von BRUNO FABRICIO ALCEBINO DA SILVA*
Der Anstieg der organisierten Kriminalität hängt mit dem fortschreitenden Abbau des Staates und der Auflösung wichtiger Institutionen zusammen
Die Amtszeit des derzeitigen Präsidenten Daniel Noboa stellt den Höhepunkt von drei Jahren dar, die von Episoden intensiver Gewalt geprägt waren. Der letztjährige Wahlkampf, der bekanntermaßen von extremer Gewalt geprägt war, erreichte seinen Höhepunkt mit der Ermordung mehrerer Kandidaten und Politiker und schuf ein Klima weit verbreiteten Terrors. Dieser Kontext von Aufruhr und Instabilität spiegelt sich nun im Management von Daniel Noboa wider, der ein herausforderndes Szenario übernimmt und die dringende Umsetzung von Maßnahmen zur Wiederherstellung der Ordnung und zur Wiederherstellung des Vertrauens der Gesellschaft fordert.
In den letzten sieben Jahren kam es zu einem fortschreitenden Abbau des Staates und zur Suspendierung wichtiger Institutionen wie des Justizministeriums, begleitet von der Unterdrückung interner Sicherheitsmaßnahmen. Mit diesen Maßnahmen ist der Aufstieg der organisierten Kriminalität verbunden, der in der Umwandlung Ecuadors, das früher als zweitsicherstes Land Lateinamerikas galt, in eines der unsichersten Länder gipfelte.
Der im belgischen Exil lebende ehemalige Präsident Rafael Correa (2007-2017) stellte klar, dass „Ecuador nach sieben Jahren der Zerstörung und des Verschwindens der Rechtsstaatlichkeit diesen Punkt der Gewalt erreicht hat“. „Die Regierungen von Guillermo Lasso (2021-2023) und Lenín Moreno (2017-2021) tragen die Schuld an dem, was vor sich geht“, betonte Rafael Correa und betonte: „Noch nie habe ich in einer Zeit des Friedens einen Prozess der Zerstörung erlebt wie in der.“ Ecuadorianischer Fall“. Laut Rafael Correa war diese Zerstörung durch eine Reihe von Maßnahmen gekennzeichnet, die die staatlichen Strukturen untergruben, die innere Sicherheit schwächten und Raum für die Ausbreitung der organisierten Kriminalität im Land öffneten.
Der Übergang von der souveränen inneren Sicherheit zu einem marktbasierten Sicherheitsansatz ist ein entscheidender Aspekt, der berücksichtigt werden muss. Die Privatisierung der Sicherheit spielt im aktuellen Problem eine zentrale Rolle, was durch die Unzulänglichkeit der Marktlogik bei der Lösung von Sicherheitsproblemen deutlich wird.
Neben internen Themen spielt auch die Geopolitik eine bedeutende Rolle. Die Stärkung der Beziehungen zwischen Ecuador und den Vereinigten Staaten, die sich in militärischen Kooperationsabkommen und gemeinsamen Gesetzen widerspiegelt, schafft ein Umfeld, das der Einmischung aus dem Ausland förderlich ist. Es besteht die Möglichkeit, dass US-Truppen in Ecuador agieren und nicht nur gegen die Verfassung des Landes, sondern auch gegen die lateinamerikanische Tradition, eine Zone des „Friedens“ zu sein, verstoßen.
politische Situation
Ecuador, das von historischen Herausforderungen und bedeutenden Veränderungen geprägt war, sah sein politisches Szenario durch die geprägt Boom Die Bewirtschaftung dieser Ressource brachte wirtschaftliche Vorteile, brachte aber auch Herausforderungen mit sich und verdeutlichte die Anfälligkeit des Landes gegenüber der Volatilität der globalen Ölpreise. Ware.
Der Werdegang von Rafael Correa (2007–2017), ehemaliger Präsident im belgischen Exil lawfare, veranschaulicht die Spaltungen und Spannungen in der ecuadorianischen Politik. Seine von sozialen Fortschritten geprägte Regierung sah sich Kontroversen und Kritik ausgesetzt, während sein Nachfolger Lenín Moreno (2017–2021) einen Rechtsruck vollzog und sich von der fortschrittlichen Politik Rafael Correas distanzierte.
