von MARCELO AITH*
Sollte ein Machtmissbrauch nachgewiesen werden, drohen Tarcísio de Freitas Sanktionen, etwa eine Sperre für acht Jahre und andere anwendbare Strafen
1.
Der Gouverneur von São Paulo, Tarcísio de Freitas, spielte am vergangenen Sonntag (27) im Hauptquartier der Regierung von São Paulo und an der Seite von Ricardo Nunes in einer weiteren kontroversen Episode während der Wahlen zum Stadtrat von São Paulo mit. Ohne Beweise vorzulegen, erklärte er am Tag des zweiten Wahlgangs unverantwortlich, dass das Primeiro Comando da Capital (PCC) – die größte kriminelle Fraktion in Brasilien – einen „Hagel“ ausgesprochen habe, der die Abstimmung für Guilherme Boulos leitete.
Um die Aussagen des Gouverneurs zu untermauern, veröffentlichte das Sekretariat für öffentliche Sicherheit von São Paulo um 15:50 Uhr, während die Wahllokale noch geöffnet waren, eine Mitteilung, in der es hieß, dass „das Geheimdienstsystem der Militärpolizei die Verbreitung von Nachrichten abgefangen hat, die einer kriminellen Fraktion zugeschrieben werden, und die Wahl anweist.“ Kandidaten für das Bürgermeisteramt in den Gemeinden Sumaré, Santos und São Paulo. Die Zivilpolizei untersucht den Ursprung dieser Nachrichten.“
Tarcísio de Freitas erklärte: „Wir warnen schon seit langem davor. Wir haben umfangreiche Aufklärungsarbeit geleistet und tauschen Informationen mit dem Landeswahlgericht aus, damit Maßnahmen ergriffen werden können.“
Als Reaktion darauf reichte Guilherme Boulos eine richterliche Untersuchungsklage (Electoral Judicial Investigation Action, AIJE) auf der Grundlage von Artikel 22, Punkt Wahl am Wahltag, ein, wie es im Bundesstaat São Paulo noch nie zuvor gegeben wurde.“ Er betonte auch den „Einsatz öffentlicher Maschinen und den Missbrauch politischer Macht“, der mit dieser Situation verbunden sei.
2.
Was ist die Electoral Judicial Investigation Action (AIJE) und welche Konsequenzen hat sie?
Die Judicial Electoral Investigation Action ist ein Rechtsinstrument des brasilianischen Wahlrechts, mit dem Verhalten untersucht und sanktioniert wird, das die Legitimität und Normalität von Wahlen gefährdet. Dies ist im Verbotsgesetz (Ergänzungsgesetz Nr. 64/1990) und im Wahlgesetz (Gesetz Nr. 4.737/1965) vorgesehen, hauptsächlich in den Artikeln 22 ff. des Ergänzungsgesetzes Nr. 64/1990. Mit der gerichtlichen Wahlermittlungsmaßnahme können neben anderen Praktiken, die sich auf die Chancengleichheit zwischen Kandidaten auswirken, der Missbrauch wirtschaftlicher, politischer oder behördlicher Macht sowie der Missbrauch von Kommunikationsmitteln untersucht werden.
Zu den Sanktionen im Falle einer Verurteilung gehören: (i) Sperre: Die verurteilte Person kann gemäß Artikel 1, Punkt I, Absatz „d“ des Komplementärgesetzes Nr. 64/1990 für acht Jahre gesperrt werden. Dieser Ausschluss kann sich sowohl auf den direkt beteiligten Kandidaten als auch auf Dritte auswirken, die von der illegalen Praxis profitieren. (ii) Widerruf der Registrierung oder des Diploms: Dem Kandidaten kann die Registrierung seiner Kandidatur vor den Wahlen oder sein Diplom nach der Wahl entzogen werden, wodurch er das Recht verliert, die Position, für die er gewählt wurde, anzunehmen oder weiterzuführen; (c) Geldstrafen: Zusätzlich zu politischen Sanktionen kann die verurteilte Person je nach Schwere und Umständen des Falles zur Zahlung von Geldstrafen verpflichtet werden.
3.
Könnte die Rede des Gouverneurs rechtliche Konsequenzen haben?
Die von Guilherme Boulos vorgeschlagene Maßnahme zielt darauf ab, den möglichen Missbrauch politischer Macht und den missbräuchlichen Einsatz von Autorität durch den Gouverneur sowie einen möglichen ungerechtfertigten Vorteil für den Bürgermeisterkandidaten zu untersuchen. Sollte ein Machtmissbrauch nachgewiesen werden, drohen Tarcísio de Freitas Sanktionen, etwa eine Sperre für acht Jahre und andere anwendbare Strafen.
Ebenso könnte Ricardo Nunes sein Diplom entzogen werden und für acht Jahre für nicht wählbar erklärt werden, wenn nachgewiesen wird, dass er vom Machtmissbrauch profitiert hat.
In Anbetracht der Tatsache, dass die gerichtliche Wahlermittlungsmaßnahme darauf abzielt, gleiche Bedingungen zwischen den Kandidaten und die Integrität des Wahlprozesses sicherzustellen und diejenigen zu bestrafen, die ihre Machtpositionen missbräuchlich nutzen, um das Ergebnis der Wahlen und das Verhalten des Gouverneurs zu beeinflussen – wenn die institutionelle Struktur genutzt wird des Staates am Wahltag, mit offenen Wahllokalen und deutlichen Wahlauswirkungen, insbesondere im Zeitalter der WhatsApp-Gruppen und der Informationsgeschwindigkeit – wird bestraft. Jetzt müssen wir nur noch auf die Analyse des Wahlgerichts warten, das wissen wird, wie es den Fall mit der nötigen und fairen Aufmerksamkeit und Konsequenzen behandeln wird.
*Marcelo Aith ist ein Strafverteidiger mit einem Master-Abschluss in Strafrecht von der PUC-SP.
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