Uruguay und Argentinien – politische und chronologische Konvergenzen

Bild: Sophie Otto
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von EMILIO CAFASSI*

Die Geschichte hat das Pendelverhältnis zwischen den partiellen und vorübergehenden Hegemonien beider Länder und ihrer gegenseitigen Beeinflussung erneut bestätigt

Am Montag der letzten Woche, dem 20., marschierten wir schweigend die Hauptstraße von Montevideo entlang, ohne eine andere Flagge oder ein anderes Symbol außer dem historischen, teilweise entlaubten Gänseblümchen (Logo, das einem ehemaligen politischen Gefangenen zugeschrieben wird), das Mütter und Verwandte derjenigen identifiziert, die es tun verschwand während des Staatsterrorismus. Die zerbrechliche, aber zugleich widerstandsfähige Blume erinnert an die grausamen Folgen der letzten zivil-militärischen Diktatur, die zwischen 1973 und 1985 in Uruguay errichtet wurde.

Wir begleiteten jeden Schritt mit einem ebenso beredten wie feierlichen Schweigen, das nur durch das emotionale Zittern unterbrochen wurde, das durch unseren Ruf „Anwesend“ verursacht wurde, der wie ein Echo widerhallte, bevor jeder Name der Vermissten aus den Lautsprechern an den Ecken verlesen wurde. Genau wie am 24. März in Buenos Aires erlangen diese Märsche, die Wahrheit und Gerechtigkeit fordern, ein unbestreitbares Ausmaß, proportional zum Ausmaß des Grauens der gemeldeten Verbrechen und der Straflosigkeit, unter der sie leiden.

Nur eine Handvoll Wörter, die in einer Choreographie von Fragen miteinander verbunden sind, ermöglichen es, das neugierige Skalpell in die Eingeweide des Grauens zu stechen: „wann, wo, wie und warum“. Denn „sie“, die Völkermörder und ihre Vertuschungen, wissen es zweifellos.

In den 1980er Jahren wurde eine solide und beunruhigende Parallele zwischen den beiden Flussanrainerstaaten in der Segnung der Straflosigkeit festgestellt. In Argentinien erließ die Alfonsín-Regierung die Gesetze des vollständigen Stopps (Nr. 23.492) und des gebotenen Gehorsams (Nr. 23.521), die die Auslöschung krimineller Handlungen bzw. die Nichtbestrafung der Verbrechen der Diktatur in den Jahren 1986 und 1987 garantierten und feige einfrieren die notwendige Fortsetzung des schockierenden Prozesses und der Verurteilung der Militärjunta sowie der vorherigen Gründung der CONADEP und ihrer Ermittlungen.[I]

In Uruguay wiederum gelang es der ersten Sanguinetti-Regierung, ebenfalls 15.848 das Ablaufgesetz (Nr. 1986) zu verabschieden. Die von Menem verfügten Begnadigungen verstärkten nur die daraus resultierende Verwüstung. Eine groteske und beschämende Amnesiedecke breitete sich über beide Ufer aus, trotz des lebenswichtigen Reflexakts, der später die östliche Initiative der Nationalen Pro-Referendum-Kommission gegen die „Ley de Caducidad de la Pretensión Punitiva del Estado“, auch bekannt als „Kommission von“, darstellte Die „Grüne Abstimmung“ reichte damals nicht aus, um das Aufhebungsziel zu erreichen.

In den frühen 1990er-Jahren schien die Niederlage im Süden des Kontinents überwältigend zu sein, wenn wir Pinochets Verfassung auch auf der anderen Seite des Gebirges anbringen würden und einen mit Schattenfäden durchwobenen Rechtsteppich zurücklassen würden.

Die politischen und chronologischen Konvergenzen erstrahlen in einer wirklich beeindruckenden Brillanz, wie die illustrative Tabelle mit Textdetails zeigt. Die drei Normen erscheinen durch ihre spezifischen Bestimmungen als dunkle Hüter von Menschenrechtsverletzern während des Staatsterrorismus und schränken die Möglichkeit, sie zu verurteilen und zu verurteilen, auf ein extremes Maß ein. Es ist, als kämen sie aus einem einzigen Gehege, das mit identischen Pigmenten der Stadtfäule bedeckt wäre. Schutz, der je nach politischem Kontext der Wiederherstellung verfassungsrechtlicher Normen in jedem Land unterschiedlich formuliert wird, jedoch immer unter der Prämisse, den Verantwortlichen Straflosigkeit zu garantieren.