Guillermo Lasso übernahm 2021 nach seinem Wahlsieg die Präsidentschaft und sah sich seitdem einem herausfordernden politischen Szenario gegenüber, das von Spannungen und erheblichem Widerstand geprägt war. Als entscheidender Punkt in dieser turbulenten Zeit sticht der Einsatz des „Todeskreuzzugs“ hervor, ein Verfassungsinstrument, das im Mai 2023 zur Auflösung der Nationalversammlung führte.
Die Auflösung des Parlaments wurde von vielen als politische Strategie zur Konfrontation mit der Opposition und zur Festigung der Regierungskontrolle angesehen, was die Spannungen im Vorfeld der Wahlen verschärfte. Guillermo Lasso, der nie über eine parlamentarische Mehrheit verfügte und sich Forderungen gegenübersah Anklage, strebte eine Neuordnung des politischen Umfelds durch die Ausrufung vorgezogener Parlamentswahlen an.
Die Ankunft von Daniel Noboa als Präsident als Folge dieser vorgezogenen Wahlen brachte ein erneutes Szenario des Wahlkampfs mit sich. Die politische Lage hat sich jedoch nicht stabilisiert und das Land ist derzeit mit einer Eskalation der Gewalt durch kriminelle Banden konfrontiert, die mit dem Drogenhandel in Verbindung stehen.
Zusammentreffen von Krisen
Die aktuelle Krise in Ecuador ist das Ergebnis des Zusammentreffens dreier großer Turbulenzen. Die erste davon war die Krise von Rohstoffe, die 2014 begann und erhebliche Auswirkungen auf die Wirtschaft des Landes hatte. Ecuador, das in der Vergangenheit von Sektoren wie Öl und Bergbau abhängig war, war stark von der Preisvolatilität dieser Sektoren betroffen Rohstoffe, was zu wirtschaftlicher Instabilität und fiskalischer Fragilität führte.
Der zweite Aufruhr war die Covid-19-Pandemie, die sich für Ecuador mit 18 Millionen Einwohnern und rund 67 Toten als verheerend erwies, wobei Guayaquil das Epizentrum der Tragödien war. Zusätzlich zu den direkten Auswirkungen auf die öffentliche Gesundheit und den Horrorszenen mit Hunderten von Leichen auf den Straßen löste die Pandemie eine wirtschaftliche, soziale und politische Krise aus, die die Rekrutierung junger Menschen durch kriminelle Gruppen förderte und die Kriminalitätsraten in ganz Ecuador in die Höhe trieb.
Der dritte Aufruhr betrifft die oben erwähnte Regierung von Guillermo Lasso, die mit einer Minderheit im Kongress gewählt wurde. Angesichts einer Legislative mit beträchtlicher Macht sah sich Lasso einem klaren Widerspruch gegenüber. In einer Dynamik, in der der Kongress großen Einfluss hat und der Präsident das Vorrecht hat, ihn aufzulösen, haben politische Spannungen die wirksame Reaktion auf bereits bestehende Krisen zusätzlich erschwert.
Vormarsch des Extremismus
Präsident Daniel Noboas jüngste Kategorisierung von 22 transnationalen Gruppen der organisierten Kriminalität als Terrororganisationen und „kriegerische nichtstaatliche Akteure“ gibt Anlass zur Sorge hinsichtlich der falschen Anwendung des Terrorismuskonzepts.
Angesichts der vom Präsidenten von El Salvador vorgelegten Bedingungen ist es wichtig, die Möglichkeit der Entstehung eines neuen Führers mit ähnlichen Eigenschaften wie Nayib Bukele, verkörpert durch Daniel Noboa, hervorzuheben. Seit seinem Amtsantritt stellt Bukele die Grundlagen der Republik in Frage und stellt eine Bedrohung für die Aufrechterhaltung der Rechtsstaatlichkeit dar. Das Land sieht sich einer Realität gegenüber, in der mehr als 1 % der Bevölkerung inhaftiert ist, begleitet von einer Reihe autoritärer Maßnahmen.
Die Warnung vor der Entstehung eines neuen „Bukele“ in Ecuador unterstreicht die Besorgnis über ein mögliches autoritäres Regime und eine Machtkonzentration und warnt vor den Gefahren, die mit der Erosion demokratischer Institutionen und der Rechtsstaatlichkeit verbunden sind. Um Missbräuche zu verhindern und grundlegende demokratische Prinzipien zu wahren, ist Umsicht bei der Umsetzung von Maßnahmen zur Bekämpfung der organisierten Kriminalität von entscheidender Bedeutung.
