von NATALIA FINGERMANN & LUÍS FERNANDO VITAGLIANO*
Wer die Aufgaben der einzelnen Einheiten der Föderation nicht kennt, stört sich an der Rede des Präsidenten nicht
Bolsonaro hat Gouverneure und Bürgermeister in eine Falle gestellt. Da die STF der Auffassung war, dass die Covid-19-Frage föderativ sei und jedes Mitglied der Föderation Handlungsautonomie hätte, übt Pazuellos gezielte Inkompetenz direkten Druck auf die Landes- und Kommunalregierungen aus, die allein versuchen, einen Ausweg für ihre Regionen zu finden. Eine Sache sind die Fakten und die Auseinandersetzungen, die eine Regierung leugnender Außenseiter verursacht hat, eine andere Sache ist, wie die Bevölkerung das Thema Covid-19-Impfstoff wahrnimmt und wie sich dies positiv auf Bolsonaros Popularität auswirkt.
Nach einer Phase des Protagonismus, in der die Steuereinnahmen auf staatlicher und kommunaler Ebene zurückgingen und die Ausgaben erhöht werden mussten, um den Impfstoff nutzbar zu machen, wurden die Bundesstaaten und Kommunen zu Geiseln der Strategie, die Krankheit loszuwerden, die die Bundesregierung zur Leugnung nutzt der Gesundheitskrise oder zumindest die Leugnung ihrer Verantwortung. Viele Kommunalpolitiker sind von der Haushaltsfrage erstickt und sehen den einzigen Ausweg aus der mangelnden Unterstützung des Bundes darin, sich Bolsonaros offenkundiger Leugnung anzuschließen. Was an sich die Version der Situation durch die Regierung bestärkt.
So führt das Ausbleiben von Ergebnissen trotz der Proaktivität von Gouverneuren und Bürgermeistern dazu, dass die Bevölkerung die Bemühungen nicht anerkennt. Der gesunde Menschenverstand geht davon aus, dass die nächstgelegenen Mächte eine größere Verantwortung bei der Erbringung öffentlicher Dienstleistungen tragen. Der Bürgermeister muss sich mehr um die Gesundheit der Bevölkerung in der Gemeinde kümmern als der Gouverneur und, noch weiter entfernt, der Präsident. Wir leben in der Logik der Verantwortung, die sich aus der Nähe des Herrschers ergibt. Diejenigen, die die Zuständigkeiten der einzelnen Einheiten der Föderation nicht kennen, stören sich daher nicht an der Rede des Präsidenten, in der von der fehlenden Verantwortung der Union für die Pandemie ausgegangen wird.
Erschwerend kommt hinzu, dass ein Teil der Bevölkerung davon überzeugt war (oder war), dass die Ineffektivität des Gesundheitsministeriums das Ergebnis der politischen Kämpfe dieser Gouverneure und Bürgermeister ist. Auch Unternehmer gelten als Impfhindernisse, insbesondere als Bolsonaro erklärt, er werde den Kauf von Spritzen aufgrund der vom Markt erhobenen Preismissbrauchs boykottieren.
Es reicht aus, in Zeiten einer Pandemie in eine Apotheke zu gehen und mit einer beliebigen älteren Person zu sprechen, um herauszufinden, wie Fehlinformationen in der Bevölkerung kursieren. Der Fall der Dame unten ist ein Beispiel. Aus Sorge um ihre Gesundheit und die ihrer Familie ging die ältere Frau in die Apotheke, um ihre eigenen Spritzen zu kaufen, um den Impfstoff ab dem 25. Januar verfügbar zu haben. Ihrer Meinung nach sei es Bolsonaro schließlich gelungen, die Impfstoffe zu kaufen, doch der Markt und die Gier der Unternehmer machten seine Pläne undurchführbar. Schlimmer noch, er kämpfte mit dem armen Verkäufer, der nicht wusste, welche Spritze er verkaufen sollte, weil er das Dosierungsvolumen nicht kannte. Es wurde noch schlimmer, als ich erfuhr, dass der Impfplan für den 25. Januar von Dória nach São Paulo geht und die Bevölkerung keine Spritzen kaufen muss.
Somit eröffnet die Verwirrung rund um die Impfung Interpretationsmöglichkeiten für jede halluzinatorische Theorie, die von der Idee des Kommunismus von Elba Ramalho bis zur ungezügelten Suche nach Spritzen zu exorbitanten Preisen in Apotheken aufgrund gieriger Marktkapitalisten reicht. Auf diese Weise hallt die Kontroverse um den Preis und das Angebot von Spritzen als ein von den „Anderen“ geschaffenes Problem nach. Denn in der Logik des Bolsonarismus wird es immer eine metaphysische Entität namens „Andere“ geben, die die Schuldigen sein soll. Die „Anderen“ können Gouverneure, Bürgermeister, Geschäftsleute, die STF, das Centrão … sein, aber der bevorzugte Peiniger für diese „Anderen“ ist die Linke, die PT, all diese Linken dort.