Vergleich der Straflosigkeitsgesetze

AussehenAblaufgesetz (15.848)Schlusspunktgesetz (23.492)Gesetz des gebührenden Gehorsams (23.521)
Daten-Management22/12/8629/12/8606/08/87
RegierungSanguinettiAlfonsínAlfonsín
Allgemeines ZielDen Strafanspruch des Staates für während der Diktatur begangene Verbrechen abschaffenEinstellung der strafrechtlichen Verfolgung von Straftaten im Zusammenhang mit gewalttätigen politischen Aktionen bis 1983Legen Sie eine Vermutung des gebotenen Gehorsams fest, um Militärpersonal von der strafrechtlichen Haftung zu befreien
Aussterben krimineller HandlungenArtikel 1Artikel 1Artikel 1
Spezifische AusschlüsseArtikel 2: Ausgenommen sind Fälle mit Anklage und WirtschaftsverbrechenArtikel 5: Ausgenommen sind die Straftaten Personenstandsersatz und KindesentführungArtikel 2: Ausgenommen sind Vergewaltigung, Kindesentführung und Ersetzung des Familienstandes
Intervention der ExekutiveArtikel 3: Die Exekutive informiert über die Einbeziehung von TatsachenUnzutreffendUnzutreffend
GerichtsverfahrenArtikel 3: Den Prozess bis zur Mitteilung der Exekutive aussetzenArtikel 2 bis 4: Besondere Verfahren und FristaussetzungArtikel 3–4: Durchsetzung von Amts wegen und Einschränkungen bei Vorladungen
Altersvorsorge und EhrenanerkennungArtikel 5 bis 9: Passt die Rentenleistungen an und würdigt die Ehre der DirektorenUnzutreffendUnzutreffend

Erst in diesem Jahrhundert begannen einige Steine ​​der Mauer des Schweigens zu brechen. Der erste war der argentinische Kongress während der Kirchner-Regierung, der durch ein Gesetz (Nr. 25.779) aus dem Jahr 2003 frühere Straflosigkeitsgesetze annullierte. Anschließend ratifizierte es der Oberste Gerichtshof selbst, indem er 2005 die Verfassungswidrigkeit der oben genannten Gesetze verteidigte. Von diesem Moment an begannen mehrere Richter, Begnadigungen im Zusammenhang mit Verbrechen gegen die Menschlichkeit für verfassungswidrig zu erklären und die Verfahren wieder aufzunehmen. Am 15. Juni 2006 erklärte die Strafkassationskammer, Argentiniens höchstes Strafgericht, Begnadigungen wegen Verbrechen gegen die Menschlichkeit für verfassungswidrig. Schließlich bestätigte das Gericht die Entscheidungen der Vorinstanzen und entschied ausdrücklich, dass die Begnadigungen nicht verfassungsgemäß seien und dass die aufgehobenen Strafen verbüßt ​​werden sollten.

Die Geschichte hat das Pendelverhältnis zwischen den partiellen und vorübergehenden Hegemonien beider Länder und ihrer gegenseitigen Beeinflussung erneut bestätigt. In Uruguay begann die Umgehung von Beschwerden, die durch das Ablaufgesetz geschützt waren, nach der ersten Regierung der Broad Front mit Tabaré Vázquez zu schwinden, selbst wenn die Nichtzurechenbarkeit in Kraft war (bis heute), obwohl der Schutz für Kriminelle fortbesteht. Sicherlich die Niederlage der Pink Vote[Ii] Die zweite Volksabstimmung zur Aufhebung des Gesetzes war ein schwerer Schlag, der jedoch die Flamme der Wahrheitssuche nicht vollständig erlöschte.

Noch später verfügte die Regierung von Pepe Mujica die Aufhebung von Verwaltungsakten und Mitteilungen der Exekutive, die Fälle umfassten, die unter den Schutz dieses Gesetzes fielen, was gleichzeitig typische Rückschläge durch die Justizstruktur selbst erlitt, was die Möglichkeiten zur Klärung des Artikels verzögerte 4 würde es erlauben. In Argentinien folgte die Ernennung von Eduardo Luis Duhalde (genannt „Duhalde der Gute“, um ihn nicht mit dem gleichnamigen provisorischen Präsidenten zu verwechseln, der nach De la Rúas Flucht Kirchner vorausging) zum Leiter des Sekretariats für Menschenrechte ein Marsch.