Die Konföderation indigener Nationalitäten Ecuadors (Conaie) führt die Krise auf die Radikalisierung neoliberaler Politik zurück, die den Staat zerstört und die Ungleichheit erhöht. Als Faktor, der zur Rekrutierung junger Menschen durch die organisierte Kriminalität beiträgt, wird die „Zerstörung staatlicher Institutionen genannt, die nicht in der Lage sind, wirksam zu reagieren“.
Weiße karte
Die aktuelle Krise, die von einer Welle der Gewalt geprägt ist, veranlasste Präsident Daniel Noboa, den „Ausnahmezustand“ auszurufen und die Streitkräfte und die Nationalpolizei zu mobilisieren, um transnationalen kriminellen Gruppen entgegenzutreten. Die Eskalation der Gewalt mit der Flucht von Bandenführern wie „Fito“ und „El Savage“ erfordert energische Reaktionen, um Ordnung und Sicherheit wiederherzustellen.
Die Verhängung des „Ausnahmezustands“ wirft jedoch Überlegungen über die politischen und sozialen Auswirkungen dieses Gesetzes auf. Wahlen in einem Klima der Gewalt wie die Wahlen in Ecuador letztes Jahr begünstigen tendenziell die Rechte, wobei der salvadorianische Präsident Bukele ein Beispiel ist. Die Verschärfung der Gesetze und der Einsatz außergewöhnlicher Maßnahmen, wie die offene Präsenz der Armee auf den Straßen und die Aufhebung verfassungsmäßiger Vorrechte, bilden ein Szenario, das als Ausdruck der rechten Bewegung in Lateinamerika interpretiert werden kann.
Daniel Noboa, der eine 17-monatige Pufferstrafe bis Mai 2025 verbüßt, steht vor der Herausforderung, sich mit dem Thema Gewalt auseinanderzusetzen, das während seiner Amtszeit immer dringlicher wurde. Für rechte Sektoren bedeutet diese Krise ein Vorrecht auf militärische Präsenz auf der Straße, die Aufhebung verfassungsmäßiger Vorrechte und sogar die Gewährung einer vorherigen Amnestie. Diese Situation mit Merkmalen einer Diktatur signalisiert eine besorgniserregende autoritäre Tendenz und verstärkt den Trend der politischen Verhärtung in der Region.
Die Opposition, angeführt von der Fraktion Citizen Revolution (RC), unterstützte die Sofortmaßnahmen und betonte die Notwendigkeit, Mafias und kriminellen Banden entgegenzutreten. In diesem kritischen Kontext ist die bedingungslose Unterstützung des ehemaligen Präsidenten Rafael Correa für die Maßnahmen von Präsident Daniel Noboa bemerkenswert. Correa, der sich derzeit im Exil befindet, betonte, wie wichtig es sei, die Bemühungen zur Überwindung des „internen Krieges“, in dem sich das Land befinde, zu bündeln, und bestätigte die von Noboa ergriffenen Maßnahmen zur Wiederherstellung der Ordnung und zur Bewältigung bevorstehender Herausforderungen, zu denen die wirtschaftliche Erholung nach der Pandemie und die Suche gehören für politische Stabilität.
Der Aufruf zur nationalen Einheit, der von Teilen der Opposition und der internationalen Unterstützung von Ländern wie Brasilien, Peru, Kolumbien, Kuba und Bolivien unterstützt wird, verdeutlicht den Ernst der Lage.
Die Komplexität der Situation erfordert eine detaillierte Untersuchung von drei Fragen, die dabei helfen, die grundlegenden Elemente dieser vielschichtigen Krise zu entschlüsseln.
Banden und die Zunahme der Gewalt
Die Sicherheitskrise in Ecuador hat in den letzten drei Jahren ihren Höhepunkt erreicht und verzeichnete im Jahr 2023 eine Rekordzahl an Tötungsdelikten. Mit mehr als 7.878 Todesfälle, nur 584 Fälle wurden aufgeklärt, was auf eine alarmierende Situation hinweist. Das Land hat sich zu einem wichtigen regionalen Lager-, Verarbeitungs- und Vertriebszentrum für Drogen entwickelt und mehr als 20 aktive kriminelle Banden gestärkt.
