von IGOR FELIPPE SANTOS*
Obwohl Bolsonaros Bewegungen widersprüchlich erscheinen, ergänzen sie sich insofern, als sie Konflikte zwischen Institutionen schüren.
Die Ministerreform von Jair Bolsonaro, die sechs Minister am selben Tag wechselte, ist Teil des Übergangsprozesses der Regierung, der Ende letzten Jahres begann und die Schließung des Zauns um die Beziehungen der Familie zu Fabrício Queiroz und die eingeleiteten Ermittlungen markiert STF. Die Bolsonaro-Regierung begann in der antipolitischen Welle des Wahlkampfs 2018. Es wurde ein Stativ zur Unterstützung der Regierung konsolidiert, das herkömmlicherweise als ideologische Kerne (die Olavisten), juristisch-militärische und wirtschaftliche Kerne charakterisiert wurde. Der Präsident war das Symbol für Ordnung und Autorität, der damalige Justizminister Sergio Moro ein Banner im Kampf gegen Korruption und der Superminister für Wirtschaft Paulo Guedes ein Garant des neoliberalen Spar- und Privatisierungsprogramms.
Eine Gruppe von Militärs besetzte Posten im Planalto-Palast, beispielsweise General Carlos Alberto dos Santos Cruz im Regierungssekretariat, und in strategischen Ministerien wie Bergbau sowie Energie und Infrastruktur. Ein Team von Olavisten wurde Schlüsselbereichen zugeteilt, etwa dem Ministerium für Bildung und Auswärtige Angelegenheiten, Referenzen der extremistischsten Gruppen, die an der Spitze des ideologischen Kampfes in sozialen Netzwerken stehen und mit dem politisch-ideologischen Projekt der extremen Rechten in Einklang stehen .
In diesen zwei Jahren und vier Monaten sind Veränderungen in der Arbeitsweise der Bolsonaro-Regierung im Gange, mit dem Abgang von Ministern, mit der Veränderung der Beziehungen zum Nationalkongress, mit der Reaktion der Justiz und mit den Auswirkungen der Coronavirus-Pandemie. was verschiedene Perspektiven eröffnet.
Der ideologische Kern, der sich wie die „verrückten Hunde“ des Bolsonarismus mit Straßenprotesten, Angriffen auf Feinde und ideologischem Kampf in sozialen Netzwerken verhielt, hat in der letzten Periode an Protagonismus verloren. Bis letztes Jahr stand dieser Kern an vorderster Front, zog die Fäden, führte „Tests“ durch und bereitete den Boden für Bolsonaros Aktionen.
Zu Beginn der Coronavirus-Pandemie, als Bolsonaro eine leugnende Linie vertrat, Gouverneure angriff und Maßnahmen zur sozialen Isolation boykottierte, was zu heftigen Reaktionen in der Gesellschaft und ihrer institutionellen Isolation führte, ging dieses Segment auf die Straße und beschuldigte ein Manöver zum Sturz des Präsidenten durch Proteste . in militärischen Symbolen, die den Schatten eines Putsches nähren, der in dieser Regierung andauert.
Nach dem Feuerwerksangriff einer extremistischen Gruppe auf die STF wurden Ermittlungen wegen antidemokratischer Handlungen eingeleitet, mit einer Durchsuchungs- und Beschlagnahmungsaktion und einer Festnahmeanordnung gegen sechs Verdächtige, darunter die rechtsextreme Aktivistin Sara Giromini, genannt Sara Winter. Außerdem wurde eine Fake-News-Untersuchung eingeleitet, mit dem Ziel, verleumderische Denunziationen und Drohungen gegen Minister des Gerichtshofs zu untersuchen.
Im Rahmen der Eskalation des Konflikts zwischen der STF und rechtsextremen bolsonaristischen Gruppen stürzte Bildungsminister Abraham Weintraub und Sara Winter wurde für 10 Tage festgenommen und unter Vorsichtsmaßnahmen mit einer elektronischen Fußfessel freigelassen. Ohne jegliche Solidaritätsbekundung des Präsidenten äußerte sie öffentlich ihren Unmut über die politische Aufgabe.
