von JOÃO CARLOS LOEBENS & ARTHUR HARDER KINGS*
Die Ausbeutung der Bodenschätze in Brasilien war ein Instrument der missbräuchlichen Kapitalakkumulation und führte zu Tragödien wie der von Vale in Brumadinho
„Das Gold, das dort in großen Mengen abgebaut wurde, brachte in Europa mehr Reichtum hervor als in Portugal und mehr in Portugal als in Minas, wo das verbleibende Vermögen in den Händen einiger weniger konzentriert war, nach der Formel, die uns noch immer am Herzen liegt.“ heute. Eliten. Wie ein Autor sagte: „Bei so viel Reichtum begannen wir arm zu werden“ (Laura de Mello e Souza, Arm, unhöflich und bedrohlich).
„Auf brasilianischem Boden ist vom dynamischen Impuls des Goldes nichts übrig geblieben, außer Kirchen und Kunstwerken. […] In fremden Händen wird Eisen nichts zurücklassen als das, was Gold übrig hat“ (Eduardo Galeano, Die offenen Adern Lateinamerikas).
„Unser Mutterland schlief / Unser Mutterland war so abgelenkt / Ohne zu merken, dass es abgezogen wurde / In dunklen Transaktionen“ (Chico Buarque, Wird bestehen).[1]
Die Vale-Tragödie in Brumadinho endete am 25. Januar zum dritten Mal. Auf lange Sicht kann man verstehen, dass Vales Tragödie in Brumadinho keine Überraschung ist. Die Auszüge, die den Text eröffnen, sind in der Lage, diese Feststellung zu belegen, und zwar nicht so sehr durch die Angabe von Präzedenzfällen (erinnern wir uns dennoch an Mariana im Jahr 2015), sondern durch den Hinweis darauf, dass der Bergbau, wie er in diesen mehr als 300 Jahren praktiziert wurde, noch in die Zeit zurückreicht Im XNUMX. Jahrhundert zeichnet es sich durch sein wesentliches Merkmal aus: die Verarmung Brasiliens. Wie die von Laura de Mello e Souza zitierte Autorin sagt: „Inmitten so großen Reichtums begannen wir, arm zu werden.“[2]
Eduardo Galeano erinnert sich: Wenn Gold uns nichts weiter hinterlassen hat als einige schöne Kirchen und Kunstwerke, ist es schwer vorstellbar, dass Eisen und dergleichen auf denselben bekannten Wegen etwas anderes bewirken können: Die Geschichte wiederholt sich und das Szenario ist noch desolater.
Erinnern wir uns zunächst an Minas aus dem 1710. Jahrhundert, einen Ort, der so lange die Fantasie von Abenteurern beflügelte und der, als er entdeckt wurde, der portugiesischen Krone Glück brachte. Trotz der Fülle an Gold war das Bild zweideutig, so Laura Vergueiro: „Als der Kapitän von Minas Gerais seinen Höhepunkt erlebte, lebten Tausende von Männern im Elend, verhungerten, irrten ziellos durch die Lager, traurige, heruntergekommene Früchte einer systemkranken Wirtschaft.“ und eine gewalttätige Machtstruktur“. Die Konzentration des Reichtums rund um die Gewinnung von Gold war die Regel, im Jahr 47 waren beispielsweise nur fünf Personen für XNUMX % des gesamten im Rio das Mortes geförderten Goldes verantwortlich.
Für Angelo Carrara war diese Situation keine Ausnahme: Obwohl Gold den Binnenmarkt, der auf Transport, pastoralen und landwirtschaftlichen Aktivitäten, dem Bergbau in den Minen des XNUMX unter der Ägide der Krone brachte weder für die Kolonie noch für die Region wesentliche Gewinne. Infolge der Goldknappheit „verkümmerte das gesamte System, verlor an Vitalität und zerfiel schließlich in eine Subsistenzwirtschaft“. Nach Einschätzung von Celso Furtado kam das Potenzial und die mögliche Produktionsentwicklung aus der Gewinnung von Goldreichtum nicht zum Tragen, da es sich um das erste Kapitel einer langen Geschichte der Ausbeutung und nationalen Verarmung handelte.[3]
In jüngerer Zeit hat Getúlio Vargas und der Industrialisierungsimpuls seiner Regierung dem Bergbau erneut eine herausragende Rolle im brasilianischen Wirtschaftsszenario eingeräumt. Ab den 1940er Jahren verfolgte die Bundesregierung eine aggressivere Politik im Bereich der Mineralienexploration. Die sogenannte Schwer- oder Basisindustrie, einschließlich der Stahlindustrie, war ein wesentlicher Bestandteil der Industrialisierung. Die Gründung der Companhia Siderúrgica Nacional im Jahr 1941 und der Companhia Vale do Rio Doce im Jahr 1942 sind Beispiele für das nationalistische und entwicklungspolitische Projekt dieser Zeit. Auf diese Weise „behauptet, dass die Itabira Eisenerzunternehmen in Brasilien abgehaltene Behauptungen, die von Politikern und Intellektuellen seit der Ersten Republik bestritten wurden“.