Seine Aufgaben und sein Wirkungsbereich wurden durch die Förderung von Prozessen gegen Verbrecher gegen die Menschlichkeit erweitert, wodurch die Verurteilung und Inhaftierung von etwas mehr als tausend Tätern erreicht wurde. Obwohl diese Zahl nur einen Bruchteil der Gesamtzahl der Kriminellen im Terrorstaat darstellt, ist sie ein deutlicher Indikator für eine erfreuliche Entwicklung. In Uruguay wurde die Richtlinie jedoch gebrochen, als sie 2013 einen erneuten Rückschlag erlitt, als der Oberste Gerichtshof entschied, das Auslegungsgesetz, mit dem das Parlament die Auswirkungen des abweichenden Auslaufens abmildern wollte, für verfassungswidrig zu erklären.

Die Regierung von Mauricio Macri hat den Weg der Umkehr wieder aufgenommen. Sie berührte diesbezüglich weder die gesetzlichen Normen, sie ließ keine Kriminellen frei, noch stellte sie die lobenswerte Initiative von Cristina Kirchner in Frage, den Sitz des Sekretariats in die heiligen Räumlichkeiten des Raums für Erinnerung und Menschenrechte im ehemaligen ESMA zu verlegen dunkles und riesiges geheimes Folterzentrum und Vernichtung der Diktatur. Es löste jedoch eine diskursive Offensive gegen die Verteidigung der Menschenrechte aus, die Alberto Fernández‘ spätere laue Art nicht umkehren oder gar eindämmen konnte.

Er begann das, was Javier Milei und seine Aktivisten heute einen „Kulturkampf“ nennen, in einer grotesken Neuinterpretation von Gramscis Konzepten von Kultur und Hegemonie, die sie nur schwer lesen konnten. Andererseits hat der Triumph von Lacalle Pou nichts anderes getan, als den unveränderlichen Zustand der Dinge aufrechtzuerhalten, der den von allem Herrerismus gefeierten Ablauf festhält.[Iii] mit zusätzlicher Würze bei der Bildung seines Mehrparteienbündnisses, in dem die Fraktion „Offener Rat„ist ein entscheidender Faktor für sein Gleichgewicht. Tatsächlich verstärkt das skrupellose und bösartige Narrativ gegen die Strafen der Verbrecher der Diktatur des vom Militär Manini Ríos angeführten Sektors in Richtung des Macrista-Stils den abscheulichen Pol der Obsoleszenz.

In diesem verdünnten Klima kommt es schnell zu feindseligen Gesten. Gerade die symbolträchtige ESMA begrüßte am Vorabend des Montevideo-Marsches nostalgische Menschen wie ehemalige Unteroffiziere der Armee aus der Klasse von 78. Diese Personen applaudierten voller düsterer Arroganz diesen Aktionen und machten Fotos mit ihnen Flugflugzeug des Todes, jetzt im Gedächtnismuseum ausgestellt. Unterdessen hören Präsident Javier Milei, sein Stellvertreter Villarruel und Minister Petri nicht auf, die Menschenrechtsbewegung zu beleidigen, die Diktatur zu beanspruchen oder die Außenpolitik auf den völkermörderischen Benjamin Netanjahu und seine wichtigsten Hierarchen auszurichten, denen heute ein Haftbefehl gegen einen Staatsanwalt der Internationale droht Strafgericht.

Darüber hinaus sind sie entschlossen, das Beweis- und Anklagematerial der laufenden Prozesse zu demontieren. Dazu deaktivieren sie die dokumentarische Quelle, die sich als richtig herausstellte Relevanz- und Analysegeräte (ERyA) der Archive der Streitkräfte, wodurch der Justiz der entscheidende Beweisbeitrag entzogen wird, der zur Untermauerung der Anschuldigungen erforderlich ist. Gesten und Handlungen offenbaren einen bewussten Versuch, die Fortschritte bei der Suche nach Wahrheit und Gerechtigkeit zunichte zu machen und den dunklen Mantel der Straflosigkeit über die Verbrechen der Vergangenheit wiederherzustellen.

