von EVERALDO DE OLIVEIRA ANDRADE*

Die Stadt São Paulo braucht eine neue öffentliche Universität, die an der Peripherie lernt und kommuniziert, eine echte „Stadtschule“, die der Arbeiterklasse nahe steht

Die Pandemie und die Angriffe der Bundes-, Landes- und Kommunalregierungen auf die Bevölkerung, die ihnen ihre wirtschaftlichen und sozialen Rechte entziehen, haben die immense Kluft der Ungleichheiten in der Stadt São Paulo und die wachsende Marginalisierung der Peripherien deutlich gemacht und vergrößert. Der Zugang zu hochwertiger und kostenloser Bildung auf allen Ebenen ist zu einem immer weiter entfernten Traum geworden. Das Rathaus einer Stadt von der Größe von São Paulo kann dieser Situation nicht gleichgültig gegenüberstehen. Tausende junge Menschen und Arbeitnehmer aus den Vierteln, die am weitesten vom Stadtzentrum entfernt sind, möchten studieren, ein College oder eine Universität besuchen, sich qualifizieren und bessere Jobs haben. Und in diesem Zusammenhang werden öffentliche Universitäten sowie Wissenschaft und Kultur selbst von obskurantistischen und konservativen Sektoren angegriffen und abgewertet. Dies ist der Zeitpunkt, an dem Bildungsunternehmen Fortschritte machen, Universitätsmodelle ohne Verpflichtungen gegenüber der Gesellschaft und bedürftigen Gemeinschaften, die versuchen, Lehrstrategien für Nichtteilnahme und Disqualifizierung durchzusetzen, Lehrtätigkeiten abzulehnen oder prekärer zu gestalten, nur um ihre Rentabilitätsspanne zu erhöhen. Professoren, Wissenschaftler, Akademiker und Intellektuelle, die sich gesellschaftlich für die Rechte der Mehrheit der Bevölkerung, für Gleichberechtigung und den Ausbau gesellschaftlicher Rechte einsetzen, fühlen sich zunehmend von den wissenschaftsfeindlichen Diskursen der Extremisten bedrängt rechts, vom Markt und seinen produktivistischen Modellen, aufgrund der Dynamik der schnellen Professionalisierung und als verfügbar angesehen, was den Studenten angeboten wird. Im Gegensatz dazu verfügt São Paulo über einige der wichtigsten öffentlichen Universitäten des Landes (USP, UNESP, UNICAMP, UNIFESP, UFABC), von denen einige ihren Campus in der Hauptstadt haben und an der Produktion von Wissenschaft, Kultur, Beratungsdiensten und Sozialleistungen auf hohem Niveau beteiligt sind Unterstützung, aber weit unter den Bedürfnissen der Stadt.

Die überwiegende Mehrheit der Hochschulstudenten in der Stadt São Paulo besuchen private Einrichtungen, die leider – trotz der Bemühungen und des Engagements ihrer Professoren – nur sehr wenig zu den Hauptproblemen der Gemeinde beitragen. Private Bildungsunternehmen kümmern sich kaum um die immensen Dilemmata und Schwierigkeiten unserer heute in der Verzweiflung von Arbeitslosigkeit, fehlenden Qualifizierungsmöglichkeiten und niedrigen Löhnen versunkenen Bevölkerung; Sie profitieren jedoch von der Expansion angesichts des Mangels an offenen Stellen an öffentlichen Universitäten und der enormen Nachfrage nach höherer Bildung seitens der Bevölkerung, die studieren und sich beruflich qualifizieren möchte. Am Rande der Stadt, weit entfernt von den großen Universitätszentren, ist dieser Mangel noch größer. Heute ist es notwendig, die Bedeutung und das Recht einer öffentlichen, kostenlosen und hochwertigen Hochschulbildung in der Nähe der arbeitenden Bevölkerung mit Präsenzunterricht zu bekräftigen, der einen lebendigen Dialog zwischen der Universität und der Gemeinschaft, in der sie tätig ist, ermöglicht. Es gibt noch keine öffentliche universitäre Einrichtung mit diesem Profil und Wirkungsschwerpunkt. Die Stadt São Paulo könnte und sollte über eine kommunale Hochschule verfügen, verfügt jedoch noch nicht darüber, und es gibt landesweit Dutzende Beispiele öffentlicher kommunaler Universitäten, die in ihren Städten eine wichtige Rolle in den Bereichen Wissenschaft, Kultur, Technologie und Technologie spielen professionelle Zentren.

