es in der klassischen politischen und juristischen Literatur über Demokratie und die Bildung des Nationalstaats erhalten geblieben. In der Praxis wurde es jedoch durch die Globalisierung erschüttert und teilweise sogar verschluckt. Nationale Souveränität funktioniert heute im Allgemeinen als Forderung und Protest. Es ist zu einem doktrinären Dogma geworden, aber in Wirklichkeit funktioniert es nur, wenn es kein Interesse des globalen Kapitals gibt, das die überwiegende Mehrheit der Länder in Provinzen verwandelt hat.
*Liszt Vieira ist pensionierter Professor für Soziologie an der PUC-Rio. Er war Stellvertreter (PT-RJ) und Koordinator des Global Forum der Rio 92-Konferenz. Autor, unter anderem, von Die Demokratie reagiertGaramond). [https://amzn.to/3sQ7Qn3]
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