Diese Krise verschärft sich mit der Verhaftung des pensionierten Militärpolizisten Fabrício Queiroz, ehemaliger Berater von Senator Flávio Bolsonaro und Freund von Präsident Jair Bolsonaro, in Atibaia, im Landesinneren von São Paulo, im Haus des Familienanwalts Frederick Wassef, einer Persönlichkeit mit Verkehr im Palace da Alvorada, der offiziellen Residenz der Präsidentschaft, und bei Zeremonien im Planalto-Palast.
Seitdem hat Bolsonaro begonnen, eine „Sicherheitsmarge“ des ideologischen Kerns einzuhalten, die pünktlich zu Streitigkeiten ausgelöst wird, die ihn direkt interessieren. Gleichzeitig näherte er sich der physiologischen Rechten (auch bekannt als „centrão“), versuchte seinen Einfluss im Nationalkongress zu erhöhen und versuchte, seine Beziehungen zur STF auszubauen.
Die Annäherung an die STF führte zur Entscheidung von Minister Gilmar Mendes, der Queiroz Hausarrest gewährte und anschließend die besiegelte Vereinbarung mit dem Recht auf ein Foto und Umarmungen von Bolsonaro und Dias Toffoli, die die Ermittlungen eröffneten, für die Ernennung von Kássio unterzeichnete Nunes Marques ersetzt Celso de Mello.
Die Zusammenarbeit der Regierung mit dem sogenannten „Centrão“ blockierte die Eröffnung von Amtsenthebungsverfahren, erhöhte den Einfluss von Minister Rogério Marinho, übernahm Fábio Faria (PSD) in das Ministerium und platzierte Gilson Machado im Tourismusbereich, der demnach in das Ressort aufgenommen worden wäre an seinen Vorgänger Marcelo Álvaro Antônio, der über die Wahl zum Präsidenten der Abgeordnetenkammer verhandelt.
Das Manöver der Regierung, das die Ernennung anderer Positionen und die Veröffentlichung von Änderungsanträgen umfasste, führte zur Wahl von Arthur Lira (PP-AL) in die Abgeordnetenkammer und Rodrigo Pacheco (DEM-MG) in den Senat. Gleichzeitig wurde das rechtsliberale Lager vom Kongress geschluckt, der Rodrigo Maia als Vertreter hatte und versuchte, eine Kandidatur für 2022 aufzubauen.
Schließlich wurde Bolsonaros Distanzierung vom ideologischen Kern im Fall des Bundesabgeordneten Daniel Silveira (PSL-RJ) deutlich, der ein Video aufnahm, in dem er STF-Minister bedrohte und AI-5 lobte. Nach einem einstimmigen Standpunkt der STF für die Verhaftung des Parlamentariers und der Entscheidung, diese von einer großen Mehrheit der Abgeordnetenkammer zu unterstützen, schwieg Bolsonaro, was die Verdrängung der „Kulturkriege“ der extremen Rechten signalisiert.
Sobald die Gesetzgebungstätigkeit begann, wurde der Gesetzentwurf verabschiedet, der der Zentralbank Autonomie gewährt und den Interessen des Finanzkapitals dient, um die Geld- und Wechselkurspolitik abzuschirmen. Kurz nach einem Treffen zwischen dem Präsidenten der Republik und den neuen Präsidenten der Kammer und des Senats wurde ein Brief mit vorrangigen Projekten der neoliberalen Agenda für 2021 veröffentlicht.
Die laufende Ministerreform, die seit Anfang des Jahres vorgesehen ist, ist Teil dieses Prozesses der Veränderungen in der Regierung, mit dem außergewöhnlichen Element des Wechsels im Verteidigungsministerium und dem bevorstehenden Abgang der Kommandeure der Armee und der Luftwaffe Kraft und Marine.
Der ideologische Kern verlor an Platz, mit dem Rücktritt von Eduardo Pazuello da Saúde (obwohl er ein General ist, war er das größte Banner des Gesundheitsleugners) und Ernesto Araújo vom Auswärtigen Amt, beide auf Antrag des Centrão, der die Beständigkeit behauptete der Minister gefährdeten die Pandemiebewältigung. Ministerin Damares Regina Alves bleibt bestehen, die auf einer konservativen Agenda arbeitet, aber großen Anklang bei der Bevölkerung findet und Dialoge mit den evangelikalen Kirchen führt, die Bolsonaro in den jüngsten Meinungsumfragen unterstützt haben.