Diese Banden, so Die Choneros, Wölfe, Eidechsen und Tiguerones, spielen eine entscheidende Rolle bei der wachsenden Gewalt und stehen in Verbindung mit den großen Drogenkartellen in Mexiko und Kolumbien. Der Tod des Präsidentschaftskandidaten Fernando Villavicencio im August letzten Jahres ist ein Beweis für die Überlegenheit dieser Banden in der politischen Kontrolle des Landes und zeigt einen erheblichen Einfluss auf die Institutionen und die Gesellschaft Ecuadors.
Die Durchdringung dieser kriminellen Organisationen beschränkt sich nicht nur auf die Bevölkerung, sondern erstreckt sich auch auf die Polizei und die Streitkräfte, was die systemische Korruption verdeutlicht, die die Struktur des Staates durchdringt. Die Flucht von Anführern wie Adolfo Macías, bekannt als „Fito“, und Gefängnisaufstände sind direkte Symptome dieses überwältigenden Einflusses der Banden in Ecuador.
Wahl von Daniel Noboa
Daniel Noboa, der erst seit anderthalb Monaten Präsident war, trat sein Amt inmitten einer drohenden Sicherheitskrise an. Seine auf Wirtschaft und Sicherheit ausgerichteten Vorschläge fanden bei den Ecuadorianern mehrheitlich Unterstützung und versprachen Gefängnisreformen, strenge Maßnahmen zur Kriminalitätsbekämpfung und technologische Fortschritte zur Bekämpfung der organisierten Kriminalität.
Die Absichten von Daniel Noboa wurden jedoch zum Katalysator für die Gegenreaktion der Banden und zeigten ihre Fähigkeit, die ecuadorianische Demokratie herauszufordern. Die schnelle Reaktion des Präsidenten, die Ausrufung des Ausnahmezustands und die Forderung nach strengeren Maßnahmen, scheint die Bandenfeindlichkeit weiter angeheizt zu haben, was zu Ereignissen wie der Invasion des Fernsehsenders TC in Guayaquil geführt hat.
Der Drogenmarkt und Territorialkonflikte
Ecuador liegt strategisch günstig zwischen Kolumbien und Peru und ist zu einem entscheidenden Punkt auf dem internationalen Drogenmarkt geworden. Ungefähr ein Drittel des kolumbianischen Kokains gelangt über Ecuador, bevor es nach Nordamerika und Europa gelangt. Die Demobilisierung der FARC in Kolumbien nach einer Vereinbarung im Jahr 2016 hat Dissidentengruppen und Organisationen, die mit dem Drogenhandel in Verbindung stehen, Auftrieb gegeben und die Produktions- und Vertriebsketten für Drogen dezentralisiert.
Die wachsende Präsenz internationaler krimineller Organisationen wie der mexikanischen Sinaloa- und CJNG-Kartelle hat die Territorialkonflikte und die Gewalt in Ecuador verschärft. Der Streit um die Kontrolle, gepaart mit mehreren kriminellen Organisationen aus verschiedenen Ländern, erzeugt eine komplexe Dynamik, die wesentlich zur aktuellen Krise beiträgt.
Die Kapillarisierung des Drogenhandels im Norden des Kontinents führte zum Einmarsch mexikanischer Kartelle in Ecuador. Das Vakuum, das Kolumbien durch die Auflösung der FARC und die Privatisierung der Sicherheitskräfte hinterlassen hatte, wurde von diesen kriminellen Organisationen gefüllt. Der entscheidende Aspekt dieser Dynamik ist jedoch die Dollarisierung der Wirtschaft Ecuadors. Die Verwendung des Dollars als Währung, anders als Kolumbien und Peru, die über lokale Währungen verfügen, macht Transaktionen komplexer und erhöht die Attraktivität Ecuadors für internationale Kartelle.
Systemische Wurzeln
Die Überwindung dieser Krise erfordert nicht nur sofortige und energische Maßnahmen, sondern auch langfristige Strategien, die die systemischen Wurzeln des Problems angehen. Die Suche nach Stabilität und Sicherheit in Ecuador erfordert einen integrierten Ansatz, der institutionelle Reformen, internationale Zusammenarbeit und sozioökonomische Maßnahmen zum Abbau der Strukturen umfasst, die die Gewalt im Land aufrechterhalten.
*Bruno Fabricio Alcebino da Silva Er studiert Internationale Beziehungen und Wirtschaftswissenschaften an der Federal University of ABC (UFABC)..
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