Die Peripherie von São Paulo ist lebendig und aktiv, sie produziert Kultur, Wissen, Wissenschaft, sie ist Ausdruck des wahren populären und arbeitenden, sozialen und kulturellen Kaleidoskops der Stadt, aber sie wurde ignoriert und wirtschaftlich und sozial diskriminiert und verlässt sie reichlich Raum für Ausbeutung bis hin zum Drogenhandel und dem religiösen Markt. Eine neue öffentliche und freie, kommunale und populäre Universität kann und müsste entstehen, die sich für die Überwindung der immensen sozialen und wirtschaftlichen Ungleichheiten einsetzt, die unsere Stadt kennzeichnen, und neue Möglichkeiten, einen neuen Raum für Dialog sowie ein neues Projekt und eine neue Perspektive der Hochschulbildung bietet. Dass es mit der Autonomie zum Dialog und zum Vorschlagen von Lösungen geboren wird und wissenschaftliche Erkenntnisse aus der Realität der Jugend und der Arbeiterklasse von São Paulo, die am Stadtrand lebt, hervorbringt. Wir werden die Möglichkeit haben, neue Verbindungen zwischen dem unterschiedlichen Wissen dieser Peripherien, ihren beliebten lokalen und selbstorganisierten Einheiten, und der hochkomplexen akademischen Wissenschaft herzustellen, die heute fast nur noch an den großen öffentlichen Universitäten entwickelt wird und noch lange nicht in der Lage ist, das Unermessliche zu liefern und legitime öffentliche Nachfrage. Die Entfernungen zwischen Universitätsgeländen und Peripherien sind nicht nur geografischer Natur, sondern auch kultureller, politischer und vor allem sozialer Natur.

Die Struktur des Rathauses von São Paulo hat bereits wichtige Schritte unternommen und verfügt über Strukturen für die ersten Initiativen. Eine neue Universität für Lehre, Forschung und Erweiterung kann jetzt beginnen, indem sie sich das Vorhandene im kommunalen Verwaltungsapparat, seine physischen Strukturen, seine qualifizierten Fachkräfte und seine sozialen Wurzeln in der Peripherie zunutze macht. Das während der Regierung von Fernando Haddad gegründete UNICEU-Netzwerk beispielsweise bringt die großen bestehenden Möglichkeiten zum Ausdruck. Ursprünglich waren gemischte Kurse zur Ausbildung von Lehrern für kommunale öffentliche Schulen vorgesehen, später wurden Kurse für lokale Gemeinden eröffnet. Ursprünglich in Zusammenarbeit mit Univesp angeboten, wird der Umfang nun schrittweise reduziert. Das derzeitige Management beabsichtigt, diese Räume zu privatisieren und einzuschränken, anstatt sie zu erweitern. Es wäre notwendig, diese Richtung umzukehren und die öffentlichen Dienstleistungen insgesamt auszubauen. Das Uniceu-Netzwerk ist eine Erfahrung, die gepflegt und erweitert werden muss und das Netzwerk Schritt für Schritt in eine echte kommunale öffentliche Universität verwandelt. Heute gibt es Hunderte von aktuellen Lehrern aus dem städtischen Netzwerk mit Ausbildung (Meister und Ärzte), die sich dem Projekt anschließen könnten. Es besteht ein großer Bedarf an Ausbildung und beruflicher Qualifikation für kommunale Lehrkräfte, selbst im Rahmen der breiten kommunalen Funktion, die eine kommunale Universität in ihre Ziele einbeziehen könnte. Kommunale Lehrer plädieren seit Jahren dafür, dass die DREs (regionale Bildungsstationen) zu Zentren der Lehrerausbildung werden, eine städtische Universität würde diese Rolle übernehmen.