Der zu analysierende Punkt ist, dass das Projekt der ewigen Rechenschaftspflicht gegenüber „anderen“ und der „Viktimisierung“ von Bolsonaro und seinen Anhängern der Treibstoff für den Präsidenten ist, um die extreme Rechte Brasiliens zu artikulieren und zu stärken. Heute ist diese neue Rechte radikaler, organischer und mobilisierter, um auf die Straße zu gehen, um ihre Führer und Flaggen zu verteidigen. Es sind das gleiche Profil und die gleichen Mobilisierungsstrategien der neuen Rechten, die problemlos in das US-Kapitol einmarschierten. Auch wenn hierfür nicht viele Ressourcen und Materialien vorhanden sind, erleichtert die Eroberung der Köpfe und Herzen der weißen Mittelschicht und der Sicherheitskräfte auf niedriger Ebene das Handeln dieser Untertanen. Auf dem Capitol Hill schienen diese Sicherheitskräfte mit dem rücksichtslosen Marsch der Trump-Republikaner einverstanden zu sein. Beachten Sie nur, dass der Einsatz von Schusswaffen (wie wir bei den „Black Live Matter“-Demonstrationen gesehen haben) auf den Einsatz erst nach der Einreise verschoben wurde.
Mit einem amerikanischen Test ist die Formel für den Putsch in Brasilien fertig: antisystemisches konservatives Engagement und nachsichtige Sicherheitskräfte gegenüber den Protesten. Einige organisieren sich für die Besetzung öffentlicher Regierungsräume, andere erleichtern ihnen den Zugang. Im Jahr 2022 wird Brasilien sehr anfällig sein. Denn wenn Bolsonaro keine gute Regierung bildet, sich aber nicht damit zufrieden gibt, seine Inkompetenz offengelegt zu haben, wird er die „anderen“ dafür verantwortlich machen, die seine Pläne undurchführbar gemacht haben. Dies wird den Vorwurf des Wahlbetrugs verstärken und die Institutionen gegen den Präsidenten aufbringen. Und der öffentliche Aufruf zu seiner Verteidigung.
Der parlamentarische Putsch, den Dilma Rousseff erlitten hat, hat nicht nur gezeigt, wie fragil unsere Institutionen bei der Verteidigung der Rechtsstaatlichkeit sind, sondern dass diese Institutionen auch sensibel für das Argument der konstruierten „Mehrheit“ sind. Deshalb ist die Mobilisierungskraft der extremen Rechten gefährlich, nicht weil sie eine Mehrheit hat, sondern weil sie lauter schreien und den Regierungswechsel im Jahr 2022 aufhalten kann.
Dass es einen Schlag gibt; Lasst uns nicht naiv zweifeln. Aber wir haben Zeit und können uns vorbereiten. Es muss auch berücksichtigt werden, dass sich jede Reaktion auf die Eskalation des bolsonaristischen Putschs nicht auf das Institutionelle beschränken darf. Wir müssen mit Volkskräften zusammenarbeiten, die in der Lage sind, Ergebnisse zu garantieren. Denn es erweist sich zunehmend, dass die radikale Rechte keine Mehrheit hat. Trump verfügte weder 2016 (als er im Wahlkollegium gewann) noch im Jahr 2020, als er in beiden Wahlmännerkollegien verlor, über eine Mehrheit. Bolsonaro gewinnt mit Enthaltung und Nichtstimmrecht. Beide werden durch ein aggressives und sektiererisches politisches Engagement weißer Mehrheitsgruppen der Mittelklasse unterstützt, die über den Verlust ihrer Privilegien verzweifelt sind. Hier geht es also nicht um die quantitative Unterstützung, die Bolsonaro hat. Weil es keine Mehrheit gibt. Aber das Engagement seiner Truppen lässt es stark erscheinen und die Unterstützung der öffentlichen Sicherheitskräfte begünstigt die Verteidigung der bolsonaristischen Ideale unter bewaffneten Menschen.
Diese Fähigkeit, fast ausschließlich mit den Sicherheitskräften zu kommunizieren, macht die Demokratie angreifbar. Und die Reaktion darauf kann nur durch eine energische Mobilisierung der Bevölkerung erfolgen. Es ist zunehmend notwendig, fortschrittliche politische Kräfte auf eine Reaktion vorzubereiten, die in der Lage ist, Bolsonaro-Anhängern auf der Straße und zu Hause entgegenzutreten. Ein bolsonaristischer Soldat gibt erst dann nach, wenn er nach Hause kommt und von seiner Mutter ausgeschimpft wird. Ein Beamter, der Bolsonaro verteidigt, muss seine Nächsten, seine Nachbarn, seine nicht-radikalen Verwandten zufriedenstellen. Deshalb wird es für 2022 nicht reichen, Bolsonaro zu schlagen. Es wird notwendig sein, in jeder Demonstration, in jeder Strategie, in jedem Wahlkampf den Sieg zu erringen und dabei nicht nur die Mehrheit zu erreichen, sondern ihr auch das Argument gegen diejenigen zu liefern, die Gewalt gegen die Vernunft anwenden könnten.
* Natalia Fingermann Professor für Internationale Beziehungen an der Katholische Universität Santos (UNISANTOS).
*Luis Fernando Vitagliano hat einen Master-Abschluss in Politikwissenschaft von Unicamp.