Mit der Ernennung von Flavia Arruda (PL-DF) zur Regierungssekretärin und der Versetzung des Reservegeneral Luiz Eduardo Ramos in die Zivilkammer gewinnt der Centrão mehr Raum bei der Verwaltung und Operationalisierung der Beziehungen zum Nationalkongress. Bis dahin fungierte Ramos im Kongress bei Verhandlungen mit Parlamentariern und Arruda leitete die gemischte Haushaltskommission, die die im Laufe des Jahres zu veröffentlichenden Projekte und Änderungsanträge festlegte.
Die Ernennung von Bundespolizeichef Anderson Torres, dem derzeitigen Minister für öffentliche Sicherheit des Bundesdistrikts, zum Justizministerium zeigt, dass Bolsonaro die Kontrolle verstärken und die Richtlinien in strategischen Bereichen verschärfen will. Er genießt das Vertrauen von Flávios Familie und ist ein Freund. Ihm wird das Nationale Sekretariat für öffentliche Sicherheit unterstehen, das in allen Bundesstaaten den Dialog mit der Militärpolizei pflegt. Mit der Rückkehr von André Mendonça zum Generalanwalt der Union erhält er größere Befugnisse bei der Rechtsverteidigung der Regierung.
Der Rücktritt des Armee-Reservegeneral Fernando Azevedo e Silva aus dem Verteidigungsministerium und die Ersetzung durch Walter Braga Netto, der im Zivilhaus saß, führten zum Abgang der Kommandeure von Heer, Luftwaffe und Marine. Azevedo e Silva ist ein General, der in die Politik aufstieg, bevor Jair Bolsonaro Präsident wurde. Er war bereits im parlamentarischen Beraterstab der Armee im Kongress tätig, war Berater im Büro des Präsidenten des Bundesgerichtshofs, Dias Toffoli, und erreichte die von Eduardo Villas-Boas ernannte Exekutive im Verteidigungsministerium. Das heißt, es hat Verbindungen, Einfluss und eine geringere Abhängigkeit von Bolsonaro.
Die Ernennung von General Braga Neto zum Verteidigungsminister sowie die Veränderungen in der Justiz und in der AGU signalisieren, dass Bolsonaro eine stärkere Kontrolle über die Streitkräfte anstrebt und ihm wichtige militärische Posten unterstellt. Dafür musste er General Edson Leal Pujol von der Position des Kommandeurs der brasilianischen Armee entfernen.
Obwohl Bolsonaros Bewegungen widersprüchlich erscheinen, ergänzen sie sich insofern, als sie den Konflikt zwischen Institutionen wie der STF und dem Kongress, mit den Streitkräften als Garant eines instabilen politischen Regimes, mit geschwächten Institutionen und angesichts einer sozialen Krise anheizen . wachsende und unkontrollierte Coronavirus-Pandemie. Beim Vormarsch oder Rückzug wird es im Zentrum des politischen Kampfes stehen.
Einerseits stärkt es die politische Artikulation im Nationalkongress, festigt seinen Einfluss und baut eine politische Basis für die Präsidentschaftswahl 2022 auf, indem es den Parlamentariern Verantwortung im Bereich der Regierungsführung überträgt. In diesem Szenario geht er davon aus, dass er die schlimmsten Zeiten erlebt und die Wüste der Pandemie und der sozialen Krise durchqueren muss, sich aber nächstes Jahr erholen und das neoliberale Projekt und die Polarisierung mit der Linken aufrechterhalten kann die Rechte neu formieren und die Wahl bestreiten. Damit entzündet es ein Lichtblick für die Politik.
Andererseits forderte sie Opfer im ideologischen Kern und kompensierte dies durch eine Verhärtung des Verhaltens von Verteidigung und Justiz. Er wird persönlich seine Führung über die staatlichen Machtapparate übernehmen und diese festigen. Mit anderen Worten: Sie bereitet sich auf ein Szenario einer sich verschärfenden Krise vor, mit sozialen Unruhen aufgrund der Verarmung der Bevölkerung und einem eventuellen Ausbruch von Massenmobilisierungen sowie beängstigenden Teilen des Kapitals und seiner Sprecher, die Kritik an der Regierung äußern. Zünden Sie auf diese Weise eine weitere Kerze für den Krieg an.
*Igor Felipe Santos ist Journalist.