Wir können uns zahlreiche alternative Wege vorstellen, um dieses Ziel zu erreichen. Ein weiterer und wichtiger Schritt könnte die Bildung eines Konsortiums öffentlicher Hochschulen sein, das bei der Bildung der neuen Universität mitwirken und Projekte und Initiativen zur Förderung neuer Forschungszentren, des technologischen Fortschritts, des kulturellen Schaffens und der beruflichen Qualifikation unterstützen soll zunächst die Räume der CEUs; Aktivitäten zur Universitätserweiterung in Verbindung mit Räumen und Institutionen in der Gemeinde, Dialog mit populären Erfahrungen und Initiativen, um diese neue Universität zu einem Ort für echte „Staatsbürgerschulen“ zu machen; gemeinsam mit der neuen städtischen Universität dazu beizutragen, Erweiterungs- und Spezialisierungsstudiengänge voranzutreiben. Die Dutzenden bestehender kommunaler Hochschuleinrichtungen im ganzen Land bieten Beispiele, die reproduziert werden können oder als Inspiration für die Entwicklung der beliebten Universität in São Paulo dienen.

Die Finanzierung dieser Initiativen für eine kommunale Universität ist eine politische Angelegenheit, aber sie kann nicht mit Mitteln für die Grundbildung und ihren immensen Bedarf konkurrieren oder sie bestreiten, sondern nach alternativen Wegen, Strategien und Ressourcen suchen, um sie lebensfähig zu machen und eine kostenlose und qualitativ hochwertige Hochschulbildung zu gewährleisten. Es ist notwendig, die immense Zwangsjacke der Einkommensungleichheit, der Rechte, des Zugangs zu Wissen, Kultur und Wissenschaft zu durchbrechen, die die Finanzelite und die brasilianische Bourgeoisie insgesamt der arbeitenden Bevölkerung auferlegt haben. In der liberalen und marktwirtschaftlichen Logik, die heute die gesamte staatliche Politik und die meisten Regierungen leitet, wird es immer an Ressourcen mangeln, wenn es um die Ausweitung von Rechten und kostenlosen öffentlichen Dienstleistungen für die Arbeiterklasse geht, aber es wird immer eine Bereitschaft zu Verhandlungen und Gewährungen geben Steuerbefreiungen, zahlen unbestrittene Milliardärsschulden an Spekulanten und helfen bereitwillig Geschäftsleuten, Bankern und den üblichen Privilegierten. Ein spezieller öffentlicher Fonds, der aus diesen privilegierten Sektoren gespeist wird, könnte eingerichtet werden, um die städtische Universität zu finanzieren oder lebensfähig zu machen, was ebenfalls eine Mobilisierung und einen Druck der Bevölkerung erfordert. Es gibt viele aktuelle Beispiele für Volks- und Jugendbewegungen, die durch Mobilisierung und Druck auf öffentliche Behörden Ressourcen erlangten, wie etwa die „Bewegung für eine öffentliche Universität in Baixada Santista“, die Bewegung für eine öffentliche Universität in der Ostzone, die wichtige Ergebnisse erzielte Es sind, wenn auch teilweise, Erfolge zu verzeichnen und zeigen, dass es möglich ist, diesen Weg zu gehen.

Die Stadt São Paulo braucht eine neue öffentliche Universität, die an der Peripherie lernt und kommuniziert, eine echte „Stadtschule“, die der Arbeiterklasse nahe steht und Möglichkeiten der beruflichen, kulturellen und wissenschaftlichen Ausbildung für Tausende junger Menschen bietet, die heute von jeglichem Zugang ausgeschlossen sind Der Zugang zur Hochschulbildung, der neue Beschäftigungsmöglichkeiten eröffnet, trägt zur Ankurbelung der Wirtschaft bei, was die Qualifikation der derzeitigen Lehrer und den Funktionalismus des kommunalen Netzwerks vertieft. eine offene, freie, autonome und demokratische Universität, die gleichzeitig den Zugang zum kulturellen, wissenschaftlichen und technologischen Erbe der Menschheit für alle gewährleisten kann, verbunden mit der Grund- und Sekundarbildung, die in der Lage ist, zuzuhören, zu lernen und die Probleme zu erarbeiten, Forderungen und Kritik, die aus der populären und arbeitenden Peripherie stammen, aus der Jugend, die heute von den Möglichkeiten ihrer vollen Entfaltung ausgeschlossen ist. Die bevorstehenden Kommunalwahlen werden dieser Debatte voraussichtlich die nötige Dimension verleihen.

*Everaldo de Oliveira Andrade Professor am Fachbereich Geschichte am FFLCH-USP