Wenn einerseits die Bemühungen von Varguista die nationale Entwicklungsrichtung der brasilianischen Mineralienexploration angedeutet hatten, war das Problem andererseits nicht vollständig gelöst. Zwei Jahrzehnte später, zwischen dem 13. und 18. Januar 1964, zum Beispiel bei der „Volkswoche zur Verteidigung des Erzes“, die in Belo Horizonte stattfand, wurde in den Worten von Ana Moraes „der ungezügelte Export brasilianischer Bodenschätze angeprangert, was geschehen würde.“ eine „kolonialistische“ Aktion multinationaler Konzerne sein“. In dieser Folge waren einige konkrete Auswirkungen für multinationale Unternehmen zu spüren, der „Hanna-Fall“ ist ein bekanntes Beispiel.
Eine parlamentarische Untersuchungskommission entzog dem Unternehmen auf der Grundlage von Berichten, die auf Unregelmäßigkeiten bei der Exploration durch das US-Unternehmen hindeuteten, die Schürfrechte und förderte die Verstaatlichung der Minen. Im April 1964 kam jedoch „das Gesetz“ durch den von großen Bergbaukonzernen unterstützten Staatsstreich zwischen Unternehmen und Militär, der Präsident João Goulart und sein reformistisches Projekt stürzte. Mit der Diktatur war nach Einschätzung von Ricardo Bueno ein großer Teil des Bergbausektors das Ziel intensiver privater und ausländischer Exploration, was zur brasilianischen „konservativen Modernisierung“ (sprich: einkommensfokussierende Modernisierung) beitrug.[4]
In den Jahren 1990-2000, mit Beginn des 1997. Jahrhunderts, änderte sich das Szenario kaum. Die Privatisierung von Vale, die während der Regierung von Fernando Henrique Cardoso durchgeführt wurde, ist zweifellos eine verdächtige Operation, da das brasilianische Staatsunternehmen, wie es heißt, „zu einem Schnäppchenpreis“ verkauft wurde. Das wohlhabende und profitable öffentliche Unternehmen Vale wurde zum Gegenstand der Begierde großer nationaler und internationaler Wirtschaftskonzerne und wurde im Mai 3,3 von der FHC-Regierung für einen Preis von 200 Milliarden Dollar privatisiert, ein Betrag, der als skandalös niedrig angesehen wurde (zusätzlich zu dem Betrag, den die BNDES hatte). zu subventionierten Zinsen finanziert/einen guten Teil bezahlt), da die Bewertung der Erzreserven den Wert damals auf etwa XNUMX Milliarden steigern konnte.
Einer der angeblichen Gründe für die Privatisierung war der Abbau der Auslandsschulden, das Geld wurde jedoch für laufende Ausgaben und parlamentarische Forderungen verwendet. In den 21 Jahren der Privatisierung erhielten die Eigentümer/Aktionäre, die mit BNDES-Mitteln für 3,3 Milliarden R$ kauften, nicht weniger als 320 Milliarden R$ an Gewinnen und Dividenden! In den ersten drei Quartalen des Jahres 3 erzielte Vale einen Nettogewinn von 2021 Milliarden US-Dollar, wobei das Unternehmen für 15,8 Milliarden US-Dollar gekauft wurde. Das heißt, der Gewinn in den ersten 3,3 Monaten des letzten Jahres war fünfmal höher als der für den Kauf des Unternehmens gezahlte Betrag! Ein guter Teil der 9 Milliarden des Kaufs wurde von der BNDES (Förderfinanzierung) und mit „faulen Anleihen“ bezahlt, die der Bund großzügig erhielt. Gibt es einen schlimmeren Deal als diesen für die brasilianische Gesellschaft?
Darüber hinaus gibt es viele Beschwerden über Unregelmäßigkeiten bei der Privatisierung, wie die Journalisten Amaury Ribeiro Jr. und Aloysio Biondi zeigen. Als ob die Absurditäten und Tragödien auch heute noch endlos wären, um die Situation durch Manipulation der Verrechnungspreise und den Einsatz von Unternehmen zu verschlimmern, Vale Offshore- In Ländern oder Territorien, die als „Fiskokriminelle Verstecke“ gelten (üblicherweise als Steueroasen bezeichnet), trägt es zunehmend zur Aufrechterhaltung des „Brasilien verarmenden Bergbaus“ bei: Das Erz verlässt das Land im Rohzustand (ohne lokale Industrialisierung), unterbezahlt (ausweichend). (Steuern), wird oft auf unregelmäßige und räuberische Weise abgebaut, was normalerweise den örtlichen Gemeinden Schaden zufügt, und wird schließlich in Form von Stahl für den internen Verbrauch zu viel höheren Werten reimportiert, ohne dass Arbeitsplätze, Einkommen und Wohlstand geschaffen werden Brasilien. Das Lied ist immer noch aktuell: „Es schlief / Unser Mutterland war so zerstreut / Ohne zu merken, dass es abgezogen wurde / In dunklen Transaktionen“.[5]
Vales Tragödie in Brumadinho, die nun drei traurige Jahre vollendet, zeigt aus der historischen Perspektive der langen Dauer die Kontinuität eines Modells der Mineralienexploration, das trotz der offensichtlichen Veränderungen im Laufe der Jahrhunderte immer noch dasselbe bleibt wie die koloniale Ausbeutung vergangene Jahrhunderte. Die in der kolonialen Sklaverei entstandene Mineralienexploration in Brasilien passte sich so gut an unseren peripheren Kapitalismus an. Es handelt sich um ein Modell, bei dem Leben zugunsten der uneingeschränkten Akkumulation von Kapital im In- und Ausland aufgegeben wird.