Während wir schweigend marschierten, fragte ich mich, was mit derselben Demonstration auf der anderen Seite passieren würde, mit den permanenten repressiven Drohungen, die durch das Sicherheitsprotokoll von Minister Bullrich formalisiert und umgesetzt wurden, eingedämmt oder selbsthemmend in den massiven Märschen, aber heftig angesichts dieser mehr Minderheitenausdrücke oder in Dekonzentrationen. Zusätzlich zum Protokoll, dem Omnibusrecht von Javier Milei und seiner DNU ergänzen einige Aspekte und bilden ein wirklich bedrohliches Gerät, denn ohne Garantien grundlegender bürgerlicher Freiheiten, wie etwa des Rechts auf Protest, wird es immer schwieriger, den Grundsatz der Gleichheit vor dem Gesetz voranzutreiben, der gegen die Straflosigkeit verstößt.

Wir marschieren zwischen den überlebenden Unkräutern von Diktaturen, die durch die Beherrschung und Aneignung von Körpern neben anderen sozial und wirtschaftlich verheerenden Fehlentwicklungen auch die größte Verletzung der bürgerlichen Freiheiten verursacht haben. Durch Gefangenschaft, Folter, Tod, die Aneignung von Babys und die sexuelle Ausbeutung und Demütigung der Opfer, insbesondere der Frauen. Andererseits durch Kontrolle durch allgegenwärtigen schmutzigen Terror, in der städtischen Zirkulation „freier“ Bürger.

Die Zukunft ist voller Ungewissheit, obwohl wir uns einig sind, dass in unserem gesunden Menschenverstand das Apothegma lebt, dass der einzige Kampf, der verloren geht, der ist, der aufgegeben wurde. Auf diese Weise werden wir verloren sein, wenn wir nicht wiederholt auf die Straße gehen, wenn die Empörung aufhört, uns zu offenbaren, wenn die Märsche in einem Gefühl der Entmutigung und der Wahrnehmung der Ungleichheit der Kräfte aufhören, uns zu rufen.

Sie ermutigen uns, die Stille jedes Schritts in ein ohrenbetäubendes Brüllen zu verwandeln.

*Emilio Cafassi ist Seniorprofessor für Soziologie an der Universität Buenos Aires.

Tradução: Arthur Scavone.

Anmerkungen des Übersetzers


[I] CONADEP war die Nationale Kommission zum Verschwindenlassen von Personen, eine 1983 in Argentinien gegründete Kommission, kurz nach dem Ende der Militärdiktatur, die das Land von 1976 bis 1983 regierte. CONADEP wurde mit der Untersuchung von Fällen des gewaltsamen Verschwindenlassens von Menschen während der Diktatur beauftragt , die vom Militärregime begangene Menschenrechtsverletzungen dokumentiert und anprangert. Sein Abschlussbericht, bekannt als „Não Más“, war von grundlegender Bedeutung für die Untersuchung und Aufklärung der während der Diktatur in Argentinien begangenen Verbrechen.

[Ii] Der Begriff „rosa Stimme“ bezieht sich auf die Farbe des Stimmzettels bei der Volksabstimmung vom 25. Oktober 2009, die die Aufhebung des Ablaufgesetzes in Uruguay in Frage stellte. Es wurde vorgeschlagen, die Artikel 1 bis 4 des Gesetzes aufzuheben und die Erklärung seiner Nichtexistenz. Die Volksabstimmung fand gleichzeitig mit den Parlamentswahlen in diesem Jahr und einer weiteren Volksabstimmung statt, die den Uruguayern die Wahl im Ausland ermöglichen sollte (weiße Stimme). Die Initiative erreichte 47,36 % der Ja-Stimmen, wobei die verfassungsrechtlich erforderliche absolute Mehrheit nicht erreicht wurde.

[Iii] „Herrerismo“ bezieht sich auf die konservative und ursprünglich antiliberale Strömung der Nationalpartei (oder Weißen Partei) in Uruguay, die ihren Ursprung in der Führung von Luis Alberto de Herrera hat, dem ersten Wahlsieger dieser Partei im Jahr 1958. Er reiste weiter durch das Land Kampagne, begleitet von seinem 17-jährigen Enkel Luis Alberto Lacalle. 1989 gewann sein Enkel Lacalle Herrera die Wahlen, die bereits vom orthodoxen Liberalismus, insbesondere in Wirtschaftsfragen, geprägt waren, und 2020 sein Urenkel Lacalle Pou.


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