In diesem Zusammenhang können auch die Probleme verstanden werden, die sich aus dieser räuberischen Mineralienexploration ergeben: die Umweltzerstörung, die bei Bergbau-Megaprojekten so häufig vorkommt, die Verarmung von Gemeinden und Territorien/Ländern, in denen Mineralienexploration durchgeführt wird, und die Verachtung für jedes populäre Projekt diese Ressourcen und dergleichen zu demokratisieren. Bodenschätze verwandeln sich letztendlich in Barrieren und Hindernisse für den ultimativen Zweck des Bergbaus, nämlich der Schaffung von Wohlstand und Wohlergehen für die Bevölkerung, und werden zu dem, was sie derzeit sind: ein Instrument der missbräuchlichen Kapitalakkumulation.
Möge die Tragödie von Vale in Brumadinho uns auf andere Wege führen, zu einem anderen Verhältnis zum Bergbau und zur Umwelt, damit es keine Leben mehr gibt, die durch die Nachlässigkeit großer Konzerne im Namen uneingeschränkter Akkumulation und Missbrauch „ausgelöscht“ werden könnten Kapital durch die Erzielung von Gewinnen um jeden Preis. Kurz gesagt, dass wir ein anderes Modell finden, nach dem wir leben können.[6]
*Joao Carlos Loebens ist Doktorandin der Wirtschaftswissenschaften und Steuerprüferin beim State Revenue Service von Rio Grande do Sul.
*Arthur Harder Reis ist Geschichtsstudent an der Bundesuniversität Rio Grande do Sul (UFRGS).
Aufzeichnungen
[1] Die Auszüge aus dem Epigraph lauten jeweils: MELLO E SOUZA, Laura. „Schlecht, unhöflich und bedrohlich“. In: FIGUEIREDO, Luciano. (Hrsg.). Geschichte Brasiliens für die Besetzten. Rio de Janeiro: LeYa, 2013. p. 316; GALEANO, Eduardo. Die offenen Adern Lateinamerikas. Porto Alegre: L&PM, 2018. S. 88-89; Chico Buarque, Wird bestehen, Komposition: Francis Hime und Chico Buarque, 1984.
[2] Eine ausführlichere und ausführlichere Argumentation wurde von uns vorgebracht in: LOEBENS, João; KÖNIGE, Arthur. Der Bergbau, der Brasilien verarmt. In: MELÉNDEZ, G; CANO, J; BOLIVAR, H. (Hrsg.). Neoextraktivismus-Territorien und indigene Rechte in Lateinamerika. Durango: Hrsg. Universidad Juárez del Estado de Durango, 2021. Online verfügbar.
[3] Vgl. VERGUEIRO, Laura. Opulenz und Elend von Minas Gerais. São Paulo: Brasiliense, 1981. p. 74-75; CARRARA, Angelo. Narrengold. In: FIGUEIREDO, L. Op cit., P. 153; FURTADO, Celso. Wirtschaftsform in Brasilien. Brasilia: Hrsg. Unb, 1963. p. 108.
[4] Informationen zu CVRD und CSN finden Sie unter: Gründung der Companhia Vale do Rio Doce. FGV-CPDOC, s. D; CSN, eine politische Entscheidung. FGV-CPDOC, sd Beide online verfügbar. Für den folgenden Zeitraum siehe: MORAES, Ana. Die Bergleute und die Eroberung des Staates: vom „Hanna-Fall“ bis zum Putsch von 1964. In: CAMPOS, Pedro; BRANDÃO, Rafael; LEMOS, Renato. (Organisationen). Unternehmertum und Diktatur in Brasilien. Rio de Janeiro: Konsequenz, 2020; BUENO, Ricardo. Das ABC der Lieferung in Brasilien. Petropolis: Stimmen, 1981.
[5] Siehe jeweils: BIONDI, Aloysio. Privatisiertes Brasilien: eine Einschätzung des Staatsabbaus. São Paulo: Editorial Generation, 2014; RIBEIRO Jr., Amaury. die Privatsphäre des Tukans. São Paulo: Editorial Generation, 2011; REIS, Arthur; LOEBENS, John. „Das Weglassen von Steuernomenklaturen: eine kurze Studie zum Thema „Steueroasen“. Tax Justice Institute, Porto Alegre, 28. November. 2019.
[6] Über Brumadinho siehe: FERREIRA, Dom Vicente. Brumadinho: 25 ist jeden Tag. São Paulo: Populärer Ausdruck, 2020; GOULART, Julia. Erinnerungen an Brumadinho: Leben, die nicht vergehen. São Paulo: Literarische Autonomie, 2019.
